利比亞和平進程困難重重

　　聯合國利比亞支助特派團8月29日發表聲明，稱利比亞局勢近日發生“急劇變化”，利比亞亟須全面重返政治進程。當天，民族團結政府總理薩拉杰任命了新的國防部長和軍隊領導人。此前一天，內政部長巴沙賈遭停職。有分析指出，這些動向表明利比亞國內兩大對峙勢力——民族團結政府和國民代表大會的紛爭重新加劇。

　　去年4月以來，同國民代表大會結盟的“國民軍”對利比亞首都的黎波里發起軍事行動，與民族團結政府爭奪控制權，曾一度占據優勢攻至的黎波里南郊。今年6月以來，民族團結政府軍隊不斷收復失地，“國民軍”撤退至中部城市蘇爾特。交戰雙方在蘇爾特一帶對峙。

　　在局面僵持的背景下，薩拉杰和國民代表大會主席伊薩日前先后發表聲明，宣布實施全面停火，同時呼吁結束對原油生產和出口的封鎖，并于明年3月舉行總統和議會選舉。這是今年以來利比亞東西雙方主要政治力量首次主動表達停火意愿，受到國際社會的歡迎。

　　埃及《金字塔報》網站稱，利比亞對峙雙方之間的信任基礎仍然不夠牢靠，各自的訴求也存在分歧，加之眾多外部勢力的干預與影響，停火成果如何有待觀察。

　　事實證明，雙方停火共識的基礎并不牢固，沖突各方內部存在不同聲音。“國民軍”領導人哈夫塔爾并未對停火倡議作出直接回應，而民族團結政府與“國民軍”之間仍然沖突不斷。“國民軍”發言人稱，薩拉杰的聲明只是“媒體宣傳”，民族團結政府的軍隊和裝備仍在向蘇爾特集結，如果想要停火，應該撤回這些軍隊。民族團結政府的咨詢機構最高國家委員會則發表聲明拒絕與“國民軍”對話，并強調應由民族團結政府控制利比亞全境。

　　停火聲明發布后，破壞停火的傳言不時傳出。民族團結政府軍方發言人日前指控“國民軍”在蘇爾特市西部向民族團結政府軍發射了12枚火箭彈。“國民軍”方面則對襲擊指控予以否認。

　　分析人士認為，盡管民族團結政府和國民代表大會達成了停火共識，但雙方迄今未展開正式談判，實現停火仍存在不穩定因素，利比亞和平進程面臨多重困難。（周輖）