黎巴嫩政府推改革方案

　　黎巴嫩政府21日推出經(jīng)濟(jì)改革方案，包含17項(xiàng)要點(diǎn)，涉及削減官員福利等措施。

　　政府同一天通過2020年財(cái)政預(yù)算案，內(nèi)容包括不再增加新稅收項(xiàng)目。

　　【急推“新措施”】

　　黎巴嫩內(nèi)閣21日召開會(huì)議，持續(xù)近5小時(shí)，討論總理薩阿德·哈里里提出的經(jīng)濟(jì)改革方案和2020年財(cái)政預(yù)算案。

　　哈里里在會(huì)后舉行的記者會(huì)上說，內(nèi)閣就上述方案達(dá)成一致。他當(dāng)天發(fā)表電視講話，說政府致力于重新獲得民眾信任。

　　黎巴嫩多地自17日起出現(xiàn)示威，關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)困境。黎巴嫩2018年經(jīng)濟(jì)增速0.3%，失業(yè)率徘徊在大約37%，政府債務(wù)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的155%。

　　哈里里提出的改革措施包括：前任和現(xiàn)任國家領(lǐng)導(dǎo)人、部長、議員和其他官員工資減半并削減其他福利；全面整改能源部門；裁撤或合并一些政府機(jī)構(gòu)；設(shè)立反腐機(jī)構(gòu)。

　　政府2020年預(yù)算案內(nèi)容包括：不再增加新稅收項(xiàng)目；把財(cái)政赤字降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.6%。政府2019年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例是7%。

　　哈里里18日發(fā)表電視講話，說改革措施因?yàn)樵獾狡渌闻蓜e“妨礙”而難以推進(jìn)，要求各派72小時(shí)內(nèi)化解分歧，暗示否則他可能辭職。

　　多家媒體20日以多名政府官員為消息源報(bào)道，哈里里的改革方案在72小時(shí)到期以前獲得各派支持，包括哈里里隸屬的黎巴嫩未來陣線、總統(tǒng)米歇爾·奧恩隸屬的自由愛國運(yùn)動(dòng)、黎巴嫩真主黨和國民議會(huì)議長納比·貝里隸屬的伊斯蘭阿邁勒運(yùn)動(dòng)。

　　【難逃“老思路”？】

　　就政府推出的經(jīng)濟(jì)改革方案和財(cái)政預(yù)算案，一些黎巴嫩民眾說愿意給政府施行新舉措以時(shí)間，另一些人則不予認(rèn)可。

　　一些經(jīng)濟(jì)分析師說，方案“看似很美”，但后續(xù)落實(shí)可能遇到問題。

　　以能源部門改革為例，政府每年向國有能源部門撥款大約20億美元，仍無法滿足民眾需求，特別是電力需求，因而不得不依賴私營能源企業(yè)填補(bǔ)空缺；政府多年前宣布打算整改能源部門，迄今沒有進(jìn)展。

　　以財(cái)政預(yù)算案為例，為實(shí)現(xiàn)“接近零赤字”目標(biāo)，政府打算向銀行征收更高稅費(fèi)，國有和私有銀行將“填缺”大約34億美元。黎巴嫩比卜魯斯銀行首席經(jīng)濟(jì)師納西卜·賈布里勒不認(rèn)可這一舉措，說政府2018年針對(duì)銀行提高過一次稅收。

　　他告訴路透社記者，政府提議的措施“看上去沒有變化”，仍將私營部門視為“稅收來源”，而不是將它視為改善投資和經(jīng)商環(huán)境、提高本國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的動(dòng)力。

　　美聯(lián)社報(bào)道，盡管一些人不認(rèn)可哈里里的改革方案，黎巴嫩國內(nèi)幾大主要政治派別認(rèn)為哈里里政府不應(yīng)辭職，因而暫時(shí)不清楚黎巴嫩國內(nèi)局勢(shì)將如何發(fā)展。（鄭昊寧）（新華社專特稿）