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疫情依然嚴峻,世界經(jīng)濟復(fù)蘇之路何在?

來源:新華社編輯:管玲玲發(fā)布時間:2020-10-11 17:12:04

  全球疫情仍在肆虐,世界經(jīng)濟遭受疫情嚴重沖擊。加強抗疫和疫苗研發(fā)合作,戰(zhàn)勝新冠病毒和疫情大流行,消除公共衛(wèi)生安全威脅,擺脫經(jīng)濟社會危機,是世界的當(dāng)務(wù)之急。

  近5億工作崗位幾乎一夜之間消失

  最新一期《經(jīng)濟學(xué)人》雜志發(fā)表評論指出,冠狀病毒大流行對世界經(jīng)濟的沖擊是二戰(zhàn)以來最大的。封鎖和消費支出的下滑導(dǎo)致勞動力市場內(nèi)爆,全球?qū)⒔?億個全職工作崗位幾乎一夜之間消失了。隨著工廠關(guān)閉和各國關(guān)閉邊境,世界貿(mào)易不寒而栗。只有各國央行對金融市場進行前所未有的干預(yù)、政府對工人和破產(chǎn)企業(yè)的援助,以及政府預(yù)算赤字擴大至接近戰(zhàn)時的水平,才能避免更深重的經(jīng)濟災(zāi)難。

  遭受沖擊是不可避免的,由此造成的損失和崩潰也幾乎是同步的,一些國家、一些地區(qū)、一些行業(yè)受到的沖擊尤為明顯,有的甚至處于崩潰的邊緣。旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)是重災(zāi)區(qū)。據(jù)美國CNBC 電視頻道10月8日援引旅行數(shù)據(jù)公司Cirium發(fā)布的最新數(shù)據(jù),自今年1月以來全球已有43家商業(yè)航空公司因疫情而“出現(xiàn)嚴重困局,如果沒有政府的干預(yù)和支持,更多的航空公司將會在這場危機的頭6個月中就陷入大規(guī)模破產(chǎn)”。

  業(yè)內(nèi)專家分析說,盡管有財政援助,但全球大多數(shù)航空公司在2020年的剩余時間里“前景并不令人鼓舞”。國際航空運輸協(xié)會本周警告說,該行業(yè)將在2020年下半年燒掉770億美元現(xiàn)金,由于經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,到2021年每月將繼續(xù)流失約50億美元或60億美元,全球航空運量也許要到2024年才能恢復(fù)到2019年的水平。

  其實,全球航空業(yè)的慘狀只不過是疫情下世界經(jīng)濟貿(mào)易遭受重創(chuàng)的冰山一角,世界各地?zé)o數(shù)的旅游景點以及酒店、餐館、咖啡店和酒吧等,目前仍處于部分甚至全面停擺狀態(tài)。更為嚴重的是這些行業(yè)有大量人員的工作和生活得不到保障。美國航空公司已經(jīng)在大量裁員,多家公司日前表示,如果特朗普政府與國會不能就進一步的抗疫救援法案達成一致,出手相救,它們將被迫大量裁員、長期裁員。

  因為防控堅定有力,中國等一些國家迅速有效地控制了疫情。截至目前,中國大陸已連續(xù)50多天無本土新增新冠肺炎確診病例,國慶中秋8天長假期間共接待國內(nèi)游客6.37億人次,日均客運量約為去年同期的近90%,交通業(yè)和旅游業(yè)已基本恢復(fù)正常。

  但在世界大多數(shù)國家,疫情形勢依然嚴峻,除了美國,歐洲、南美以及南亞的一些國家的新確診病例也仍在大幅增加,死亡人數(shù)在不斷上升,一些地區(qū)甚至暴發(fā)了第二波疫情,對疫情的焦慮和恐懼情緒籠罩在人們的心頭,多國經(jīng)濟仍然無法擺脫疫情災(zāi)難之苦。

  疫情將世界攪得面目全非

  10月6日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃在華盛頓的一次講話中指出,“我們的世界被疫情攪得面目全非——上百萬人失去生命,數(shù)十億人遭受疫情帶來的經(jīng)濟影響。疫情給低收入國家造成如此嚴重的沖擊,以致我們可能不得不面對‘迷失的一代’”。

  疫情下的世界經(jīng)濟,呈現(xiàn)三大特征。一是三個急劇下滑:經(jīng)濟增速急劇下滑,國際貿(mào)易急劇下滑,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈急劇下滑;二是三個急劇增高:失業(yè)率急劇增高,政府預(yù)算赤字急劇增高,各國債務(wù)急劇增高;三是三個停頓:工廠企業(yè)急劇停頓,服務(wù)行業(yè)急劇停頓,旅游業(yè)、航空業(yè)和交通業(yè)急劇停頓。

  疫情給世界經(jīng)濟造成了多少損失,目前國際上沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù),估計以后也不會有精確完整的數(shù)據(jù),因為實在難以統(tǒng)計。IMF本來對今年的全球經(jīng)濟增長比較樂觀,在今年1月20日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中稱,全球經(jīng)濟增速預(yù)計將從2019年估計的2.9%上升至2020年的3.3%和2021年的3.4%。但疫情暴發(fā)后,IMF在4月發(fā)布的世界經(jīng)濟增長預(yù)測變得相當(dāng)悲觀,其發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測,由于疫情,2020 年全球經(jīng)濟預(yù)計將急劇收縮 3%,比 2008-2009 年金融危機期間的情況還要糟糕得多。即便疫情在 2020 年下半年逐步消退,防控措施逐步取消,政策支持措施幫助經(jīng)濟活動恢復(fù)正常,全球經(jīng)濟預(yù)計在2020年也將大幅下跌,到 2021 年才可能增長 5.8%。

  6月時,IMF 再次發(fā)表《世界經(jīng)濟展望》報告的“更新版”,稱2020 年全球增長率預(yù)計為–4.9%,比 2020 年 4 月《世界經(jīng)濟展望》報告的預(yù)測降低了 1.9 個百分點。該報告承認新型冠狀病毒(COVID-19)疫情對 2020 年上半年經(jīng)濟活動的負面影響,比預(yù)期的更為嚴重,全球經(jīng)濟的復(fù)蘇將比之前預(yù)測的更為緩慢。低收入家庭受到的負面影響尤其嚴重,疫情損害了 20 世紀 90 年代以來全球在減少極度貧困方面取得的顯著進展。

  6月以來,IMF沒有發(fā)表新的《世界經(jīng)濟展望》報告。目前世界經(jīng)濟究竟如何,備受各國關(guān)注。國際上的分析判斷,差別很大,IMF的報告屬于較為樂觀的。

  IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示,“現(xiàn)在看來,形勢并非那么嚴峻。我們目前估計,今年第二季度和第三季度的經(jīng)濟形勢比預(yù)期的要好一些,因此,我們小幅上調(diào)了2020年全球預(yù)測。但我們?nèi)灶A(yù)計2021年全球經(jīng)濟將經(jīng)歷不完全、不均衡的復(fù)蘇”。

  格奧爾基耶娃認為,全球經(jīng)濟前景之所以有所改善,主要是因為超常規(guī)的政策措施為世界經(jīng)濟提供了支撐。各國政府已向家庭和企業(yè)提供了約12萬億美元的財政支持。前所未有的貨幣政策措施維持了信貸流動,使數(shù)百萬企業(yè)得以繼續(xù)經(jīng)營。

  世界經(jīng)濟走向復(fù)蘇,普遍好于預(yù)期

  分析人士認為,IMF總裁對當(dāng)下世界經(jīng)濟的總體評估和前景展望,基本上符合現(xiàn)實。全球經(jīng)濟形勢雖依然嚴峻,但也確實出現(xiàn)了趨穩(wěn)和好轉(zhuǎn)跡象,特別是美國和歐洲的主要經(jīng)濟體,經(jīng)濟萎縮的程度沒有疫情最嚴重時期所評估的那么悲觀。

  世界經(jīng)濟復(fù)蘇趨好,主要有兩大原因:一是中國取得了抗疫的戰(zhàn)略性成果,生產(chǎn)經(jīng)營活動快速恢復(fù),不僅在世界主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)了正增長,而且在持續(xù)地較快增長,這不僅給世界經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來了希望,增強了世人的信心,也給全球經(jīng)濟的恢復(fù)注入了正能量,這是中國對世界的又一大貢獻;二是從美國到德國、法國、英國、日本再到俄羅斯、韓國等世界主要經(jīng)濟體,近幾個月來都陸續(xù)重啟經(jīng)濟活動,并加大各種救援和刺激措施,使全球經(jīng)濟形勢隨之得到了改善。

  美聯(lián)儲承諾在長期內(nèi)保持低利率,特朗普為贏得連任不斷加大經(jīng)濟刺激措施,使美國經(jīng)濟避免了大幅下滑。最近幾個月里,俄羅斯的商業(yè)活動也逐步復(fù)蘇,金融市場穩(wěn)定,貸款在恢復(fù)。在日本,菅義偉接替安倍晉三出任新首相,穩(wěn)定了民心,增強了日本企業(yè)和市場的信心。韓國經(jīng)濟的韌性較強,正在從傳統(tǒng)經(jīng)濟和新經(jīng)濟兩大方面同時發(fā)力。

  總體看,世界主要經(jīng)濟體的情況都比前幾個月的悲觀預(yù)期要好,全球經(jīng)濟“正從危機深淵中恢復(fù)”。但全球經(jīng)濟的災(zāi)難遠未結(jié)束。所有國家現(xiàn)在都將踏上漫長的攀行之路,然而這將是一個艱難的過程,料將漫長、坎坷且充滿不確定性,如果后續(xù)措施不能緊緊跟上,則極易出現(xiàn)倒退。

  復(fù)蘇之路依然陰云密布,充滿坎坷

  格奧爾基耶娃提醒說,世界經(jīng)濟的前方之路依然陰云密布,挑戰(zhàn)風(fēng)險諸多。推進全球經(jīng)濟復(fù)蘇如同攀登一座高山,“我們所有人都系著同一條繩索向上攀行。最弱的攀登者將決定我們的整體進程。他們在攀行途中需要得到幫助”。目前各國應(yīng)對危機的能力不同,發(fā)達經(jīng)濟體能夠不惜代價,而貧窮國家負擔(dān)過重,只能盡力而為。但如果貧窮國家不能盡快從疫情危機中得到救助,則必定會拖累整個世界經(jīng)濟,造成嚴重的債務(wù)違約。這一情況值得高度關(guān)注。

  目前看,影響和阻礙全球經(jīng)濟復(fù)蘇的主要是三大因素:

  其一是疫情仍未得到有效遏制,短期內(nèi)甚至不排除在一些國家有進一步惡化的可能。截至北京時間10月9日,全球新冠肺炎確診病例已增至3600多萬,死亡人數(shù)已突破100萬。目前除美國外,印度、巴西和俄羅斯的病例增長也都十分令人擔(dān)憂。尤其印度的人口多,感染風(fēng)險大,而印度又是世界主要經(jīng)濟體之一,如果印度疫情進一步惡化,勢必影響到整個世界經(jīng)濟。

  其二是世界特別是歐美國家對疫情的應(yīng)對防控仍存在很大爭議和不確定性。特朗普一門心思想著競選連任,對領(lǐng)導(dǎo)美國抗疫始終不上心,最近染疫后反倒更“淡化了”疫情的嚴重性。美國與世界各國的交往甚多甚密,如果美國不能有效遏制疫情,則整個世界都將繼續(xù)陷于新冠病毒的巨大風(fēng)險之中,全球經(jīng)濟、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈都將受到直接影響。經(jīng)合組織預(yù)測,即使美國的疫情有所減緩,到明年年底美國經(jīng)濟的規(guī)模也最多與2019年相同,美國經(jīng)濟的停滯不前和萎縮勢必拖累其它經(jīng)濟體的經(jīng)濟復(fù)蘇。

  自疫情暴發(fā)以來,各國根據(jù)各自國情采取了不同的抗疫方式,但無論是大范圍封閉隔離還是要求民眾社交疏遠、宅家不出,都會直接影響到經(jīng)濟社會活動的恢復(fù),進而直接影響到經(jīng)濟的復(fù)蘇。IMF的專家認為,應(yīng)對新冠疫情的一個長期經(jīng)驗告訴人們,能否成功化解衛(wèi)生危機及危機引發(fā)的社會恐慌心理,取決于應(yīng)對疫情的態(tài)度,而經(jīng)濟能否持續(xù)快速復(fù)蘇則取決于社會的恐慌心理能否得到及時疏導(dǎo)和化解。如果繼續(xù)輕視、忽視抗疫,僅注重經(jīng)濟救援和股市刺激,則病毒將長期乘虛而入,導(dǎo)致經(jīng)濟復(fù)蘇成為泡影。

  其三是全球經(jīng)濟復(fù)蘇的嚴重不平衡。疫情和抗疫的不平衡直接導(dǎo)致了經(jīng)濟復(fù)蘇的不平衡。雖然目前一些國家已基本度過疫情高峰期,但很多國家依然在疫情中苦苦掙扎。在過去的一周里,法國巴黎重新關(guān)閉了酒吧,西班牙首都馬德里重新實施了部分封鎖。全球抗疫如同“木桶原理”,只要抗疫的不平衡繼續(xù)存在,病毒的危險將不會被消除,全球經(jīng)濟復(fù)蘇也就難以持續(xù)穩(wěn)定??挂叩年P(guān)鍵還在于真正重視疫情應(yīng)對,嚴格地采取各種科學(xué)手段。

  疫情之下,世界經(jīng)濟問題多多

  世界主要經(jīng)濟體刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的政策工具已經(jīng)基本用完,很多國家都在靠透支維持經(jīng)濟運行,但帶來的負面影響很多很大,如美國再次無限制地量化寬松貨幣,并無限制地回購各種證券,雖然美國經(jīng)濟暫時得以穩(wěn)定和獲救了,但后患和溢出效應(yīng)將十分嚴重。

  不發(fā)達國家的疫情和經(jīng)濟復(fù)蘇問題更大。即使在歐洲大陸,疫情和疫情下的經(jīng)濟形勢也差別很大。

  疫情之下,全球經(jīng)濟貿(mào)易保護主義抬頭,各種摩擦增多,經(jīng)濟全球化遭遇“頂頭風(fēng)”,不少國家實行閉關(guān)自守政策,這對世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展都極為不利。唯有全球加強合作抗疫,世界才能戰(zhàn)勝這場危機,實現(xiàn)一個更加安全、更加繁榮、更加穩(wěn)健并造福全體人類的世界。

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