衰退中的阿根廷經(jīng)濟(jì)處于“十字路口”

　　阿根廷近期即將迎來總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)毛里西奧·馬克里與反對派候選人阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯將向總統(tǒng)之位發(fā)起最后沖擊。在阿根廷經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑的背景下，他們各自提振經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)備受外界關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2019年阿根廷經(jīng)濟(jì)再次萎縮幾乎已成定局。兩位總統(tǒng)候選人截然不同的經(jīng)濟(jì)政策主張讓衰退中的阿根廷經(jīng)濟(jì)處在“十字路口”，未來依然面臨巨大的不確定性。

　　國際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，將2019年阿根廷經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由負(fù)1.8%大幅下調(diào)至負(fù)3.1%，并預(yù)計該國今年通脹率將高達(dá)57.3%。IMF認(rèn)為，2020年阿根廷經(jīng)濟(jì)仍可能萎縮1.3%，通脹率有望降至39.2%。

　　自2018年4月起，在國內(nèi)通脹形勢等內(nèi)部因素以及美聯(lián)儲加息等外部原因影響下，阿根廷匯市多次大幅波動，本幣比索對美元匯率大幅下跌，導(dǎo)致阿經(jīng)濟(jì)先前的復(fù)蘇勢頭受挫，去年全年萎縮2.5%。

　　今年以來，阿根廷比索對美元匯率依然不穩(wěn)定。特別是在8月總統(tǒng)選舉初選中，費(fèi)爾南德斯得票率大幅領(lǐng)先馬克里，引發(fā)市場對阿根廷經(jīng)濟(jì)前景和國際融資能力的擔(dān)憂，導(dǎo)致阿根廷金融市場震蕩多日，比索對美元匯率一度大跌超過20%。

　　馬克里一直實(shí)行“親市場”經(jīng)濟(jì)政策，“讓阿根廷重新回歸市場”是他重振經(jīng)濟(jì)的主要方針。馬克里就任后，逐步取消進(jìn)口和外匯管控措施，削減價格補(bǔ)貼和福利計劃，減少或取消農(nóng)產(chǎn)品出口稅，著力通過談判使阿根廷走出債務(wù)違約，并為阿根廷爭取國際融資。

　　為穩(wěn)定阿根廷匯市，馬克里向IMF尋求570億美元援助貸款，同時對內(nèi)實(shí)行緊縮財政和貨幣政策，承諾削減財政赤字、限制貨幣發(fā)行量以穩(wěn)定比索匯率。

　　費(fèi)爾南德斯則基本繼承了其競選搭檔、阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜的經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為開放而不加管制的市場將加劇阿根廷經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。他主張實(shí)行外匯管制，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度，采取保護(hù)主義措施。

　　費(fèi)爾南德斯還提出增加就業(yè)、擴(kuò)大社會福利等政策，希望通過擴(kuò)大內(nèi)需、采取更為寬松的財政貨幣政策來幫助阿根廷走出經(jīng)濟(jì)衰退。他表示，若當(dāng)選總統(tǒng)，將和IMF就救助貸款條件重新談判。

　　阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家、庫約國立大學(xué)教授巴布羅·薩爾瓦多認(rèn)為，無論誰執(zhí)政，都必須解決阿根廷經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性問題，需要在稅收、勞工、退休金等多個領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。

　　薩爾瓦多表示，阿根廷經(jīng)濟(jì)長期面臨波動大、發(fā)展不穩(wěn)定的問題，政府債務(wù)水平一直居高不下，公共支出偏高，當(dāng)前央行基準(zhǔn)利率過高且不可維持，這些問題都亟待下屆政府解決。

　　分析人士認(rèn)為，大選導(dǎo)致的不確定因素一定程度上加劇了阿根廷金融市場震蕩，降低了阿根廷經(jīng)濟(jì)活力。阿根廷國內(nèi)企業(yè)和海外投資者在大選前都采取了觀望態(tài)度和保守策略。大選結(jié)果確定之后，政策不確定性帶給市場的負(fù)面作用將逐步減小。