現(xiàn)在各地的大中小學(xué)已經(jīng)陸續(xù)復(fù)學(xué)復(fù)課,在過去的這個假期里,上網(wǎng)課是學(xué)生們學(xué)習(xí)的主要方式,但也出現(xiàn)了不少未成年人在網(wǎng)課期間沉迷網(wǎng)游,甚至是高額網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的情況。
前不久,十堰市公安局茅箭區(qū)分局武當(dāng)路派出所接待了一位有史以來年級最小的“投案自首”者——一位只有九歲大的小女孩。
本文圖片均來自央視新聞客戶端
據(jù)這位小女孩的父親介紹,女兒今年小學(xué)二年級,她利用近期上網(wǎng)課的時間,偷偷玩手機(jī)游戲,還悄悄充值了一百多塊錢。被家長發(fā)現(xiàn)后,小女孩也承認(rèn)了錯誤,表示之后不會再犯??蓻]過幾天,她的爸爸發(fā)現(xiàn)自己的微信錢包又少了三十元錢。為了讓孩子記住教訓(xùn),爸爸就讓小女孩自己去投案“自首”。
上網(wǎng)課卻玩起網(wǎng)游,好在十堰的這位家長及時制止了孩子的不當(dāng)行為,而下面的案例中,家長就沒那么“幸運(yùn)”。五月初,江蘇南通的陳女士在消費(fèi)時發(fā)現(xiàn)自己的賬戶余額不足,查詢后才發(fā)現(xiàn)近期自己的支付寶交易記錄中有數(shù)十筆都是轉(zhuǎn)賬 給一個名為“虎牙直播” 的賬戶。
陳女士:支付寶里面(交易記錄)顯示,“虎牙”就這個抬頭公司,然后我就專門算了這筆錢,好像是3萬多。
在陳女士的追問后才得知,這三萬多元的消費(fèi)被孩子購買了虎牙直播平臺上的游戲裝備和打賞。陳女士的孩子今年讀七年級,這段時間以來她把自己的手機(jī)給孩子上網(wǎng)課,沒想到孩子就借機(jī)在直播平臺上消費(fèi)。
陳女士說,盡管虎牙平臺的客服人員表示可以進(jìn)行核實(shí)是否為未成年人消費(fèi),但最終想要拿回退費(fèi),還需要她答應(yīng)一個條件。
陳女士前后多次與虎牙直播平臺進(jìn)行溝通,但截至記者發(fā)稿前,她還沒有收到虎牙平臺任何的退費(fèi)。
最高法:未成年人網(wǎng)友充值可退還
據(jù)記者梳理,近期安徽、吉林、河北、廣東等地都出現(xiàn)了類似的案例,針對這些案例和糾紛,最高人民法院出臺指導(dǎo)意見,明確疫情期間未成年人在家長不知情的情況下進(jìn)行的網(wǎng)游消費(fèi),可以申請退費(fèi)。
據(jù)最高人民法院介紹,按照我國民法總則規(guī)定,不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。實(shí)踐中涉及到網(wǎng)絡(luò)打賞等問題的多數(shù)是限制民事行為能力人,限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺“打賞”支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項,監(jiān)護(hù)人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項的,人民法院應(yīng)予支持。
據(jù)北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月1日至5月26日,共監(jiān)測到有關(guān)網(wǎng)課、網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)打賞等輿情信息2072233條。其中,網(wǎng)課輿情信息1043735條,占比50.37%;網(wǎng)游輿情信息791746條,占比38.21%;網(wǎng)絡(luò)打賞輿情信息236752條,占比11.42%。
中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江:從輿情的情況來反映就是說,明明前臺運(yùn)行著網(wǎng)課,后臺卻運(yùn)行著網(wǎng)游,隨著網(wǎng)課的增多,而導(dǎo)致這一種網(wǎng)游的這一種投訴糾紛這種增多的情況是非常明顯的。
部分平臺推出“免費(fèi)網(wǎng)課”借機(jī)推廣網(wǎng)游
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)絡(luò)平臺利用免費(fèi)提供的上網(wǎng)課渠道,向未成年人推廣網(wǎng)絡(luò)游戲。
據(jù)“虎牙直播”網(wǎng)址的信息顯示:虎牙直播是以游戲直播為主的彈幕式互動直播平臺,累計注冊用戶2億。
以游戲類、社交類服務(wù)為主的虎牙直播,在今年2月初發(fā)布公告稱:“停課不停學(xué),為廣大師生提供堅實(shí)的技術(shù)支持與一站式教學(xué)服務(wù)。”
今年4月初,記者在沒有注冊的情況下登錄虎牙直播平臺的手機(jī)APP,進(jìn)入頁面的第一步便彈出了各種網(wǎng)游的興趣選項。該平臺頁面上方的欄目版塊,被冠以諸如王者榮耀、和平精英等網(wǎng)游、二次元、顏值、交友的版塊,而名為“一起學(xué)”的欄目被放置在了最后。也就是說,想要在虎牙平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),先要瀏覽大量游戲、交友的信息。
記者進(jìn)入“一起學(xué)”欄目中“在線課堂”的子欄目,找到了其免費(fèi)提供的網(wǎng)絡(luò)課堂,內(nèi)容涵蓋初高中和小學(xué)各年級,點(diǎn)擊便可以觀看看。在這些所謂免費(fèi)的網(wǎng)課中,記者卻發(fā)現(xiàn)大量被精心包裝的游戲廣告。
在一個名為“學(xué)而思網(wǎng)校二年級”的直播間,虎牙直播了提供的網(wǎng)友互動版,名為 “主播動態(tài)”,其中名為“三千牧神記”的網(wǎng)游廣告十分醒目,點(diǎn)擊頁面就被跳轉(zhuǎn)到游戲的界面,該游戲直接使用微信、QQ等方式便可快速登錄,頁面還提供了大量游戲道具的消費(fèi)選項。在虎牙直播的電腦網(wǎng)頁版中記者發(fā)現(xiàn),在其提供的網(wǎng)課欄目的頁面中,網(wǎng)游廣告更是比比皆是。
在面向未成年人提供網(wǎng)課的網(wǎng)絡(luò)平臺,為何出現(xiàn)大量的網(wǎng)游,記者嘗試與虎牙直播進(jìn)行溝通,電話卻始終無法接通。
北京教育科學(xué)研究院信息中心副主任 唐亮:它推送的課程、學(xué)習(xí)的內(nèi)容是面向未成年人這樣的一個群體,那么和平臺內(nèi)容相關(guān)的版面、相應(yīng)的推薦的模塊,就應(yīng)該通過人工審核加上這種智能算法的方式,顯著地區(qū)分開來。如果出現(xiàn)這些游戲,或者是不適合青少年接觸的這些信息內(nèi)容,很可能背后是有一些利益的這種推送,或者是引導(dǎo)未成年人去點(diǎn)擊等等,明顯體現(xiàn)出來作為平臺它缺失了相應(yīng)的這種審核和過濾的責(zé)任。
同樣是以游戲直播為主的“斗魚平臺”,記者也發(fā)現(xiàn)了幾乎一致的情況,該平臺提供了“教育”欄目,但在面向未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)課堂中,網(wǎng)游廣告、網(wǎng)絡(luò)小說等被放置在頁面中醒目的位置,用戶點(diǎn)擊就可以跳轉(zhuǎn)。
直播平臺開設(shè)在線教育 亟待完善監(jiān)管空白
有相關(guān)學(xué)者表示,以社交、游戲類為主業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)在線教育版塊目前尚處于監(jiān)管的空白,亟待完善相關(guān)管理規(guī)定,莫讓免費(fèi)網(wǎng)課成為不良內(nèi)容推廣的土壤。
北京教育科學(xué)研究院信息中心副主任 唐亮:目前對于什么樣的平臺可以開網(wǎng)課,什么樣的平臺不可以,還沒有明確的一個法律上的界定。有一些經(jīng)營許可,或者是文化經(jīng)營許可,視聽服務(wù)經(jīng)營許可等等,直播等等也可以。目前也存在把這些這種在線教育的形式融合到自己平臺上的這種情況。
據(jù)記者梳理,為治理在線教育的發(fā)展,自2018年以來,教育部聯(lián)合多部門先后印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁有害App進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》,《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》,明確學(xué)習(xí)類App中嚴(yán)禁色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲等行為。而在相關(guān)的規(guī)定中,對諸如社交類直播平臺,開設(shè)在線教育的版塊是否屬于“學(xué)習(xí)類App”尚沒有明確定義,對其監(jiān)管也處于真空地帶。
國務(wù)院參事 北京市檢察院原副檢察長 甄貞:因為有很多平臺它實(shí)際上建起來了以后,可能它更多的為了盈利或者怎么樣,哪些節(jié)目哪些項目更吸引人,更能夠拴住人,它可能就放上去什么,而不考慮這個東西整個東西是否適合青少年。國家的規(guī)定、公序良俗你總得遵守。所以我是覺得能不能加強(qiáng)平臺管理者的一個責(zé)任,一旦發(fā)生這種問題的話,是不是應(yīng)該有一個追責(zé)的機(jī)制。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),在“虎牙直播平臺中,用戶要想點(diǎn)擊“一起學(xué)”版塊,要手動翻頁,例如交友、顏值、二次元這樣不適合未成年人觀看的內(nèi)容也不得不瀏覽,其中不乏涉及性暗示、性誘惑的直播內(nèi)容,對此,有法律學(xué)者呼吁,網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)該主動履行責(zé)任,遵守相關(guān)法律法規(guī),莫把網(wǎng)課、網(wǎng)絡(luò)教育作為給自己增加流量的“技倆”。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍:平臺內(nèi)部的這種管理的制度也好,包括適用法律也好,也應(yīng)當(dāng)完全適用以前的這些法律法規(guī),包括網(wǎng)絡(luò)安全法、包括未成年人保護(hù)法在內(nèi)的所有的法律,不能說換了一個平臺,換了一種類型,以前的東西全作廢了,不是這樣,而是要更好地落實(shí)才行。“互聯(lián)網(wǎng)+”如果沒有進(jìn)到法治軌道,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”其實(shí)還不如不要,因為它反倒害了孩子。