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3047798688@qq.com文|《財經國家周刊》記者 里雨曦
“每畝能賺1500元，賣青小麥比賣成熟小麥都賺錢”“農民自己種的地，怎么賺錢多怎么賣”……
還有20天左右，華北地區的小麥就將進入收獲時節，但近日，個別地方毀麥開工、農民“割青麥作飼料”等情況，引起了廣泛關注。據網絡流傳消息，一些農民將青小麥收割，以1500元/畝的高價賣給飼料企業。
對此類現象，農業農村部下發通知，要求各地進一步全面排查毀麥開工、青貯小麥等各類毀麥情況，對違法違規行為，發現一起處理一起。
看似荒唐的事情背后，有何隱情和隱憂？站在糧食安全高度，如何平衡與農民增收間的關系與矛盾？《財經國家周刊》記者對此進行了調查。
▲新華社發 劉滿倉 攝
個別地方小面積發生
青貯小麥，指在小麥未成熟時，連同青秸稈一起收割做飼料的小麥。在豬牛羊的養殖飼料中，除了玉米、豆粕外，一些農民也將小麥、燕麥等的籽粒和秸稈，以及苜蓿草、牧草等作為補充飼料進行添加。
《財經國家周刊》記者獨家獲悉，5月10日下午，國家小麥產業技術體系以“線上視頻會議”的形式緊急召集99位崗站專家，專門就近期網上傳播流傳快、社會負面影響大的“割青麥作飼料”問題進行了咨詢和座談交流。
據專家分析，“青麥飼用”現象生產中確實存在，僅為個別地方且小面積發生。該現象存在多個原因，其一是個別種植戶在國家禁止糧食作物種植的污染農田（如重金屬嚴重超標）進行小麥生產后遭到管理部門鏟除，私自向養殖戶或青貯廠家銷售。
其二，因去年秋季雨澇災害導致玉米等青貯原料短缺，加之國際國內玉米等飼料價格猛增，個別青貯企業急于求購原料，轉向小麥替代。
一位東北地區的奶牛養殖戶孫家棟告訴《財經國家周刊》記者，2022年以來，他養牛所用全價料平均價格從年前的3100元/噸上升到當前的3400元/噸，而更加優質的全價料漲幅達到500-600元/噸。
這其中，豆粕的漲價最為明顯。孫家棟說，此前豆粕的價格徘徊在3700-4000元/噸，而今年以來已飆升至4800-4900元/噸。
一位國內大型牧場負責人告訴記者，2021年受到臺風和暴雨影響，南方主要玉米產區遭遇嚴重病蟲害，造成玉米減產。與此同時，受到秋汛和陰雨影響，大部分牧場的青貯玉米收購量不足，甚至有些牧場收購量不足往年的一半，因此存在很大的飼料缺口。
作為頭茬作物的小麥，也就在今年的飼料收儲中擔當了這一角色。
其三是因為極端天氣（如低溫凍害）、栽培管理不當（除草劑危害、極晚播）等造成小麥減產嚴重，麥田籽粒收獲效益極低。
一些農民和受訪行業人士也告訴記者，受去年極端天氣影響，再加上今年的持續低溫，部分地區的小麥長勢不如往年，生長出現問題，出現不能結穗等問題，或雖然成穗但產量不高。一些農民為彌補損失，選擇將青小麥賣做青貯飼料。
“等級不高，產量又低的那些小麥，只能做飼料用。”上述牧場負責人表示，產量不高可能導致小麥等級降低，國家小麥分級中三等以下的小麥被用作飼料。
▲圖/IC photo
不排除一些農機公司的炒作行為
“高產田按照每畝1000斤的收獲量，平均1.3元/斤的小麥收購價計算，成熟小麥一畝地成交價可以到1300元，這還不算后期維護、收割成本和倒伏風險。”一位農業人士與記者算了這樣一筆賬，在他看來，網上流傳的青小麥1500元/畝的收儲價格，似乎是一筆只賺不賠的買賣。
但事實上，據本刊記者調查了解，這一收儲價格在市場上是極為少見甚至匪夷所思的。
河南省的一位農業農村部門人士告訴記者，青小麥每畝地產青貯小麥1噸多，而同樣的一畝地，青貯玉米的產量達到3噸以上，青貯玉米的地頭收購價平均也僅在1000元/畝左右。而且，青貯小麥的蛋白質含量和營養價值遠低于青貯玉米。
在這位農業農村部門人士看來，1500元/畝的青小麥收購價格存疑。
前述牧場負責人也算了這樣一筆賬：奶牛牧場喂給奶牛的青貯玉米的極限價格在1050-1100元/噸之間。而青貯小麥的營養價值僅為青貯玉米的75%左右，也就是說，牧場能接受的青貯小麥的極限價格不超過800元/噸。除去損耗、物流、中間商等成本，青貯小麥的地頭收購價格理性估計應在550-600元/噸之間。
“1500元/畝的收購價格一定是不存在的，沒有牧場會收這樣價格的青貯小麥。”這位牧場負責人認為，從養殖場、牧場的經營層面看，如此高昂的青貯小麥價格是不會作為飼料考慮的。
對此，行業內人士普遍表示，這很有可能是部分農機公司的炒作行為。本刊記者在社交媒體上看到，發布1500元/畝的青貯小麥收購消息的，大多是售賣青貯收割、打包的農機公司。
農業農村部相關司局負責人表示，去年以來小麥生產經歷了抗秋汛、促弱苗、防病蟲等多個關口，經過多方努力，目前小麥長勢良好，豐收的好形勢實屬不易。
“還有20天左右小麥就成熟收獲，對被征用為建設用地的麥田，也要在小麥成熟收獲后再開工建設，請珍惜農民朋友200多天的勞動成果，中國人的飯碗大家一起端。”這位負責人表示，下一步，農業農村部將指導各地持續強化小麥后期田管，落實“一噴三防”全覆蓋等增產措施，提前組織好跨區機收，確保顆粒歸倉。
▲新華社記者 駱學峰 攝
必須保證小麥等主糧長期安全
如今，小麥減產已經成為全球性話題。
今年3月，南亞高溫導致世界第二大小麥生產國印度面臨小麥產量下降危機。為保障國內供給，印度政府已經開始考慮限制小麥出口。
美國、加拿大、澳大利亞、阿根廷等小麥主產國均遭遇不同程度的氣候災害侵襲，都將出現小麥產量的不同程度下降。
另外，烏克蘭作為全球第六大小麥出口國，每年生產約3300萬噸小麥，其中出口約2000萬噸。有市場分析稱，烏克蘭今年的小麥產量可能只有2100萬噸左右，比過去5年的平均水平下降約23%。
由于多種因素影響，以及全球能源和化肥價格上漲，3月份全球小麥價格躍升了20%。
在這樣的全球大背景下，保證國內小麥等主糧長期安全的重要性不言而喻。
前述座談會上，專家也普遍認為，抓好小麥生產，奪取夏糧豐收，不僅對穩大局、應變局、開新局和應對風險挑戰意義極其重大，還對保障國家糧食安全，確保國家“口糧絕對安全”和社會經濟發展具有重要作用。
“按照農民意愿較強的1200元/畝的青貯收購價，100億美元就可以撬動1億畝耕地的小麥資源，直接挑戰我國糧食安全底線，這對于我們這樣的人口大國來說，影響太大了。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所室主任、研究員王秀東對本刊記者表示，對于破壞和影響我國糧食安全的行為一定要做出合理的法律和行政干預。
河南農業大學研究員王永華對記者表示，全球糧食產業鏈、供應鏈面臨巨大沖擊，我國河南等主產區作為全國五個重要商品糧調出大省之一及全國第一小麥大省，對保障國家糧食安全責任重大。
農業領域專家建議，農業全產業鏈的安全問題必須提上日程。糧食安全絕不是僅在于種植環節，種業、化肥農藥、農機，甚至養殖端，各種擾動性因素都影響著糧食安全大局。因此，建立農業全產業鏈自主可控體系是保衛糧食安全的重要前提。
此外，座談會上專家認為，需要合情合理依法區別對待“青麥飼用”對象。一是要嚴查重金屬污染超標農田種植小麥等糧食作物，對種植者要加大處罰力度；二是積極引導和鼓勵種植農戶將因災減產損失較重的麥田進行科學青貯；三是鑒于國家保障“口糧絕對安全”的政治任務，對于“青麥飼用”小麥種植者，建議取消其耕地種糧等農業綜合補貼資金。
