邯鄲市復興區打造民辦教育黨建新模式

校園黨建活動陣地

走進烈士陵園

錦玉幼兒園舉辦“黨在我心中”活動

　　邯鄲市復興區教體局大力加強黨的全面建設，不斷夯實黨的建設，在實踐中逐漸探索出了緊扣民辦教育屬性，具有特色的黨建新模式，通過“凝聚黨心”“打造核心”“突出重心”“圍繞中心”，進一步激發了轄區民辦教育新活力。全區各民辦教育機構，依法辦學、規范辦學、平安辦學、特色辦學，社會滿意度大幅提升，形成了公辦民辦兩輪驅動，兩翼齊振，和諧互補的大好局面。

　　凝聚“黨心”建平臺確保組織全覆蓋

　　復興區共有民辦教育機構132家，教職工2100多名，其中黨員24名。在校生13600余名，其中幼兒9800余名，中小學生3800余名，機構數量遠超公辦學校一倍以上，在校生占全區四分之一。

　　黨的十九大以來，復興區積極落實省委決策部署，穩步推進民辦教育機構黨的組織和黨建工作全覆蓋，把歸口關系從民政部門轉隸教育系統。成立了民辦教育黨總支，專職民辦黨建管理，下轄6個基層黨支部。同時因校制宜，對不具備成立支部條件的，由公辦學校依據“一拖四”模式，成立聯合聯合支部，并選派130多名黨建指導員，一對一分包幫扶，歷史性地實現了黨組織建設全覆蓋。

　　建成，更要建好。各民辦教育機構著力建平臺聚黨心，落實專款保障，推進標準化建設，做到“七有”，即有黨員活動場所、有黨員活動陣地標識和黨建工作資料、有健全完善的工作制度、有規范的網上學習辦公平臺、有良好的文化氛圍、有黨務公開宣傳欄、有有效的活動載體；“十規范”，即工作機制規范、班子建設規范、組織設置規范、硬件配備規范、發展黨員規范、會議制度規范、黨員教育規范、黨員管理規范、黨費收繳規范、檔案材料規范。

　　按照“一室多用”的原則，拓展黨員活動陣地的服務、培訓和議事功能，開展黨內日常活動，做實黨員日常教育管理和服務工作，做到黨建工作機制化、檔案資料規范化、陣地建設標準化，確保民辦教育機構黨建工作高起點開局，高標準推進。

　　打造“核心”把方向做好政治強引領

　　學校充分發揮黨組織政治核心引領作用，各董事會成立理論中心組，建立政治學習制度，完善和落實教職工政治理論學習制度，引領教職工把政治建設擺在首位，壓死全面從嚴治黨主體責任，落實意識形態第一責任，在教育教學的各個環節中全面滲透社會主義核心價值觀，打造了一方校園凈土。

　　行知學校作為民為學校，堅持黨建引領學校發展，用“中國夢”激揚黨建立校之夢、黨建譽校之夢、黨建興校之夢、黨建榮校之夢，以實現行知強校之夢，總結出123456黨建主導工作模式，構建出二十個“行”文化，在全市兩新組織民辦黨建觀摩中廣受好評。

　　金典教育是一家擁有4家分校的培訓機構，在職教師100余名，現有黨員6名。支部成立后，黨課學習就被納入到教師每周必修課中。每周例會前半小時，全體教職工集中學習黨建知識。三個校區相繼建成了黨建宣傳欄、黨建走廊、黨員活動室，黨員和入黨積極分子有了自己的活動之家。

　　一些機構在成立黨組織之后，從講政治高度，加大對學校教材及教輔資料的審查力度，堅決把各種帶有不良思想傾向的教材堵在校外，提高了民辦教育機構負責人和教師的思想認識和政治自覺，維護了校園意識形態安全。

　　每年招生季，按照往年慣例，民辦學校都會八仙過海各顯神通，全力以赴投入招生大戰，使出渾身解數掐尖招生或委托第三方提前招生。而從去年開始，各校卻按兵不動。實際上，各民辦學校的董事會上，各黨支部組織大家學習《河北省教育廳關于嚴禁普通中小學提前招生的通知》，要求大家講政治、守紀律，嚴格執行有關招生政策。在黨支部的監督下，民辦招生工作有條不紊，按照教育部門統一安排，穩步推進，避免了消極競爭，走上了良性發展的軌道。

　　突出“重心”謀要事做到履職不缺位

　　對于民辦教育機構，當前的重心工作是改善治理結構，推進交叉任職。為此，各民辦教育機構相繼修改了辦學章程，進一步明確了黨組織在學校法人治理結構中的地位。

　　按照章程，黨支部班子成員進入董事會等行政管理層，確保了黨組織在“三重一大”等重要議題上有發言權，在決策、執行、考核等各個環節上有監督權。同時，部分行政管理層也進入了黨支部，第一時間向組織通報行政管理動態，進一步增強了黨建工作的預判性、前置了主動性、提高了精準性。

　　黨支部一成立，就充分發揮其把方向管大事謀大局的重要作用，在領導班子建設上率先發力。一是加強政治學習，努力克服本領恐慌，時時刻刻與黨的要求對標對表，不斷提高自身含鐵量，做到自身硬、自身正。二是建立健全支部議事制度等，確保“三重一大”問題以及黨委關切、媒體關注、群眾關心的問題全部經過支部研究。三是規范黨政協調配合機制，做到職責上分，思想上合；工作上分，目標上合，不斷增強領導班子的整體合力，努力建設思想上統一、政治上堅定、組織上團結、工作上協調、作風上廉潔的學校領導集體。四是堅持黨管干部原則，端正用人導向，著力探索優勝劣汰、能上能下的校長隊伍管理機制，積極探索校長公開招聘制度，充分激發了干部隊伍活力。

　　圍繞“中心”新黨建催生新活力

　　各黨支部始終圍繞中心服務大局，著力釋放組織優勢，促進民辦教育高質量成長和健康持續發展。雖然成立時間不長，但各項黨建活動卓有成效，贏得了民辦教育機構舉辦者和管理層以及教職工的信賴。

　　發揮“頭雁效應”。劃設“黨員責任區”、創立“黨員先鋒崗”、培養“黨員班主任”，增強了黨員教師爭先創優的意識，確保了黨員先進性教育的經常性和長效性。疫情發生以來，先后組織黨員先鋒隊，深入社區哨卡值守，及時為學生進行線上輔導，同時用好鮮活的戰疫素材，上好思政大課，把黨旗插在了最前沿。

　　落實“雙培養”計劃。著力把骨干教師培養成黨員，“開小灶”上黨課；把黨員培養成骨干教師，“壓擔子”定目標，做到了專業引領與黨建引領有機融合。

　　營造大黨建格局。黨建帶群建，工會、團組織、少先隊三位一體，學校、家庭、社會協調聯動，形成了共識共榮、共謀共為的良好發展態勢。

　　開展對口幫扶。各對口公辦學校的黨支部，紛紛開展送教、支教、獻課與交流展示活動，促進了黨建一體，共建共享。

　　一段時間以來，民辦教育機構的教職員紛紛向黨組織靠攏。僅今年以來，就收到入黨申請書20余份，培養入黨積極分子2名。

　　復興區教體局黨組還協同區委組織部、區直機關工委開展黨建知識培訓，近百名民辦教育機構的黨務工作者，第一次走進“課堂”，接受專業系統的教育，黨建履職能力進一步提高。

　　好風憑借力，送我上青云。“現在我們是如虎添翼，既有民辦學校機制靈活的優勢，又有黨建政治引領的優勢，相信我們的學校的明天更美好。”民辦學校行知小學校長郭敬順對學校未來的發展充滿信心。　記者常慧杰　通訊員楊捍平王莉