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3047798688@qq.com看了7月10日《中國青年報》教育圓桌版文章《鄉村基層教師緣何不愿應聘中層》之后，筆者與同事們討論起來。大家普遍都覺得學校中層是塊“香餑餑”，許多人搶都搶不到，想被聘而不可得，怎么會有教師不愿應聘呢？這與大家的觀感出現了較大的偏差。后來，又細細剖析，才覺得這樣的事也有一定存在的道理，肯定是一些規模較小的學校才會出現這種現象，稍微有點規模和架子的學校里中層都是“滿血”的存在，以至于讓人羨慕嫉妒恨了。
一些基層小學校里，師資匱乏，本來就是一個蘿卜一個坑甚至幾個坑，無論是年近退休的老教師，還是將要臨盆的女教師，都要在崗位上拼搏，自然作為學校中層也沒有什么特殊利益。而且，越是規模小的學校，人際關系上黏合度高、榮譽利益等的分配上透明度也高，層級是垂直的，沒有多少暗箱操作的空間。因此，中層經常費力不討好，兩頭受氣，工作量多，壓力大，還沒有辦法為自己爭取相應的利益和榮譽。這樣，不愿意做中層，也情有可原。小學校的中層職位出現“貧血”式的冷遇，不足為怪。
與之相反，一旦學校有了規模，上了檔次，或者具有了教育管理的職能成了鄉鎮總校之類的機構，中層就成了噴香的“餑餑”了。隨著層級的復雜化、榮譽利益的分配也就拐了幾個彎，許多難以名狀的好處也就隨之而來，在這些方面，中層就能夠起到相應的“截流”“加持”作用了。一方面，行政教輔人員日益龐大，有了忙閑新老的分界，有些人就能擺老資格、占閑職、要閑差，為此輕松一些的中層職位就增多了。另一方面，各項榮譽分配的不透明度也增加了，一些榮譽評選、職稱評定中的“潛規則”就浮現出來，一些中層就能夠以各種名義優先于一線教師獲取榮譽，為自己將來的職稱評聘加碼助力。比之于有些小學校中層職位的“貧血”，這里的中層可謂是“滿血”熱捧了。
為此，筆者建議，教育行政部門應致力于為學校減負，杜絕形式主義泛濫，減少與教育教學無關的各種評比檢查考核，嚴格規范檢查項目，不影響或干擾正常的教育教學秩序，使學校在應付上級時少一些工作量，少安排一些人來做這樣的活兒，避免無所謂的無效勞動，使那些小學校能夠真正以教學為主業，不視“中層”工作為畏途，而能將學校管理工作作為鍛煉人和提高人的一個途徑，能夠從教師中間發現從事教育管理的好苗子進行培養。
另外，要壓縮那些規模較大的基層學校行政教輔人員的比例和數量，縮小鄉鎮總校等教育管理機構的規模，騰出編制和人手來，把更多的師資充實到教學一線。要防止出現教課不好就監管一線教課老師的“笑話”，占用教師編制卻不教課，還有權力對一線教師動輒說三道四評價考核，要避免“婆婆多了瞎指揮”，因人設崗，而使這些“人”為了凸顯存在感而硬生生地造“事”的惡習。不能動不動就“教而優則仕”，不能讓學校中層管理崗位成為大多數教師“向往的生活”，以之作為教師進階捷徑，眾人熱捧目標。
同時，筆者認為，在學校層面更要減少管理層級，推行扁平化的學校治理模式，在涉及教師切身利益時增加工作透明度，完善信息公開，推行民主治校，不搞一言堂和暗箱操作，杜絕利益“截流”。充分發揮導向作用，讓廣大教師真正以教學為主業，以“得天下英才而育之”為事業上的終極追求，教師專業技術職稱評定和考核等也應進一步加大教學業績和教學成果的權重，相應縮減學校行政及其他輔助工作業績和證書的權重。
拿教師職稱評審舉例來說，某個教師有一個教學比賽或教學榮譽證書，而一個后勤人員可能拿出一撂子安全工作先進個人、優秀信息員、監考工作先進個人等各類證書，在計分核算時應當讓一個教學比賽或教學榮譽證書在評審計分時勝過后面所列的一撂子證書才是正常的，才是教師職稱評審的應有之義。
當然，從學校中層的利益上來說，做了工作，其利益也應該得以保障。其享受崗位津貼也是正常的，但要嚴格按照國家倡導的學校行政教輔后勤人員比例數量來進行規范，還要區分專職與兼職。學校領導的崗位津貼在許多地方寒了一線教師的心，就在于大家都認為績效工資成了“官”效工資，大小是個“官兒”就能拿起刀來先切績效工資這個“蛋糕”。
筆者更建議，從國家層面上出臺類似于班主任津貼的政策，對學校管理崗位加以明確細化的規范，限崗數限人數限錢數，不能讓各地各校再各自為政、任意發揮。
大概如此，中層與一線的關系才能更加和諧，才不會互相誤會和猜疑，鄉村學校中層作為教學與管理的橋梁、教師事業發展的一個側面，才能既不“貧血”也不會“滿血”，回歸其本來面目。 （作者為基層教師）
