0310-3111082
3047798688@qq.com
資料圖片：美國海軍艦艇維修人員正在修復艦船。（美國海軍網站）
參考消息網10月17日報道 近年來，美國國防戰略提出恢復常規軍力和構建高烈度戰爭能力的目標，在此牽引下，美軍各軍種正不遺余力地爭取撥款，擴充作戰部隊規模，更新裝備，以在日漸擴大的軍事預算“蛋糕”中切下更多的部分。其中，著力擴充對保持美國“未來軍事優勢”至關重要的國防工業產業能力，在五角大樓的發展規劃中扮演著重要角色。
據美國《防務新聞》周刊網站援引美國防部主管研究與工程的副部長邁克·格里芬的說法稱，在各國太空、網絡等新型作戰能力不斷發展，高超音速武器等新型武器實用化進程加快的背景下，如果想要使美軍在未來仍具有對對手的代際優勢，勢必需要在國防科技產業領域加大投入，推動各種新型武器系統和國防科技的研發。時下，美國國防部正從經濟和科技資源著手，試圖為美軍奪取未來技術優勢打下基礎。
《防務新聞》網站此前報道稱，在五角大樓編制新財年國防預算時，計劃在被稱為“第四軍種”的太空、網絡、反導和技術情報等領域投入超千億美元的軍費，其中相當比重將投入到對國防新技術的研發當中。格里芬也曾在多次講話中談及，指導美國新型武器研發的國防部高級項目研究局將在未來獲得更多研發項目，“技術創新”將成為未來五角大樓與美國國防產業界互動的主題。同時，美陸軍新組建的未來司令部，以及美空軍在太空和技術偵察部門開啟的多項研究項目，都將推動美國國防工業的“復興”。
從前述各個舉措看，五角大樓振興美軍工業的核心都在一個“錢”字。不過，在著手將這些構想付諸實現時，美國國防部卻碰到了一些靠花錢（增加預算）也解決不了的麻煩。
資料圖片：美陸航配備的“長弓阿帕奇”武直。（美陸軍官網）
近日，曾在美國國防部國際合作部門擔任高級官員的基思·韋伯斯特在《防務新聞》網站撰文稱，盡管美國政府向軍工業的投資，確保這一產業“擁有創新所需的資金，同時具有足以保持美國競爭力的生產能力”，但在資金的問題之外，美國軍工業的發展還面臨著“其他方面的挑戰”。
韋伯斯特認為，在諸多挑戰中，人才短缺問題最可能制約美國國防科技能力的發展，而該問題應該歸咎于美國政府過于保守而偏頗的教育政策。由于美國政府對本土高校開設的涉及國防軍工專業的重視不足，并且對外國科技人才就讀上述專業以及在本專業領域就業設有諸多政策壁壘，導致美國軍工制造業人才儲備嚴重不足。
韋伯斯特稱，根據他掌握的數字，到2020年，美國國防科技產業所需的工程技術人員的短缺將增加15%，在核心技術項目從事研究工作的科學人員的短缺將增加9%，而這一缺口預計在未來還會繼續擴大。美國政府對于高教科技領域的發展關注較少，加上美國軍工產業持續的產業萎縮和薪酬過低，也導致該行業對人才缺乏吸引力。尤其是美國本土的科技人才，大多不愿從事相關專業。據美媒統計，在美國高校就讀并獲得研究生學位的美國國籍的學生中，只有約2%就讀于國防科技相關專業。由于美國政府目前又增加了對外國人才從事相關產業的限制，進一步加劇了美國軍工領域“人才荒”。
資料圖片：美空軍F-15C戰機。（美空軍官網）
除人才不足外，韋伯斯特還認為，美國政府對外政策中的單邊主義和保守主義傾向，也將危害美國國防科技產業的發展潛力。盡管美國時下依然坐擁世界軍工產業的頭把交椅，卻也不得不在許多重大軍工研發項目上通過尋求國際合作，借助外國資源和技術來提高武器性能并降低成本。然而，美國政府推行的具有單邊主義傾向的政策，使得許多美國傳統軍事盟國都在懷疑美國的“可靠性”，進而減少與美國國防工業的技術和投資合作，甚至轉而與之競爭。
韋伯斯特稱，由于美國為跨境技術合作設置許多政策障礙，導致一些重大軍工合作項目無法運行，進而影響美國國防科技產業的未來發展。而美國政府在與外國的國防合作中顯露出的自私自利的傾向，也使合作國心生疑慮。如果美國政府不及時調整相關政策，美國的軍事技術優勢將在未來受到挑戰。
在分析了美國政府現行政策可能產生的惡果后，韋伯斯特最后稱，如果美國政府不著手促進上述問題的解決，可能對美國軍隊和未來軍事競爭力產生“巨大的，并在未來數十年內不可逆”的危害。換言之，這些靠“砸錢”解決不了的問題，或將成為美國國防科技發展的絆腳石。（文/馬騏騑）
