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3047798688@qq.com為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》中“完善義務教育招生入學制度”的要求，近日，邯鄲市教育局根據省教育廳《關于做好2020年義務教育招生入學工作的通知》精神，并結合邯鄲市實際，制定出臺了利好政策，對全市2020年義務教育招生入學工作作出具體安排。
免試就近入學是《義務教育法》確立的基本入學制度，是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權利，是義務教育的基本原則。各縣（市、區）教體局、市直中小學校必須要嚴格遵守義務教育免試入學規定，切實推進并落實免試就近入學全覆蓋。
所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源。嚴格落實好“五個嚴禁一個取消”，即：嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選拔生源；嚴禁采用筆試、面試、測評或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源；嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據或參考；嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生；全面取消各類特長生招生。
民辦義務教育方面
民辦義務教育學校招生入學工作按照“誰審批、誰監管”的原則，由審批地教育行政部門統一組織實施，按照“一縣一策、一校一案”的辦法，與當地公辦學校同步招生。在優先滿足審批地入學需求后，可以在審批地以外招生，但不得超出市域范圍。
由邯鄲市教育局直屬的四所民辦義務教育學校即育華中學、錦玉中學、凌云中學和翰光中學，其招生入學工作由市教育局組織實施。四所初中附屬小學的在籍在冊學生以自愿選擇為前提，有意愿到該校初中就讀的，小學直升初中。直升后空余招生計劃的50%面向主城區5區（叢臺區、邯山區、復興區、經開區、冀南新區），招生計劃的50%面向其他縣（市、區）。
除市直及主城區5區外其他15個縣（市、區）教育行政部門（或審批部門）審批的民辦義務教育初中學校和所有縣（市、區）民辦義務教育小學，其招生入學工作由縣（市、區）教育行政部門組織實施。主要招生服務范圍為審批地縣（市、區）所屬區域，每所學校是否面向其他縣（市、區）招生、區域內和區域外招生比例等由縣（市、區）教育行政部門結合實際確定。
各民辦學校的招生簡章須報主管教育行政部門審核備案后，向社會公布，招生簡章必須在學校網站和校務公開欄公示，必須使用經行政審批部門和教育部門審批同意的學校規范名稱，必須公示學校辦學許可證號、辦學類別、辦學地點、招生計劃、招生對象、招生范圍、錄取時間和形式、收費項目、收費標準、聯系方式等，嚴禁違規承諾、虛假宣傳、夸大宣傳，欺騙、誤導學生及家長。
叢臺區、邯山區、復興區、經開區、冀南新區5區區屬民辦初中招生辦法可參照市直四所民辦初中辦法執行，也可參照其他縣（市、區）由學校主管區級教育行政部門結合實際確定。
各縣（市、區）教育局要將轄區內民辦學校招生計劃和區域內、區域外招生比例于6月10日前報市教育局義務教育處備案。
維護招生工作規范性、嚴肅性和公正性
本著便民、高效的原則，邯鄲市將進一步簡化優化報名程序和證明材料。各縣（市、區）教體局、各級中小學校要充分利用全市即將啟用的義務教育階段招生入學信息化平臺，探索實現招生入學“一站式”管理與服務。招生報名時，不得要求家長提供或辦理沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、實際辦理程序復雜繁瑣且有關單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的證明材料。
教育行政部門和學校要在招生工作開始前，通過多種形式主動向社會公開招生相關信息，包括招生入學政策、招生劃片范圍、入學條件、報名流程、招生時間節點、招生咨詢方式、舉報受理平臺、信訪接待地址等，并在招生結束后公布招生結果，自覺接受社會監督，努力提高義務教育招生入學工作的公信力。
嚴禁設立或者變相設立重點班、快慢班、各種實驗班。學校要均衡配置學生，鼓勵通過電腦隨機派位方式均衡分班；要均衡配置師資，合理組建班級教學團隊，確定班級師生組合時應遵循隨機原則，確保教學團隊水平大體相當。學校分班工作應在主管教育行政部門監督指導下完成。
嚴格控制班額，小學、初中起始年級不得新增56人及以上大班額，鼓勵有條件的地區和學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。縣級教育行政部門要建立健全招生入學工作預警機制，加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，對出現常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況，要盡早、提前向社會發布預警提示，合理引導家長預期。招生期間，縣級教育行政部門要對轄區內可能新增大班額的學校進行預警提示，堅決防止產生新的大班額。民辦義務教育招生規模占比偏高的地方，要強化義務教育政府保障責任，增加公辦學校資源供給，合理調整招生計劃，堅決防止將政府舉辦義務教育的責任推向市場。
嚴格執行相關法律法規和教育部提出的普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律和市教育局出臺的關于民辦教育和校外培訓機構“八嚴禁”“六不準”要求。健全違規招生查處和責任追究機制，暢通違規舉報和申訴受理渠道，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。
各縣（市、區）教育行政部門和學校要認真學習招生政策，全面加強招生管理，制定科學、規范的辦法和措施，嚴禁逾越“考試招生”“提前招生”等“紅線”，堅決杜絕亂招生、亂收費現象。
對違規的公辦學校，由主管教育行政部門責令限期整改，視情節輕重給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處罰。對違規的民辦學校，由主管教育行政部門責令限期整改，視情節輕重給予約談、通報批評、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違規參與招生的校外培訓機構，由主管教育行政部門責令限期整改，視情節輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違規違紀的個人，按照干部管理權限，視情節輕重對校長和其他直接責任人員給予相應的黨紀、政務處分直至撤職或者解除聘用關系；涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。對由于監管不力，民辦學校未按規定采取隨機派位方式招生造成嚴重后果的，除對民辦學校處罰外，還將追究主管教育行政部門責任。
公辦義務教育方面
按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，公辦義務教育學校招收的本地戶籍適齡兒童、少年，全部由就近入學方式確定。市、縣教育行政部門根據城鄉義務教育一體化改革發展、新型城鎮化、全面二孩政策和教育現代化的要求，結合行政區域內適齡人口數和分布狀況、學校布局、學校規模、地理位置、交通狀況等因素，按照就近入學的原則，為每一所公辦小學、初中合理劃定招生范圍，確保劃片就近入學全覆蓋。各縣（市、區）教育行政部門要結合中小學（幼兒園）建設三年攻堅行動，加快新建或改擴建學校，落實標準化學校建設，均衡配置教育資源。
學校招生服務區域一般不做調整，在一段時期內保持相對穩定，如遇行政區劃調整、新區變化等特殊情況確需重新劃分調整的，教育行政部門要按照規定，邀請相關單位和家長代表參與審慎論證，科學合理的適當調整公辦學校的招生服務范圍并向社會公布，做好學生家長工作，確保招生秩序平穩。
公辦小學招生對象為2014年8月31日(含8月31日)前出生的6周歲以上兒童，6月25日至7月10日，適齡兒童家長攜帶相關報名資料（戶口本、房產證或進城務工人員隨遷子女資料等）到服務區片內學校報名；6月25日至7月15日，學校接受報名，登記造冊，審核相關資料，報縣級教育行政部門審核；7月10日至7月20日，縣級教育行政部門審驗資料，對有異議的學生進行復審和調劑，確定各學校錄取名單；7月底前，由學校通過有效途徑將《入學通知書》送達其法定監護人。法定監護人按《入學通知書》規定的時間、地點和要求帶適齡兒童辦理登記入學手續。
各學校要在招生期間通過“校園開放日”“家長進校園”等活動，增強家校溝通，讓家長和社會了解學校辦學理念和管理，使學生更好的融入校園生活。
初中招生方面要求，6月25日至7月底，監護人帶適齡子女和相關資料在規定時間內到初中學校報到，辦理入學相關手續。
公辦初中原則上按照“小學對口、戶口對口、房證對口”三對口進行招生，進城務工人員隨遷子女或個別達不到“三對口”標準的，由市、區教育行政部門按照相關要求及學校學位情況統籌考慮安排，接收學校要無條件按片內生錄取。原則上，2019年8月31日以后戶口遷移、住址變更的，按2019年8月31日以前的戶口所在地、家庭實際住址安排就近升入初中學習。
叢臺區、邯山區、復興區三區區屬初中招生方案由市教育局審批后執行。其他各縣（市、區）可參照主城區辦法，結合實際制定詳細的方案。記者常慧杰通訊員張洪彩杜曉莉
