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3047798688@qq.com本屆美國政府，在特朗普的帶領下將“退群”進行到底。當地時間11月22日，白宮國家安全委員會在社交媒體證實，美國已正式退出旨在推進軍控和保障和平的《開放天空條約》，理由是“俄羅斯沒有履行自己的義務”。
這會不會是特朗普最后一次“退群”？很難說。但可以肯定的是，美國國內部分人士及其歐洲盟國非常惱火，已有人呼吁拜登在入主白宮后撤銷特朗普的這一決定。
不過，特朗普政府的動作很快，在宣布退約的同時，白宮已宣布將執行條約飛行任務的專用飛機“廉價處理”……
新總統想逆轉？呵呵，門兒都沒有。
美軍特制的OC-135B偵察機，即將因“多余”被廉價處理。來源：DEFPOST
數據不會說謊
《開放天空條約》誕生于冷戰結束之后。
1992年，俄羅斯和西方國家在芬蘭首都赫爾辛基簽署這份條約，通過相互允許對方在自己的領土上進行非武裝偵察飛行來提高透明度和互信，從而降低戰爭風險。
據此，俄羅斯的飛機可以飛過華盛頓、珍珠港等美國軍政要地，美國及其盟國的軍機也可飛過俄羅斯重要的導彈基地等敏感要地。可以說，這份軍控條約既源于人類對冷戰歲月的反思，也體現了面向未來的理想主義成分。
俄羅斯軍機2011年飛越美國領空，美俄兩國軍人合影留念。來源：MCCONNELL
但是特朗普很不滿。今年5月，他宣布將退出該條約，半年后生效。輿論嘩然。
特朗普此舉迎合了美國國內強硬派和反俄勢力的要求。在他們看來，《開放天空條約》首先對雙方偵察技術設備的性能做了限制，不能讓美國完全發揮技術優勢；其次，隨著美俄關系逐漸惡化，美國對于向俄羅斯軍機開放本國天空越發抵觸。
但這些人恐怕是有意忽略了一些事實。比如，截至2016年，俄羅斯軍機依約對美國實施的偵察僅約70次，而美國對俄羅斯的偵察則多達約200次。
數據不會說謊。
盟國陷于被動
特朗普如此任性，令歐洲國家十分不滿。
歐洲的安全系于美俄關系，因此才有了大名鼎鼎的《中導條約》，以及這份《開放天空條約》。這些條約恰恰是美俄關系發展的重要基礎。
美俄之間經貿往來有限，兩國關系的平穩高度依賴防務協作和戰略互信。然而，盡管特朗普經常表現出對俄總統普京的敬重，卻在行動上屢屢破壞構建兩國關系基礎的條約和協定。
去年8月美國正式退出《中導條約》后，俄總統普京曾非常生氣地表示，俄羅斯的回應將“迅速且對等”。隨后，美國開始試射本來受限制的彈道導彈，對結束冷戰至關重要的《中導條約》就此徹底作廢。
至于退出《開放天空條約》，特朗普本希望以此施壓俄羅斯，靠施展“交易的藝術”為自己的外交加分，卻沒想到俄羅斯毫不示弱。俄外交部22日發表聲明說，歐洲的安全和美國的安全都沒有因美國的退出受益，而一切選項對俄羅斯都是可能的。
美軍人員在偵察機上觀測俄羅斯大地。來源：AIR FORCE MAGAZINE
同時，俄羅斯還對美國的歐洲盟友喊話道，如果要俄羅斯留在條約里，那么這些國家必須答應幾個條件：1.不與美國分享偵察到的任何信息，以書面保證；2.美軍在歐洲的基地，俄羅斯仍要偵察。
這樣的條件必將令歐洲國家很為難。
普京還是高啊！
賭上世界的穩定
既然對美國得不償失，特朗普為何還要一意孤行呢？
很簡單：鞏固特式外交“成果”，不能讓拜登的日子好過。
這是個很任性的答案，但恐怕也是最真實的答案。
特朗普現在最關心的是什么？大選。自拜登宣布勝選以來，特朗普出現在鏡頭前的次數寥寥無幾，要么被拍到外出打高爾夫球散心，要么在白宮里瘋狂發布推文。而這些推文，十有八九與選舉有關。
美國退出條約的當天，特朗普繼續外出打球。來源：WASHINTONPOST
那個從一開始就以歐洲盟友反對為由批評特朗普退出《開放天空條約》的拜登，豈能不招特朗普的嫉恨？
即便輸掉大選，特朗普仍有可能在2024年再度競選，而支持他的政壇強硬派和民間基本盤往往對俄羅斯缺乏好感。
因此，特朗普有什么理由不退出一份在其支持者眼中利俄害美的條約呢？
可問題是，政治的算計，怎么能拿世界的和平與穩定做賭注呢？
撰稿 楊一帆
