當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日、6日,法國爆發(fā)的全國性大罷工仍在持續(xù)。在法國國家鐵路公司工會(huì)組織的牽頭下,70多個(gè)城市的80多萬示威者走上街頭。航班取消,列車停運(yùn),公交停擺,整個(gè)法國交通亂麻一團(tuán)。媒體稱:“法國,幾乎全國大癱瘓。”
圖片來源:《每日郵報(bào)》
抗議者打出的橫幅上寫著“捍衛(wèi)我們的退休金”、“福利的不確定性置人于死地”等標(biāo)語。
5日,僅巴黎就有6.5萬人走上街頭,政府投入大約6000名警力維護(hù)秩序。有示威者向警察投擲石頭、雜物、毒氣罐,還有示威者焚燒建筑、車輛以及垃圾桶,并打砸路邊的商店。警察被迫使用催淚瓦斯驅(qū)散騷亂者,有部分示威者與警方發(fā)生沖突,警方逮捕了約100人。
圖片來自《巴黎人報(bào)》
據(jù)法國內(nèi)政部公布的數(shù)據(jù),5日當(dāng)天有80多萬人參加了示威活動(dòng),法國總工會(huì)則稱游行人數(shù)達(dá)到150萬人。上一次同等規(guī)模的罷工發(fā)生在1995年,當(dāng)時(shí)法國全國陷入了三周的停擺。
據(jù)報(bào)道,此次大罷工涉及公交、能源、教育、醫(yī)療等行業(yè),罷工游行造成法國全國交通近乎癱瘓。
據(jù)6日晚公布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)天有高達(dá)87.2%的法國火車司機(jī)罷工,法國全國90%的高鐵停駛,巴黎16條地鐵線路中有10條線路關(guān)閉,4條線路僅在早晚交通高峰時(shí)段提供3小時(shí)服務(wù)。
圖片來自《巴黎人報(bào)》
養(yǎng)老金改革計(jì)劃引發(fā)大罷工 法國養(yǎng)老基金虧空巨大
此次大罷工直接的導(dǎo)火索是馬克龍政府的養(yǎng)老金改革計(jì)劃。
目前法國實(shí)行雙軌制養(yǎng)老金體系,它不僅擁有涵蓋全體就業(yè)者的基本養(yǎng)老金制度,還有針對(duì)農(nóng)民、鐵路員工、電力行業(yè)、醫(yī)護(hù)人員、公職人員等多個(gè)行業(yè)的特殊養(yǎng)老金制度。而特殊養(yǎng)老金制度為相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員提供了繳費(fèi)年限短、退休年齡低、待遇相對(duì)較高等一系列優(yōu)惠措施。
根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)據(jù),目前法國養(yǎng)老金支出占GDP的14%左右,在歐盟各國中僅次于意大利的16%,遠(yuǎn)高于德國的10%和經(jīng)合組織國家8%的平均水平。而且法國的養(yǎng)老金最低領(lǐng)取年齡為62歲,是發(fā)達(dá)國家中最低的國家之一。
巴黎罷工游行現(xiàn)場。新華社記者 韓茜 攝
這一福利體系帶來巨大的財(cái)政壓力。據(jù)法國退休指導(dǎo)委員會(huì)今年6月份公布的預(yù)測,如果不采取任何措施,到2025年,法國的養(yǎng)老金系統(tǒng)將面臨超過170億歐元的赤字。法國養(yǎng)老基金的虧空將達(dá)到政府無法承受的地步。
今年9月,馬克龍政府公布《退休制度改革白皮書》,該白皮書主張將法國目前存在的42種不同的養(yǎng)老金體系整合為一個(gè)全民統(tǒng)一的積分制體系,即每繳納1歐元的社會(huì)分?jǐn)偨鸨憧煞e累1分,然后按照所積累的總分,計(jì)算養(yǎng)老金金額。
但此次改革會(huì)觸及部分行業(yè)職工的利益,比如法國鐵路職工原本可以提前退休,但在“一刀切”的新政出臺(tái)后,鐵路職工如果不延長工作時(shí)間,就無法拿到全額養(yǎng)老金。
反對(duì)者:積分制無法反映各工種之間的差異
受罷工影響,法國巴黎一處地鐵站早高峰時(shí)段格外冷清。新華社發(fā)(奧雷利安·莫里薩爾攝)
新養(yǎng)老金體系一經(jīng)提出就立即遭到了目前多軌制體系獲益者的強(qiáng)烈反對(duì)。
在反對(duì)者看來,強(qiáng)行統(tǒng)一的積分制無法反映各工種之間的差異。巴黎大眾運(yùn)輸公司代表就指出,地鐵員工的工作條件艱苦,優(yōu)惠的養(yǎng)老金制度是該職業(yè)的唯一優(yōu)勢所在。
對(duì)于目前養(yǎng)老金參照標(biāo)準(zhǔn)為退休前最后六個(gè)月工資的巴黎地鐵司機(jī)們來說,積分制也意味著養(yǎng)老金將與工作年限內(nèi)的所有工資掛鉤,特別是將相對(duì)較少的起薪也一并計(jì)算在內(nèi),這樣會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老金嚴(yán)重縮水。法國工人力量總工會(huì)就指出,新積分制體系將導(dǎo)致巴黎大眾運(yùn)輸公司員工的養(yǎng)老金減少30%。
政府與工會(huì)互不讓步 10日將有新一輪罷工游行活動(dòng)
目前法國政府與推動(dòng)罷工的工會(huì)組織互不讓步,在是否繼續(xù)養(yǎng)老制度改革的問題上,目前雙方無法取得共識(shí)。
法國幾大工會(huì)組織6日開會(huì),決定10日將再度展開新一輪罷工和示威游行。而本輪大罷工還會(huì)持續(xù)至9日。工會(huì)方面意圖通過大罷工迫使政府放棄養(yǎng)老制度改革。
5日,法國總統(tǒng)府愛麗舍宮發(fā)表聲明說,總統(tǒng)馬克龍將堅(jiān)持改革,但是愿意“傾聽和協(xié)商”。
法國總理菲利普6日發(fā)表講話,重申養(yǎng)老制度改革勢在必行,他說改革會(huì)是循序漸進(jìn)的,對(duì)抗無法解決問題。據(jù)悉,法國政府官員與工會(huì)的對(duì)話將于9日展開。菲利普計(jì)劃于11日宣布養(yǎng)老制度改革要點(diǎn)。