
資料圖片:參與《領空開放條約》的美國OC-135觀察機。(美空軍官網)
參考消息網10月30日報道 俄羅斯今日經濟網10月28日發表德米特里·西科爾斯基的文章《美國不尊重國際法,正在打開“潘多拉的盒子”》,摘編如下:
俄聯邦外交學院教授、政治學博士弗拉基米爾·什托利認為,美國可能退出《領空開放條約》將是國際政治中的一個負面事件。
俄外長拉夫羅夫則指出,美國可能退出該條約將是一個悲慘事件。不過,他同時又表示,他是從公開報道得到的消息,并無什么確鑿的內部信息。
美國打算退出《領空開放條約》的傳聞在持續發酵,而且也完全符合美國現行的外交政策,因為其目的就是指向放棄華盛頓的一切國際義務,甚至包括那些事實上對美國人并沒有妨礙的義務。
俄聯邦駐維也納國際組織代表米哈伊爾·烏里揚諾夫認為,這種信息讓俄羅斯覺得美國已決定要廢除軍控以及裁軍和不擴散領域的所有協議。
從美國退出《中導條約》就可以清楚地看出這一點,還有美國對待《第三階段削減進攻性戰略武器條約》的態度,美國的態度讓這一重要的美俄雙邊戰略安全條約的延長前景變得撲朔迷離。
資料圖片:2011年,參與《領空開放條約》的美俄兩軍人員合影。(美空軍官網)
《領空開放條約》是1992年以歐安組織成員國為基礎簽署的一份條約。條約允許成員國無武裝飛機在其他簽約國自由飛行并對特定區域進行觀察。該條約旨在緩和軍事政治形勢、并確保歐洲和北美任何軍事行動的透明性。
早先加入北約和華約的所有國家,以及在1945年后歐洲所形成的國際關系體系中保持中立地位的國家都加入了該條約。
因此,美國退出條約將觸及的不僅是華盛頓的利益,還有其北約親密伙伴的利益,而且很顯然,“老歐洲”國家反對歐洲境內出現任何軍事政治形勢的復雜化。
什托利說:“我認為,如果真發生這種事,那就說明不遵守協議和修改現行國際法準則將成為美國人的一種常態。”
在這種情況下,美國人將繼續推行其旨在修改所有現行條約的外交方針,他們還將主要從自己的國家利益出發謀求對一些條約進行重新解讀。
什托利認為:“美國人在這方面將為自己的利益和地位提出要求,還會要求‘重新看待’國際關系。當然,這將是非常悲慘的,不僅對所有其他國家沒有好處,對美國自身也沒有好處。”
資料圖片:俄軍參與《領空開放條約》的安-30觀察機。(俄國防部官網)
從另一方面來說,每種消極趨勢都應該有一個限度,美國現行政策也不例外,該政策的目的就是讓國際法陷入癱瘓,讓華盛頓卸去所有繁重的義務。這已導致美國同其一些歐洲盟友和競爭對手的關系發生危機,因此突破這種限度將為華盛頓帶來不良后果。
什托利稱:“世界上的一切問題都將按華盛頓的需要來解決,美國人希望整個國際社會能夠習慣這一點。近期所發生的一切也證明了這一點,無論是與伊朗的核協議,還是美國退出《中導條約》。”
什托利認為,華盛頓的外交行動證明,美國認為任何條約都只有在對美國絕對有利的情況下才能得到履行。美國不尊重國際法,正在打開“潘多拉的盒子”。
什托利表示:“如果一項國際條約規定為幾方提供特惠條件,那就憑這一原因它就不可能讓美國滿意。如果繼續執行某項政策會直接損害到華盛頓利益,那這項政策就到頭了。”回想一下《不擴散核武器條約》,或《全面禁止核試驗條約》及其他許多全球戰略性質的文件就足以說明問題。
什托利說:“也就是說,這都是一些美國人意識到實施起來可能給自己帶來很大麻煩的國際協議。碰到這種事,美國人就會蠻橫無理,張牙舞爪地揮舞著大棒,讓所有人感到害怕。一旦情況變得對美國有利,那美國就會是另外一種表現了。”