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3047798688@qq.com為認真貫徹落實市中院和全縣推進“道路交通事故糾紛一體化”工作部署，曲周縣法院強化多項工作措施推進“道交一體化平臺”建設，有效形成以訴訟服務中心為支點，各訴調對接工作站齊頭并進，糾紛解決前沿化，化解渠道多元化工作格局。
針對該縣車輛逐年增多、交通事故較多的現狀擬設立曲周縣道路交通事故合議庭，著眼“減訴”和“快審”目標，在縣交警隊設立道交合議庭，集中為道交案件當事人提供訴前調解、立案、調解、審理裁判、執行等“一站式”司法服務，并選派一名道交案件審理經驗豐富的法官、一名法官助理、一名書記員，采用“審、助、書”這種“1+1+1”高效模式組建團隊，同時與曲周縣道路交通警察大隊事故科合署辦公，建立線上線下一體化糾紛處理機制，以“二三四五五”工作機制為抓手，逐步構建起集事故責任認定、法律咨詢、保險核損、人民調解、司法調解、司法確認、在線訴訟、審判執行一條龍處理模式。
建立“兩個群”，巧用微信解糾紛。針對多數群眾網上操作缺乏專業引導的問題，建立“兩個微信群”，即“專項服務微信群和個案微信群”。
一是專項服務微信群，該群由交警、律師及保險公司法務人員組成，借助他們最早接觸當事人，受當事人信任，素質水平較高的優勢，先行推廣使用“道交一體化處理”小程序，幫助、引導群眾在線處理糾紛。保險公司作為民事賠償的重要主體，推動他們積極通過微信進行質證、定損、調解、理賠。實現司法處置與保險賠付的信息化、高效化對接。
二是個案微信群。對具體案件中的當事人或代理人建立一個群，用這種當事人樂于接受便捷方式，引導當事人完成網上交費、證據交換、文書送達、視頻調解、云庭審等訴訟流程工作。線上解決了大量爭議不大的案件或當事人路途遙遠，行動不便的問題，極大方便了群眾訴訟，大大減少案件成訟率，取得良好社會效果和法律效果。
強化“三個一”，堅持線上線下一體化同步推進。
一是協同辦案一體化。法院、司法部門、交警部門、保險公司通力協作，為當事人提供法律咨詢、訴前調解、訴調對接、立案、開庭、裁判、執行等司法服務，通過部門聯動，強化了部門之間的溝通銜接，有力提升了解紛效果，方便群眾快速取得賠償款。對于訴前調解不成以及糾紛爭議較大的案件，立即將其線上轉入訴訟程序，在訴訟過程中，全程貫徹調解工作，堅持調判結合，并在判決書中明確履行賬戶和履行期限，推動案件當事人主動按期履行，自動履行有難度的，及時轉入執行程序，由執行部門強制執行。
二是網上數據一體化。交通事故發生后，公安交警部門首先確定事故責任，將案件有關信息傳送至道交一體化平臺，實現數據共享，同時引導當事人到平臺調解中心先行調解。法院在立案導訴階段，導訴員也可以主動向當事人推薦使用道交一體化平臺進行網上處理，引導當事人通過該平臺先行訴前調解。調解人員在接到當事人申請調解后為當事人提供線上、線下調解服務。當事人達成調解協議并能夠當即履行的，可以在線申請“一鍵理賠”，待保險公司確認后，即可拿到理賠款。達成調解協議不能當即履行，當事人可以線上或者線下申請司法確認，法院及時予以司法確認。達不成調解協議或者接受調解的，當事人可以向法院申請線上立案進入審判程序，極大方便群眾隨時隨地在線處理，足不出戶完成各項流程。
三是道交糾紛賠付計算標準統一化，嚴格執行河北省關于各行業收入標準計算誤工費、護理費等，并在道交糾紛調解室、調解中心等場所的醒目位置掛圖上墻，讓各方當事人對賠償標準一目了然，自己也能根據標準計算出賠償數額，進一步固化當事人對理賠的心理預期，增強解決道交糾紛公信度、權威性和統一性。
力求“四個高效”。遇到交通事故，群眾最關心的是盡快解決糾紛，盡快拿到賠償款。曲周法院實施“四個高效”：
一是繁簡分流、快立快調。案件受理當天將案件信息導入法院與保險公司的訴前聯調工作程序，及時接待處理，讓群眾感到事有人管。
二是電子送達、集約排期、快速開庭。通過“網上數據一體化平臺”和微信群幫助當事人完成證據交換，對案件當事人直接利用微信送達等電子送達方式送達開庭傳票等法律文書。
三是推行要素式審判，快審快判，簡化裁判文書，最大限度提高審理效率，縮短辦案周期。
四是對責任明確，但家庭困難又急需治療的案件，積極聯系保險公司或者侵權人將不存在爭議部分的賠償款先行支付受害人，讓群眾及早拿到救命錢，及時得到治療。對未依法繳納機動車強制責任保險的，受害人可以要求侵權人在交強險責任限額內先行賠償，特殊情形下可以申請道路救助金先行支付。
推行“五個前置”，切實解決訴訟難、理賠難。堅持以群眾訴求為導向，不斷提升群眾司法滿意度。
一是送達地址確認前置。在交警處理事故階段即要求當事人填寫法院送達地址確認書，同時明確告知其法律效力，破解部分當事人惡意逃避送達的難題。
二是鑒定前置。鑒定環節前置到調解階段，糾紛當事人提出鑒定要求后，人民法院就可以依法委托有關機構進行鑒定，鑒定結果有利于確定損失數額，方便糾紛在調解階段的解決，大大降低案件成訟率。有效避免單方鑒定無效的問題，為多元化解夯實基礎。
三是調解前置。針對群眾不愿打“官司”的心理，發揮多部門一體化協同辦案的優勢，優先進行訴前多元化調解，調解成功的，由法庭具司法確認書或調解書，將矛盾化解在訴前。
四是做好訴前保全。針對群眾反映辦理訴前車輛保全不方便的問題，群眾在領取事故責任認定書后，可以在道交一體化處理平臺提交訴前保全申請，在線購買擔保保險，免去當事人在法院和交警大隊間來回奔波之苦。
五是立案服務前置。針對群眾不會立案難題，積極開展訴訟指導并粘貼二維碼引導群眾在線訴訟，簡化涉老弱病殘案件立案流程，確有必要可以口頭起訴或者由法院工作人員上門立案，對危急困難群眾開辟綠色通道優先快速處理，快速拿到救命錢。道路交通事故糾紛中，大量弱勢群體面對專業性極強的民事訴訟束手無策，而聘請有償代理人參與訴訟維權成本又較高。針對上述情況，曲周法院與司法局充分協調，設立法律援助綠色通道，法律援助中心安排專職律師派駐一體化中心，為道交糾紛中的弱勢群體提供免費法律咨詢及代理服務，充分保障當事人訴訟權益。
一圖讀懂“道交” 快速解紛流程
（干警劉紫園手繪）
巧用調解五法化糾紛。調解在司法活動中有顯著優勢。 一是有利于及時化解爭議，節約司法資源。調解結案減少了訴訟程序，節省了人力、物力和時間，提高了人民法院的辦案效率，節約了司法資源。二是有利于減輕雙方當事人之間的對抗性，從根本上化解矛盾。雙方當事人在平等協商基礎上自愿達成的協議，有利于最終義務順利履行。三是有利于加強法制宣傳教育，預防和減少糾紛。具體方法有:
1、單獨調解，這是法院工作中最常用的調解方式，針對當事人訴訟請求開展調解工作，分別進行調解，避免矛盾雙方見面導致情緒激化導致無法調解等問題，提高調解成功率。
2、聯合調解，是指由交警、法院、司法部門、保險公司協調配合進行調解，體現道交一體化的便捷協同性，多力量促調解、化糾紛。
3、直接調解，是指調解人員將糾紛雙方當事人召集在一起主持調解。在實行這種調解之前，調解人員一般都事先分別對當事人進行談話，掌握了處理這起糾紛的底數。然后將雙方連接在一起進行協商，簽訂調解協議，金額較小可以當場履行。
4、間接調解，是指調解人員動員借助糾紛當事人以外的第三方力量進行調解。利用縣域熟人社會的特性，聯系“熟人”進行居中調解，使糾紛當事人說出心里話，使調解人員找到糾紛癥結，對癥下藥調解糾紛。“熟人”比工作人員調解更能拉近雙方距離，促成調解順利達成。
5、訴前訴中調解相結合，案情大小，雙方當事人矛盾糾紛解決的心理預期，在某種程度上是不斷發展變化的，這就需要我們吃透案情，適時調解，取得事半功倍的效果，讓司法為民體現在法院人為群眾辦實事的實際中，更好的展現司法的溫度。
曲周法院道交合議庭是曲周法院深化司法為民的又一生動實踐，標志著曲周法院在化解道交糾紛、公正審理道交案件上實現了新的突破。下一步，曲周法院將進一步秉持司法為民理念，厚植為民情懷，推出更多更實的舉措，不斷提升人民群眾獲得感和滿意度，為區域經濟發展提供優質司法服務。
