◆送政策
幫助企業(yè)了解國家、省、市在疫情防控期間出臺的惠企政策措施,確保所有企業(yè)全面掌握政策、熟悉流程。同時,對國家、省、市新出臺的支持政策和配套措施,及時向企業(yè)宣傳解讀。
◆送服務(wù)
以解決政策“棚架”為重點(diǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難,確保國家、省、市的惠企政策措施落地見效。
◆送要素
主要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中出現(xiàn)的用工、用地、資金、防疫物資儲備等要素瓶頸,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門第一時間解決。
◆強(qiáng)信心
引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
用通俗文字梳理國家、省、市的惠企政策,編印成冊送到企業(yè)手中;成立專項(xiàng)工作組,實(shí)地了解企業(yè)困難;以問題為導(dǎo)向,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的資金、用地、用工保障……昨日,《鄭州市在疫情防控期間開展為企業(yè)“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”活動月實(shí)施方案》正式出臺,明確通過“送政策送服務(wù)送要素強(qiáng)信心”即“三送一強(qiáng)”活動,進(jìn)一步推動全市企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),提振全市大中小企業(yè)加快發(fā)展的信心,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
“三送一強(qiáng)”活動從3月10日開始,至4月10日結(jié)束,歷時一個月。有關(guān)活動的重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)分解、實(shí)施方法,《實(shí)施方案》均給出了明確安排。想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,“三送一強(qiáng)”傳遞著政府為企業(yè)紓困解難的信心和決心。
“三送一強(qiáng)”助力企業(yè)把疫情耽誤時間搶回來
在中央和省委、省政府的統(tǒng)籌安排下,經(jīng)過全市上下的共同努力,鄭州市疫情防控出現(xiàn)積極變化,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性成績。但復(fù)工復(fù)產(chǎn)中仍然存在著企業(yè)政策知曉率低、要素制約明顯、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不夠等問題。開展“三送一強(qiáng)”活動,就是要真正找到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、辦企業(yè)所需,真正找到關(guān)鍵處,幫到點(diǎn)子上,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)輕裝上陣,盡快復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn),提振全市大中小企業(yè)加快生產(chǎn)經(jīng)營的信心,最大限度幫助企業(yè)把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失補(bǔ)回來。
另一方面,開展“三送一強(qiáng)”活動,也是當(dāng)前形勢下鄭州市服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,有利于堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬”,做好“雙統(tǒng)籌”、奪取“雙勝利”,有利于全年目標(biāo)任務(wù)的完成,有利于全市經(jīng)濟(jì)社會長期向好、長遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
急企業(yè)所急為企業(yè)解困
送政策。《實(shí)施方案》指出,要急企業(yè)所急,幫助企業(yè)了解國家、省、市在疫情防控期間出臺的惠企政策措施,包括支持企業(yè)發(fā)展的貸款貼息、用工保障、緩繳稅費(fèi)、簡化流程等,確保所有企業(yè)全面掌握政策、熟悉流程。同時,對國家、省、市新出臺的支持政策和配套措施,及時向企業(yè)宣傳解讀。
送服務(wù)。以解決政策“棚架”為重點(diǎn),采取領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場調(diào)研、上門指導(dǎo)等方式,深入了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的瓶頸和制約,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的用工保障、防疫物資儲備、產(chǎn)業(yè)鏈配套、原材料采購、市場銷售等實(shí)際困難,確保國家、省、市的惠企政策措施落地見效。
送要素。想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,主要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中出現(xiàn)的用工、用地、資金、防疫物資儲備等要素瓶頸,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門第一時間解決,助推企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
強(qiáng)信心。通過以上送政策、送服務(wù)、送要素,切實(shí)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的實(shí)際困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
送政策要多措并舉
“三送”具體要怎樣送?《實(shí)施方案》也給出了具體方法和路徑。
首先完善政策。《實(shí)施方案》要求,各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門要結(jié)合我市疫情防控實(shí)際,抓緊研究出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體措施。對上級和市委、市政府已經(jīng)出臺的支持政策,要抓緊出臺配套細(xì)則和操作流程。
其次簡化流程。行業(yè)主管部門要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)平臺等“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù),推行“一網(wǎng)通辦”“一次辦成”,為企業(yè)提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
全面梳理。由市復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,梳理匯總國家、省、市出臺的關(guān)于應(yīng)對疫情防控支持企業(yè)發(fā)展的政策措施。所有政策措施分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)歸納整理,提取“干貨”,用最精簡、最易理解的文字概括,編印成冊,集中送至企業(yè),并在政府網(wǎng)站公布。
加強(qiáng)宣傳。電視、報紙、網(wǎng)站等各類媒體和平臺要設(shè)專欄,加大對支持企業(yè)發(fā)展政策的專題解讀;行業(yè)主管部門要通過微信、釘釘?shù)刃旅襟w向本行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)推送,提高惠企政策知曉率。
送服務(wù)要主動靠前
以問題為導(dǎo)向。重點(diǎn)選取重點(diǎn)困難企業(yè)、龍頭骨干企業(yè),開展“三送一強(qiáng)”活動;對企業(yè)反映的用工難、運(yùn)輸難、保障難、銷售難、外貿(mào)難、資金難等問題,積極協(xié)調(diào)解決。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包。實(shí)行市縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制,明確市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū),從有關(guān)市直單位抽調(diào)1~2名業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)工作組,指導(dǎo)督導(dǎo)分包開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)的“三送一強(qiáng)”活動;各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成專項(xiàng)工作組分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦班子領(lǐng)導(dǎo)分包轄區(qū)企業(yè);市、縣兩級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)在本行業(yè)本領(lǐng)域組織開展“三送一強(qiáng)”活動。
健全工作機(jī)制。建立“聯(lián)系走訪常態(tài)化、解決問題快速化、辦理反饋及時化”工作機(jī)制。分包領(lǐng)導(dǎo)每周到分包開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)和企業(yè)時間不少于兩天,通過走訪調(diào)研了解企業(yè)困難,聽取意見建議,主動協(xié)調(diào)解決問題。建立信息報送機(jī)制,各專項(xiàng)工作組和各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)及行業(yè)主管部門,要將“三送一強(qiáng)”活動開展情況、企業(yè)問題協(xié)調(diào)解決情況定期匯總報市復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周將全市“三送一強(qiáng)”活動開展情況進(jìn)行排名并通報。
送要素要紓困解難
做好用工保障。《實(shí)施方案》明確,兩級人社部門要深入企業(yè)了解企業(yè)用工信息,積極聯(lián)系對接勞務(wù)輸出地,豐富用工后備資源,充分利用互聯(lián)網(wǎng),加大線上招聘力度,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工需求。全面落實(shí)失業(yè)保險應(yīng)急穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,支持企業(yè)穩(wěn)崗位、保就業(yè)、促發(fā)展。
做好資金保障。金融、財稅部門對已出臺的財政貼息、減稅降費(fèi)、稅費(fèi)緩繳等政策盡快落實(shí)到位。對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)暫時遇到困難的到期貸款,可按規(guī)定予以展期或續(xù)貸。對符合政策規(guī)定的各類獎補(bǔ)資金和扶持資金,財政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要及時撥付企業(yè)。對政府投資類工程和項(xiàng)目,要加快資金撥付進(jìn)度或按規(guī)定預(yù)撥付。頂格用好國家、省規(guī)定的社會保險費(fèi)緩征免征最長期限,對企業(yè)繳納的社會保險費(fèi)實(shí)行階段性減免緩政策,緩解企業(yè)資金壓力。
做好土地保障。資源規(guī)劃部門加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用地保障力度,今年新開工的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址要在3月底完成、供地手續(xù)4月底前完成。對擴(kuò)大防疫物資生產(chǎn)的企業(yè)或項(xiàng)目,啟動緊急用地、臨時用地、先行用地程序,滿足企業(yè)或項(xiàng)目生產(chǎn)需求。對于批而未征、征而未供、供而未用土地,市、縣兩級將加大清查處置力度,清理出的土地優(yōu)先用于滿足重大項(xiàng)目用地需求。
做好防疫物資保障。科學(xué)調(diào)度口罩、消毒液等防疫物資生產(chǎn)供應(yīng),確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控需要。對企業(yè)反映的防疫物資需求,各專項(xiàng)工作組要及時報市工信局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。