納卡沖突的贏家與輸家

　　在全世界忙于抗擊新冠疫情、美國(guó)忙著大選紛爭(zhēng)之際，一場(chǎng)死亡數(shù)千人的戰(zhàn)爭(zhēng)在高加索地區(qū)打響，持續(xù)六周之久，讓一個(gè)國(guó)際舞臺(tái)上本不知名的“納卡地區(qū)”一下子成為國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，也讓冷門(mén)的亞美尼亞與阿塞拜疆等鄰國(guó)之間的千年恩怨情仇成為坊間熱議話題。

　　這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)論從規(guī)模、傷亡人數(shù)、對(duì)地區(qū)格局的影響，還是無(wú)人機(jī)等新潮先進(jìn)武器的投入，都堪稱(chēng)今年最舉世矚目的一次。前不久，俄羅斯、阿塞拜疆和亞美尼亞三方簽署了關(guān)于在納卡地區(qū)全面停火的聯(lián)合聲明，標(biāo)志著這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的暫時(shí)終結(jié)。這場(chǎng)持續(xù)四十余天的沖突以亞美尼亞撤退、承認(rèn)阿塞拜疆戰(zhàn)果、俄羅斯與土耳其開(kāi)展聯(lián)合維和行動(dòng)而告終。

　　自古以來(lái)，高加索地區(qū)由于地處歐亞十字路口之要沖，民族、宗教問(wèn)題在此交匯，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。納卡地區(qū)位于阿塞拜疆西南部，在前蘇聯(lián)時(shí)期為阿塞拜疆的一個(gè)自治州，多數(shù)居民為亞美尼亞族人。前蘇聯(lián)解體后，阿塞拜疆和亞美尼亞為爭(zhēng)奪納卡爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，亞美尼亞占領(lǐng)納卡及其周?chē)瓕侔⑷萁牟糠诸I(lǐng)土。1994年，阿塞拜疆和亞美尼亞就全面停火達(dá)成協(xié)議，但兩國(guó)一直因納卡問(wèn)題處于敵對(duì)狀態(tài)，兩國(guó)之間的武裝沖突時(shí)有發(fā)生。

　　近些年，作為油氣資源豐富的國(guó)家，阿塞拜疆國(guó)力不斷上升，重新取得納卡控制權(quán)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈，而亞美尼亞則希望保持現(xiàn)狀。今年以來(lái)，新冠疫情嚴(yán)重影響了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而助長(zhǎng)了民族主義情緒，兩國(guó)政府都有通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的訴求，使得納卡問(wèn)題一觸即發(fā)。9月底，雙方大打出手，互相指責(zé)對(duì)方先動(dòng)手。

　　從一定程度來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是亞阿雙方的撕咬，周邊的俄羅斯、土耳其，甚至連遙遠(yuǎn)的美國(guó)、法國(guó)都卷入其中，大國(guó)博弈與地區(qū)戰(zhàn)略角力亦是看點(diǎn)。隨著硝煙散去與維和部隊(duì)的進(jìn)入，這場(chǎng)沖突的贏家與輸家可以大致歷數(shù)一二。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，亞美尼亞是此次沖突的最大輸家——人員大量傷亡、退讓大片土地。據(jù)亞美尼亞方面的數(shù)字，2400多名亞美尼亞軍人在沖突中喪生。據(jù)俄羅斯方面統(tǒng)計(jì)，納卡沖突造成包括平民在內(nèi)的4000余人死亡、8000余人受傷，另有數(shù)萬(wàn)人淪為難民。根據(jù)停火協(xié)議，亞美尼亞需要將納卡周邊地區(qū)所控土地全部歸還阿塞拜疆，只保留拉欽走廊維持亞美尼亞與納卡地區(qū)的聯(lián)系。由于認(rèn)定協(xié)議對(duì)亞方不利，不少民眾舉行抗議，亞現(xiàn)政府執(zhí)政不穩(wěn)苗頭已現(xiàn)。

　　本來(lái)，亞美尼亞一直倒向俄羅斯，但現(xiàn)任政府的親美傾向讓莫斯科不再全心全意支持亞美尼亞。沖突爆發(fā)后，忙于大選的特朗普政府壓根就不管亞美尼亞的死活。亞美尼亞只能打落牙齒往肚子里吞，為避免完全失去納卡只好接受調(diào)停結(jié)果。若不是俄羅斯幫一把，戰(zhàn)爭(zhēng)延續(xù)的結(jié)局或許更加不利。

　　另一方阿塞拜疆當(dāng)然是贏家。阿方不但獲得納卡周邊地區(qū)土地，還占領(lǐng)了戰(zhàn)略重鎮(zhèn)舒沙，對(duì)納卡地區(qū)首府斯捷潘納克特形成直接威脅。戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利讓民眾歡欣鼓舞，國(guó)內(nèi)矛盾得到緩解，國(guó)內(nèi)執(zhí)政危機(jī)得到緩解。與土耳其的“結(jié)盟”更加緊密，同時(shí)見(jiàn)好就收又不觸及俄羅斯“紅線”，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略平衡。

　　土耳其是另一個(gè)贏家，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并非高枕無(wú)憂。首先，矢志要在本地區(qū)稱(chēng)霸的安卡拉在納卡沖突中進(jìn)行了一場(chǎng)成功的戰(zhàn)略嘗試，大力支持阿塞拜疆，打擊了宿敵亞美尼亞，極大增強(qiáng)了地區(qū)影響力；其次，外高地區(qū)戰(zhàn)略平衡被打破，出現(xiàn)土進(jìn)俄收縮的局面。但應(yīng)看到，無(wú)論是俄羅斯還是美國(guó)、歐洲，對(duì)土耳其如此明目張膽地彰顯肌肉很是不爽，后續(xù)會(huì)有打壓安卡拉的后手棋。

　　俄羅斯談不上輸贏，只能說(shuō)沒(méi)有得利沾到光。傳統(tǒng)上俄羅斯是支持亞美尼亞的，但亞美尼亞現(xiàn)政府的親美傾向讓莫斯科很不爽，因而在戰(zhàn)爭(zhēng)中并沒(méi)有一邊倒支持亞美尼亞。若是俄羅斯如同支持?jǐn)⒗麃喺菢映霰仍瑧?zhàn)爭(zhēng)中阿塞拜疆與土耳其不會(huì)如此有恃無(wú)恐。但是，俄羅斯給阿、土方面是劃有“紅線”的。正是俄羅斯通過(guò)牽頭促成阿亞兩國(guó)和談、在戰(zhàn)略要地部署維和力量掌控局勢(shì)等手段，實(shí)現(xiàn)了納卡地區(qū)完全停火。俄羅斯在關(guān)鍵時(shí)刻幫助亞美尼亞避免最壞結(jié)局，同時(shí)彰顯了外高地區(qū)“老大哥”本色。

　　美國(guó)、歐洲扮演的是“馬后炮”角色。美國(guó)曾給予亞美尼亞現(xiàn)政府許多美好承諾，但戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后暴露出美國(guó)“紙老虎”的本色，“放空炮”的形象讓其在外高地區(qū)減分不少。不過(guò)，美國(guó)大選塵埃落定之后，新一屆政府可能或騰出手來(lái)在外高地區(qū)做文章。不甘寂寞的法國(guó)人已開(kāi)始叫嚷，敦促恢復(fù)1992年成立的協(xié)調(diào)納卡問(wèn)題“明斯克小組”（俄美法三國(guó)為共同主席國(guó)）的作用，其目的是不能讓俄、土兩家成為外高地區(qū)的實(shí)際操盤(pán)手。

　　高加索“火藥桶”就這么熄火了嗎？未必。由于納卡地區(qū)地位問(wèn)題仍然待解，冷卻期過(guò)后，一旦亞美尼亞國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)，或是相關(guān)大國(guó)之間博弈加劇、矛盾加深，納卡“火藥桶”將有復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。