北京：代辦新車上牌需現場視頻查證？

　　給新車上牌，還需要當場在檢測場窗口來一段視頻連線？近期，多位碰到此類場面的市民向本報詢問“是否今后的車管代辦業務，都需要當場視頻”。對市民的這個問題，記者進行多方采訪后了解到：此舉確實存在，在機動車號牌日益成為緊俏資源的今天，這是為了堵塞購車指標的私下轉讓，或者在“機動車所有人不知情情況下被冒用委托進行登記”而被迫增加的環節。

　　□為什么要現場視頻？

　　確認雙方確實存在委托 堵住代辦流程的漏洞

　　本報近期連續接到市民反映，稱在新車檢測場上牌時，因前方排隊辦理的車主當中，有人是為他人“代辦”，于是被要求進行視頻連線。

　　市民王女士說，前不久，她在位于順義李橋鎮的空港方興檢測場上牌。“我前邊一個辦理上牌業務的人，使用的是他父親的購車指標，他是前來代辦，結果窗口工作人員要求他現場跟父親來一段視頻通話，可是顯然那邊的老人不會用視頻，折騰了老半天。”這讓后邊排隊的市民感到頗為不滿：以前沒聽說過代辦業務還得如此驗證一番，這算不算多此一舉，白白耽誤其他人的時間？

　　為求證此事的真偽，記者連續前往通州、朝陽的數個新車檢測場的上牌窗口咨詢。據現場工作人員介紹，“視頻查證”的環節確實已經存在一段時間，但措施本身也有一定彈性，而且只要雙方在視頻中交流幾句，對方確認“委托”確實存在即可，不會耽誤辦事者太多的時間。

　　記者從北京市車管所了解到，這個舉措是要堵住現有代辦流程中的漏洞。車管所相關負責人表示，目前，在辦理“車輛報廢更新、轉出本市后更新”等機動車業務時，因為可以委托他人辦理，以前多次出現在機動車所有人不知情的情況下，辦理車輛登記，給機動車所有人帶來巨大的經濟損失。

　　交管局車管所在辦理上述業務時，為方便群眾且保證登記的真實有效性，對機動車所有人因不可抗力等原因不能到場辦理的，采用與機動車所有人“視頻核實情況且用執法記錄儀留存影像”的方式核實相關信息。

　　□此舉措意義何在？

　　防止惡意代辦及不實投訴 有效打擊不法中介

　　不過，據部分知情人士及檢測場工作人員介紹，所謂“多次出現在機動車所有人不知情的情況下，辦理車輛登記，給所有人帶來巨大損失”的話，還是應該仔細分析。記者了解到，自稱遭受“巨大經濟損失”的車主，其中有不少是將自己名下號牌資源出租出去的“出租方”。

　　自北京嚴格限制車牌之后，“租賃北京車牌”成了一個基本公開的秘密，有了一整條完整的產業鏈。一些準備離開北京，但是手中擁有之前購置的北京牌照車輛的車主，或者并無實際用車需求，卻在搖號時意外搖中的市民，經中介搭線，將車牌出租出去，獲取相應收益，但同時也承擔著“一旦車子發生重大事故，將承擔連帶賠償責任”的風險。

　　11月1日起，北京市針對外埠號牌車輛的管控更加嚴格，每年“進京證”辦理的總量、時長受到嚴格限制，北京號牌的出租價格水漲船高，甚至一度發生暴漲。這讓不少前期以相對廉價的價格，簽署長期租車協議的車主感到不滿——同是出租車牌，現在租比之前租的價格高得太多了——其中部分人遂進行惡意投訴，謊稱登記機構在沒有核實車主身份和車主意愿的時候，僅根據前來辦理上牌業務的人手中的代辦協議就辦理了上牌——“我都不知情，號牌資源就沒了！”

　　有知情人講，在他經辦的業務中，投訴者發現“代辦協議”上他的簽名，和本人現場寫下的簽名絲毫無差的時候，竟能故作驚訝：“他模仿我的筆跡，還真像啊！”

　　為了應對此類惡意投訴，并保護可能存在的、當真被人冒用簽名代辦了車牌業務的車主，從事新車登記業務的部分單位自發實施了現場視頻連線以“確認代辦委托”屬實的方式，隨后發現此舉確實有效，于是逐漸推廣。

　　交管部門表示，為堵塞其中的漏洞，維護守法的號牌擁有者的權益，實施“現場視頻連線，并由登記機構錄像取證”的方式，實屬不得已。同時，這也會有效打擊不法中介從事的此項業務——畢竟，一旦中介人員讓出租方和租賃方直接見面聯系，就失去了盈利空間。