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3047798688@qq.com跨入2020年，美軍正式迎來第六軍種——太空軍。根據(jù)特朗普已經(jīng)簽署的2020財年《國防授權(quán)法案》，首次將太空定義為作戰(zhàn)領(lǐng)域，并為之首次撥款4000萬美元，預(yù)計在今后5年中持續(xù)投資130億美元。隨著美國太空軍的正式組建，國際社會對此高度關(guān)注并予以譴責(zé)，而我們尤須加以警惕。
首先，太空軍事化違背聯(lián)合國相關(guān)法律。
為維護太空安全，聯(lián)合國和平利用太空委員會專門設(shè)立了太空科技小組委員會和法律小組委員會。1958年，聯(lián)合國明確外層空間只能用于和平目的。從1961年開始后續(xù)十幾年，聯(lián)合國就頒布了與太空相關(guān)的一系列法律或規(guī)章，明令禁止在太空試驗存儲、核武器，部署軍事基地等。美國組建太空軍、意圖在國際公共空間研發(fā)并部署軍事力量，違背了聯(lián)合國關(guān)于太空管理的一系列法律規(guī)定。
其次，美國圖謀太空軍事優(yōu)勢已久。
美國構(gòu)建太空“統(tǒng)治力”圖謀已久。上世紀八十年代初，美國就實施了“星球大戰(zhàn)”計劃，其核心就是以動向能、定向能武器摧毀敵衛(wèi)星和導(dǎo)彈。美國聲稱成立太空軍是為了防御他國的軍事威脅，但其真實意圖是為了謀取太空絕對軍事優(yōu)勢，奪取美國在太空的軍事霸主地位，并在他們認為必要時對敵手發(fā)起猝不及防的太空軍事攻擊。因為在太空部署偵察監(jiān)視裝備，部署進攻性武器、甚至核武器，從太空對地球任何目標進行跟蹤監(jiān)測或軍事打擊，都將使對方很難進行適時和有效的防護。
2018年6月18日，特朗普就不顧國會及國防部的一再反對，對國防部下令立即啟動組建太空軍進程，指令將其從空軍獨立出來成為軍種。在這之前，美國武裝力量一直由陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊及海岸警衛(wèi)隊組成，其空軍是從1947年從陸軍分離出來成為單獨軍種的，五個軍種的體制一直持續(xù)到2018年。
第三，極大增加了世界不安定因素。
特朗普在簽署《國防授權(quán)法案》儀式上聲稱，“保持美國在太空領(lǐng)域的主導(dǎo)地位是太空軍的任務(wù)”。美國太空軍事化的行徑，絕不僅僅是在保護自己的通信、監(jiān)測及衛(wèi)星設(shè)施，而是讓自己更有能力隨時洞察別國動向并從太空對其發(fā)起軍事打擊，這是美國釋放出的一個極其危險的信號。
美國此舉一是必將引發(fā)太空領(lǐng)域的軍備競賽，一些中等以上的國家勢必會思考和隨之加強本國的太空安全。如日本在《2020財年財政預(yù)算案》中防衛(wèi)預(yù)算再創(chuàng)新高，并特別提到要加強太空、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的軍事投入;北約秘書長斯托爾騰貝格宣布，各成員國已通過北約新太空政策，已將太空列為與陸海空以及計算機網(wǎng)絡(luò)并列的戰(zhàn)場;英國已經(jīng)成為歐洲主要太空大國;法國總統(tǒng)馬克龍已表示要加快發(fā)展太空軍事力量。二是必將嚴重威脅全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，目前形成的平衡狀態(tài)必然會被打破。俄羅斯普京總統(tǒng)12月初表示，對于美國在太空領(lǐng)域的動作，俄羅斯一直持反對立場，將使俄方重視太空導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)的發(fā)展，加強軌道星座的部署。三是必將使太空逐步成為一觸即發(fā)的火藥桶，會有越來越多的進攻性武器在地球上空日夜運行，隨時可能讓地球人群遭到滅頂之災(zāi)。
我國一貫主張和平利用外空，反對私自利用外空物體，反對外層空間部署和使用各種武器。美國太空軍當前剛剛組建，雖然官兵和文職人員才1.6萬人，經(jīng)費才開始投入，技術(shù)才從對“天基傳感器層”的研發(fā)起步，距真正形成實戰(zhàn)能力還需要十年以上時間，但是對其的發(fā)展及必然產(chǎn)生的后果絕不可以掉以輕心，而應(yīng)從現(xiàn)在起就積極應(yīng)對。
第一，必須密切關(guān)注和跟蹤美國太空軍發(fā)展動向。特別是他們太空武器裝備的研發(fā)進度及太空打擊能力的提升變化情況。第二，必須重視加速研發(fā)我國的反導(dǎo)反衛(wèi)武器。雖然我國從2010年1月11日起，分別在2013年、2014年成功進行過中段反導(dǎo)攔截，成為世界第三個能夠進行中段反導(dǎo)的國家，但我們“不首先使用”的國策不會改變。第三，必須縝密論證有效維護我國太空安全戰(zhàn)略。分析今后一個時期我國可能遇到的太空威脅，從組織架構(gòu)、力量規(guī)模、手段方式等方面確立有效的應(yīng)對戰(zhàn)略策略。最后，必須盡快擬制多種應(yīng)對各種突發(fā)事件的方案預(yù)案。擬制并實施演練多種情況下的應(yīng)對舉措，能夠有效應(yīng)對來自敵方太空各種強度、不同規(guī)模的挑釁甚至軍事打擊。(作者是核軍控專家、運籌學(xué)博士研究生導(dǎo)師)
