
《方案》同意采用公開招標的方式選擇社會資本方,資格審查方式采用資格后審。項目公司由社會資本方和政府方共同組建。股權結構為:社會資本方占股95%,政府方占股5%。政府方資本金來源于省級成品油消費稅。項目回報機制為政府付費方式。從省交通廳部門預算的成品油消費稅中安排。
項目公司負責項目投融資、建設、運營和管理等工作。項目特許經營期包括建設期和運營期,特許經營期滿后無償移交省交通廳或其指定機構。山西省公路局要按照國家及省有關規定開展社會資本方招標工作,與依法選定的社會資本方簽訂投資協議,與依法組建的項目公司簽訂PPP項目合同。在項目建設和運營期間,省交通廳要做好行業監管和服務工作。山西晉路投資開發有限公司作為政府出資人代表,代表政府方持有股權。(薛建英)