西班牙新政府依然“難產”

　　12月11日，西班牙國王約見各黨派領導人，敦促留守首相桑切斯盡早開啟組閣授權投票。為此，桑切斯表示將聯合一切可聯合的力量組成新政府，其中包括獨立分子以及被認為是極右派的聲音黨。然而，聲音黨領導人阿巴斯卡爾12日拒絕與桑切斯會面。

　　西班牙今年4月舉行了議會選舉，桑切斯領導的工人社會黨獲得最多議席，但并未能獲得過半支持，無法組建政府。西班牙又于11月10日提前舉行議會選舉。這已經是西班牙四年來的第四次大選。

　　11月大選結束，桑切斯領導的工人社會黨勝出，然而左翼陣營仍然因為議席不過半數無法籌組新政府。桑切斯在大選后曾表示希望在圣誕節之前為西班牙帶來新一屆政府，目前跡象顯示，要實現這個愿望困難重重。

　　獨立派成組閣關鍵

　　桑切斯為組閣屢出險招。大選后，工人社會黨在沒有獲得眾議院176席絕對多數的情況下，出人意料地與左翼激進派“我們能”黨聯手組建聯合政府，并開啟黨派間組閣談判。

　　雖然兩黨聯合，然而共計155個席位仍未達到足以令人放心的票數，因為占眾議院350席中150席的右翼黨派人民黨、聲音黨和公民黨曾表示將在授權投票中投反對票，這使得聯合政府很可能在第二輪授權投票時因為得不到簡單多數選票而組閣失敗。因此，占眾議院13席的左翼獨立派政黨加泰羅尼亞共和左派的態度有決定性作用。

　　如果此次投票再次失敗，國王將再次與各黨派領導人會談，推選新的首相候選人接受投票，若在兩個月內沒有一個候選人能通過議會選舉出任首相，則需要再次舉行大選。

　　加泰羅尼亞共和左派作為獨立派代表，深知自己在組閣投票中的重要性，自然不會放棄與桑切斯談判的機會。目前他們表示將投反對票，除非桑切斯答應獨立派的政治訴求。早前桑切斯對獨立派態度強硬，目前尚未有實質性向獨立派傾斜的動作，這樣的態度令該黨派不滿，并揚言桑切斯要在圣誕節前成功組閣非常困難。

　　剩下的政治力量中，有相當數量選票同樣掌握在獨立派政黨手中，可以說，桑切斯組閣成功與否的關鍵是對獨立分子的態度。

　　當地媒體對于授權投票的預測五花八門，甚至做出小程序供民眾計算可能性。西班牙政治局勢依舊撲朔迷離。

　　選民對傳統政黨失去耐心

　　在政黨忙于游說拉票的同時，西班牙民眾對于政府長期“停擺”開始失去耐心。與4月大選相比，此次選民參與度略有下降，抱怨聲不絕于耳。值得注意的是，此次兩黨組成聯合政府十分罕見，歷史上人民黨和工人社會黨通常兩黨輪流執政。在工人社會黨大選獲勝的時候，支持右翼的民眾對右翼政黨不結盟表示無奈。而4月大選以后，支持左翼的民眾也同樣埋怨左翼政黨不與可能的盟友結盟，最終錯失良機。雙方都認為對方陣營更懂得一致對敵，事實上，西班牙的左右翼陣營均政治力量分散，黨派抱持自身利益各自為政。

　　競選綱領方面，雙方陣營均能祭出頗有說服力的說辭。右翼民眾認為自己選擇建立一個團結富強有序的西班牙，左翼民眾則深信自己為自由民主社會平等而戰。西班牙在佛朗哥獨裁后經歷了迅速的政治轉向，幾年內從集中制轉型成民主制。政客趁機利用大環境通過對集中制的反彈獲得了地區自治權，宣揚地區主義、個人主義，甚至分裂主義。

　　另一邊，民主化進程中的普通民眾則必須在短短數年內轉換思想，試著接受和理解那些此前甚少聽過的政治概念。如此背景下，各政黨投選民所好，喊出動人的口號，做出大膽的承諾。比如工人社會黨告訴選民，自己正不遺余力地提高人民福祉。至于國家的實際經濟情況是否允許兌現諸多承諾是大選之后的事。

　　右翼“黑馬”聲音黨從4月大選中的24席增加到11月大選時的52席，一躍成為國家第三大黨。聲音黨作為新晉政治力量吸引了不滿于人民黨的腐敗和公民黨左右立場不定的右翼民眾。聲音黨通常被輿論定位為極右翼，與“排外”“獨裁”“法西斯”相聯系，也因此引起許多西班牙民眾的恐懼。

　　然而，有研究顯示，盡管75%的西班牙人認為聲音黨是極右翼，投票給該黨的選民中卻僅有32%將它歸為極右派。在各大黨派的自我定位和輿論定位中，聲音黨的結果分歧最大。因而有觀點認為，聲音黨的極右定位是競爭對手所為，該黨被扣上各類聳人聽聞的名號，成為受攻擊的對象。這或許從一個側面反映出聲音黨的潛力，它的崛起引起左翼陣營的擔憂。聲音黨打出“讓西班牙再次偉大”“西班牙第一”的口號，主張重建國家民族自信，削弱地方自治，將教育、醫療和司法歸于中央政府管轄，反對非法移民和分裂。在政府組閣舉步維艱、分裂主義氣焰囂張的西班牙，這支主張團結統一、崇尚集中制的新政治勢力成為一部分民眾最后的希望。