玻利維亞政局動蕩恐將持續

　　在玻利維亞前總統莫拉萊斯11月10日宣布辭職后，該國參議院第二副議長、反對黨成員珍尼娜·阿涅斯12日在國會宣布自己接任臨時總統，并承諾盡快再次舉行總統選舉。而在此前數小時，莫拉萊斯已前往墨西哥尋求政治庇護。

　　新總統被斥非法

　　當地時間12日，珍尼娜·阿涅斯在玻利維亞行政首都拉巴斯舉行的國會會議中，首先繼承了目前空缺的參議院議長職務，緊接著舉行了總統就職典禮。

　　但是在議會中占多數的執政黨“爭取社會主義運動”議員沒有參加當天的會議，使得當天參會議員人數未達到法定人數，因此這一任職并未進行正式投票。對此，莫拉萊斯所在政黨表示，阿涅斯接任臨時總統未經投票，當天的立法會議是“非法的”。

　　阿涅斯11日晚在接受采訪時一度情緒激動，哭著表示，自己愿意暫時擔任該國臨時總統，是為了終止莫拉萊斯辭職后持續加劇的暴力活動。

　　根據玻利維亞憲法，在國家元首缺席的情況下，按副總統、參議院議長、眾議院議長的順序接替總統職務。玻利維亞總統莫拉萊斯辭職后，副總統、參議院議長、眾議院議長均已辭職。阿涅斯在宣布就任臨時總統前已宣布擔任參議院議長。

　　美聯社指出，阿涅斯是“自助”就任總統，玻利維亞的政治危機將一名女性反對派參議員推上了該國的最高權力位置。

　　據外媒報道，現年52歲的阿涅斯擁有司法學和法學學位，曾經擔任過律師和電視臺主持人，也是一名女權活動家。

　　2006年，阿涅斯參加了制憲會議，幫助起草玻利維亞現行憲法。憲法于2009年生效，首次承認玻利維亞為世俗國家，賦予原住民自治權，并限制私人土地所有權。2010年，阿涅斯擔任貝尼省東北部參議員。2014年，阿涅斯加入玻利維亞民主社會主義運動黨。

　　從政治立場上看，阿涅斯是莫拉萊斯的堅定反對者。上周警察與反政府抗議者發生沖突時，她曾公開對媒體表示，要求莫拉萊斯辭職。

　　值得一提的是，阿涅斯的丈夫是哥倫比亞政治家赫克托·卡爾瓦哈。卡爾瓦哈家族在南美聲名顯赫，規模龐大。卡爾瓦哈集團則是哥倫比亞當地一家大型私營跨國企業，創立于1904年，業務涉及拉美十多個國家，涉足包括造紙、文具和辦公用品、出版和編輯等多個行業。

　　依據玻利維亞憲法，法定人選繼任臨時總統后，總統選舉必須在90天內舉行。只是，玻利維亞最高選舉法院院長等多名官員先前因涉嫌選舉舞弊遭警方逮捕，玻利維亞選舉系統受到打擊。阿涅斯11日說，總統選舉必須在明年1月22日以前舉行。

　　前總統無路可走

　　就在阿涅斯宣布就任臨時總統前幾小時，莫拉萊斯已乘坐軍用飛機前往墨西哥尋求庇護，飛機中途經停巴拉圭補充燃料。

　　當地時間11日深夜，已宣布辭職的莫拉萊斯發布推文稱，“兄弟姐妹們，我要去墨西哥了”，并揚言對“因政治原因離開祖國感到痛苦，但我將始終保持專注，并將以更大的力量和精力重返這里”。

　　有分析指出，莫拉萊斯一走了之，實因無路可走。一方面，他賴以維持執政地位的基本盤——軍警、政府高層、工會相繼站到其對立面；另一方面，執政黨“爭取社會主義運動”大本營埃爾阿爾托，還有故鄉科恰班巴都發生騷亂，莫拉萊斯憑借一己之力已無法平息動亂。

　　而墨西哥始終是莫拉萊斯的堅定支持者。莫拉萊斯被迫下臺后，拉美國家態度呈現嚴重分化。委內瑞拉、古巴、墨西哥等左翼拉美國家領導人和政界人士對他表示支持，譴責這是玻利維亞對莫拉萊斯發動的一場“政變”。墨西哥外交部長更是表示愿意向莫拉萊斯提供庇護。

　　法新社指出，隨著莫拉萊斯前往墨西哥，不排除更多外來勢力將卷入玻利維亞政治亂局的可能。

　　誰為阿涅斯站臺？

　　美聯社報道稱，阿涅斯的上臺將暫時結束權力真空的局面，但玻利維亞正陷入新的政局動蕩之中。阿涅斯未經參議院法定投票就接任臨時總統，也沒有經歷民主選舉后宣誓就職的過程，這使得她的執政地位顯得“站不住腳”。

　　接下來的問題是，誰會為阿涅斯站臺？阿涅斯出任臨時總統獲得玻利維亞憲法法院支持。有報道稱，阿涅斯也已與玻利維亞武裝部隊總司令威廉姆斯·卡利曼會面，但目前還不能確定她可以從其他權力中心獲得多少支持。

　　還有分析認為，新執政者能否拿出莫拉萊斯那樣令人信服的成績單，同樣值得懷疑。盡管莫拉萊斯任內存在社會各階層分配不公等問題，但在經濟上確有亮眼表現。玻利維亞曾是南美地區最貧窮的國家之一，但在莫拉萊斯執政近14年間，GDP翻了兩番，年平均GDP增速穩定在4%的水平，貧困人口也大幅減少。

　　而玻利維亞當下所面臨的最緊要問題是，在國家政權經歷一系列戲劇性轉變后，這個國家正陷入愈發嚴重的沖突和動亂中。據外媒報道，在阿涅斯宣布擔任臨時總統后，憤怒的莫拉萊斯支持者聚集在位于拉巴斯省的國會大廈外，指責阿涅斯的行為是試圖奪取政權，高喊“她必須下臺”。