總理被訴：以色列會(huì)走出僵局，還是會(huì)更僵？

內(nèi)塔尼亞胡。圖/視覺中國(guó)

　　總理被訴：以色列會(huì)走出僵局，還是會(huì)更僵？

　　文/韓永

　　發(fā)于2019.12.2總第926期《中國(guó)新聞周刊》

　　以色列總檢察長(zhǎng)曼德爾卜利特11月21日宣布，將以受賄、詐騙和背信3項(xiàng)指控起訴總理內(nèi)塔尼亞胡。后者將成為該國(guó)歷史上首位在任期間被起訴的總理。

　　對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的指控涉及到三宗案件。

　　以色列媒體報(bào)道稱，如罪名成立，內(nèi)塔尼亞胡將因受賄面臨最高10年監(jiān)禁的刑罰，因欺詐和違背公眾信任將被判總共最高3年監(jiān)禁。

　　內(nèi)塔尼亞胡稱，對(duì)他的起訴建立在“虛假指控”和警察不公正調(diào)查的基礎(chǔ)上，是一場(chǎng)“未遂政變”。然而，正是內(nèi)塔尼亞胡自己任命了目前調(diào)查他的很多關(guān)鍵執(zhí)法人員，其中曼德爾卜利特曾是內(nèi)塔尼亞胡的內(nèi)閣秘書。此前，對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的貪腐調(diào)查已經(jīng)持續(xù)了至少兩年。

　　當(dāng)下，以色列正深陷議會(huì)選舉后各黨派組閣不能的困境中。在今年9月份的選舉中，利庫(kù)德集團(tuán)和藍(lán)白黨的議席均未過半，不得不尋求聯(lián)合組閣，但以利庫(kù)德集團(tuán)為核心的中右翼聯(lián)盟和以藍(lán)白黨為核心的中左翼聯(lián)盟，也未能超過半數(shù)議席，而手握關(guān)鍵少數(shù)席位的“以色列是我們的家園黨”，則對(duì)兩個(gè)聯(lián)盟都不感冒。

　　這一局面，已經(jīng)在今年4月份發(fā)生過一次。由于彼時(shí)組閣不成，議會(huì)不得不在5個(gè)月后再次選舉，但困境依然。如果議會(huì)不能在規(guī)定期限內(nèi)組建執(zhí)政聯(lián)盟，以色列將不得不再次選舉。但在各政黨基本面沒有發(fā)生變化的情況下，再次選舉依然很難破解當(dāng)下的困局。

　　最終的破局，可能還是有賴于利庫(kù)德集團(tuán)與藍(lán)白黨兩大黨的聯(lián)合。但對(duì)于藍(lán)白黨來說，跟對(duì)方聯(lián)合的主要障礙就是內(nèi)塔尼亞胡。該黨堅(jiān)持，只要內(nèi)塔尼亞胡在任以色列總理，就不會(huì)與利庫(kù)德集團(tuán)結(jié)盟。如果被起訴的內(nèi)塔尼亞胡主動(dòng)辭職，或者被迫辭職，或能“促成”兩黨的聯(lián)合，助以色列走出當(dāng)下的“陀螺困境”。

　　以色列民主研究所10月份所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，65％的以色列人認(rèn)為內(nèi)塔尼亞胡如果被起訴，應(yīng)辭去利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)。

　　但內(nèi)塔尼亞胡11月21日在社交媒體的視頻直播中明確表示不會(huì)辭職。在他看來，以色列的左翼分子、媒體和執(zhí)法機(jī)構(gòu)合謀，試圖通過法律手段推翻他，“因?yàn)樗麄儫o法通過選舉擊敗我”。

　　在內(nèi)塔尼亞胡將遭起訴的消息宣布后，以藍(lán)白黨為首的中左翼黨派紛紛要求他下臺(tái)。以色列工黨——橋黨聯(lián)盟派出法律小組，請(qǐng)求最高法院裁定內(nèi)塔尼亞胡不宜再擔(dān)任總理。

　　但以色列現(xiàn)有的法律，并不要求被起訴的總理下臺(tái)，允許其在最終判決書公布之前繼續(xù)留任，這一過程可能將耗費(fèi)多年時(shí)間。

　　根據(jù)法律，在接下來的30天里，內(nèi)塔尼亞胡可向議會(huì)委員會(huì)申請(qǐng)動(dòng)用議員的豁免權(quán)以阻止起訴。但該委員會(huì)自4月大選以來一直沒有組建，無法討論內(nèi)塔尼亞胡能否使用豁免權(quán)。而這一問題得出結(jié)論前，司法程序?qū)o法推進(jìn)。

　　所以，內(nèi)塔尼亞胡被起訴到底會(huì)讓現(xiàn)有的困局得以破解，還是讓以色列陷入更深的困境，尚待觀察。