海南離島免稅購物新政實施十日：股市熱捧、監管升級

　　自7月1日實施“史上最大”調整以來，海南離島免稅購物政策引發國內資本市場“免稅”熱。相關政府管理部門動作頻繁，細化落實新政，加強軟硬件建設。

　　7月以來，A股持續上揚。其中免稅概念板塊漲幅居前，成為本輪市場上漲的領頭羊。7月10日當天免稅概念股繼續走強，中國中免一度接近漲停，報收203.49元(人民幣，下同)，漲幅5.01%；板塊內的凱撒旅業、海汽集團、海航基礎等均漲停收盤。

　　出于消費回流的市場期待，免稅概版塊自6月初出現異動跡象。迄今海汽集團、格力地產等多股均有多個漲停，其中王府井股價翻了一倍有余，千億市值的中國中免短短40天已翻倍，目前市值逼近四千億元。中國中免10日發布董事會決議公告，為滿足公司業務發展需要，同意公司向中國銀行等四家金融機構申請授信額度總計達65億元。

　　中國中免目前是海南離島免稅購物的壟斷性經營主體，在海南經營四家實體店，并在線上開展業務。海關總署公布7月1日至7日數據顯示，離島旅客累計購物6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，比上半年日均增長58.2%。新政對該司業務促銷作用明顯。

　　離島免稅購物經營主體何時“擴容”頗受市場關注。7月10日，海南省財政廳、商務廳、市場監管局聯合發布公告稱，海南按照經營品牌、品種、價格和國際三同步的原則，采用招標等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經營主體。組織經營主體提出設立離島免稅店的申請，將依規報財政部、海關總署、稅務總局和商務部審核后按程序批準。

　　此前，已有新的免稅企業登陸海南。天眼查信息顯示，珠海市免稅企業集團有限公司全資持股的珠免集團(海南)免稅品有限公司在7月3日核準登記，注冊資本5億元，經營范圍為從事國家批準的離島免稅品經營。

　　“放寬”后的離島免稅購物，受到許多消費者青睞，躍躍欲試“代購”。中國海關總署日前重新修訂《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》，明確從7月10日起，海南離島旅客以牟利為目的為他人購買免稅品，或將所購免稅品在國內市場再次銷售的；購買或者提取免稅品時，提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的，海關將按照相關法律法規處理。同時，3年內不得享受離島免稅購物政策，并依照有關規定納入相關信用記錄。

　　出于封堵“代購”等考量，新政取消了先前實行的即購即提服務，要求購物旅客必須前往機場等指定離島提貨點取貨。為提高免稅品提貨的便利性，三亞鳳凰機場新增的20個提貨窗口在10日這一天投入使用。目前該機場共有38個提貨窗口，旅客在通過機場安檢后可根據中國免稅短信提示及現場標識指引，前往對應提貨點提取免稅品。

　　為承接消費者的離島免稅購物熱情，三亞國際免稅城在本周啟動了第二屆海南離島免稅購物節，7月至10月，主辦方將陸續開展“季末大牌3折起”“億元優惠券大派送”“歲月6轉周年慶”等系列活動。離島免稅購物對海南旅游業的金字招牌作用將更加顯現。(記者 王曉斌)