2013年起,朝鮮最高領導人金正恩每年伊始都會發表新年賀詞,所說內容甚至一言一行都會被外界充分解讀,以此來作為預測朝鮮接下來一段時間政策走向的風向標。
他最初幾年站在演講臺后對部隊演講,但形勢逐漸有了變化。2019年1月1日,金正恩身著西服、打著領帶,在一間擺放著圖書、照片等物品的辦公室里坐在沙發上發表新年賀詞,強調實現朝鮮半島無核化意志,并表示不會再制造和試驗以及不會使用或擴散核武器,隨時準備好與美國總統特朗普再次會面。當時,金正恩的這一表述曾引起各方高度關注。
但今年,金正恩沒有如外界期待的那樣在元旦發表賀詞,法新社稱, 取而代之的是以電視播放他在勞動黨七屆五中全會上的四天報告。
或試圖軟化所釋放的訊息
“金正恩即使不發表新年賀詞,對朝鮮而言不會也不應引起任何誤解。”遼寧省社科院朝鮮韓國研究中心首席專家呂超在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,“朝鮮勞動黨七屆五中全會剛剛結束,會上金正恩已經對朝鮮當前內外局勢做了全面總結,這時候(如果)再發表新年賀詞不過是全會精神濃縮版,沒有重復必要。再者,這種不發表新年賀詞的做法一樣引起了世界關注,目的也達到了。”
沒有新年賀詞,五中全會公報成為朝鮮2020年對外釋放的第一個權威且全面的聲音。
據朝中社1月1日報道,金正恩表示,如果美國一味追求敵朝政策,朝鮮半島無核化就會“徹底完蛋”。“不斷繼續大力推進確保國家安全的必需先決的戰略武器開發工作,直到美國的敵朝政策被取消,在朝鮮半島建立持久鞏固的和平機制為止。”
此外,此次朝鮮勞動黨七屆五中全會公報中特別引發關注的,還有金正恩“全世界不日目睹朝鮮即將擁有的新的戰略武器”的表述。
這一“武器”是什么?呂超認為不能簡單將這一表述理解為實際的核武器、導彈或者解讀為朝鮮可能要重啟核試驗,“在朝鮮的宣傳語境里,戰略武器不一定指代武器本身,號召全國團結一心,加強國防建設也可以是一種‘武器’。”
單就公報內容而言,朝方仍然為今后的朝美對話留下了空間,表述中多有將視美方下一階段動作來進行反應的內容。據朝中社1月1日報道,金正恩表示,在朝鮮為了建立朝美信任,率先采取停止核試驗和洲際彈道導彈試射、廢除核試驗場的重大措施的兩年期間,美國一直沒能做出與之相應的回應。金正恩稱,我們將隨著美國今后的對朝立場,將向上調整加強核遏制力的廣度和深度。
中國現代國際關系研究院東北亞研究所副研究員劉天聰在接受澎湃新聞采訪時表示,雖然不能完全排除朝鮮會采取重新試射洲際導彈等舉措,但目前看可能性非常小,如果真動手的話,朝鮮最近有可能會選在2月份的“光明星節”附近。
呂超認為,從五中全會的精神來看,朝鮮雖然體現出強硬,但并不是徹底改變了對美路線,表述內容仍然留有余地。
新華社稱,朝鮮勞動黨七屆五中全會于2019年12月28日至31日舉行,會議聽取并討論了金正恩所做工作報告,做出多項決議并進行了人事調整。
下階段美方應拿出實際行動
對于近期的朝鮮半島局勢,中國外交部發言人耿爽1月2日表示,延續朝鮮半島對話緩和局面,推進半島問題政治解決進程,這符合有關各方的共同利益。當前形勢下,加劇緊張、不利于對話的行動不可取。我們希望有關方面,特別是朝美雙方,堅持對話協商,相向而行,積極尋找打破僵局的辦法,為推動政治解決半島問題做出切實努力。
據韓聯社1月2日報道,2020年第一天,美軍偵察機對朝鮮的抵近偵察仍在持續。韓國統一部發言人李相旻1日表示,朝鮮尚未宣布中斷與美國的對話,韓國期待朝美對話早日重啟,并根據朝美新加坡宣言的落實原則取得實質性進展。
在朝方的一系列表態之后,美國方面將如何做出回應成為接下來各方重點關注。聯合國秘書長古特雷斯1日表示,對于朝鮮方面最新和半島局勢表述“深切關注”,他在一份聲明中指出“希望各方按照安理會決議行事,防止核擴散仍然是全球核安全的支柱,必須加以維護”。對于此,美國總統特朗普2019年12月31日在接受媒體采訪時表示自己和金正恩“關系很好”,且相信他是一個“言而有信的人”。美國國務卿蓬佩奧則在此前一天接受福克斯新聞網(Fox News)采訪時表示,他們對朝鮮的外交狀況表示樂觀,白宮正在“密切”關注朝鮮,仍對朝鮮放棄核武器、走上和平之路抱有“希望”。“美國仍然希望金正恩采取不同的路線,也希望金正恩能做出正確的決定,選擇和平與繁榮,而不是沖突與戰爭。”
不過,美國媒體似乎并不如該國領導人一般積極。長期關注朝鮮局勢的“38 North”網站指出,美國智庫和新聞媒體對于朝鮮決策,包括在圣誕節試射彈道導彈這樣的“假設”,往往是用捏造的、聳人聽聞的新聞標題自說自話,而不是基于理性和事實的分析——后者正是美國當局目前迫切需要的。
“在朝美雙方達成新加坡共識之后,美國所做的僅僅是暫停軍演或者縮小規模,中俄在安理會提出的關于解除部分對朝制裁措施的提案也仍受到美國為首的國家的阻撓。造成當前情況的主要責任方是美國,所以下階段美方應該拿出實際行動,對朝鮮作出真正的和談姿態。”呂超分析稱。