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美國回歸自由主義領導權

來源:中國新聞周刊編輯:管玲玲發布時間:2020-12-07 16:29:35

  特朗普當政4年后,他的即將卸任給人們帶來希望。國際主義者兼制度主義者拜登將取代這位顛覆分子。與特朗普不同的是,拜登會更友好地對待美國的盟友,其中包括尊重自由貿易。在安全領域,他不會用“要么付錢,要么撤軍”來威脅盟友,多邊主義將再次成為主導政策,美國將再次回歸自由主義的領導權。

  “自由”意味著以規則為基礎的國際秩序、推動民主和開放社會。特朗普不僅拋棄了上述原則,而且還表現出對強權的偏愛。特朗普奉行零和游戲,尤其是在貿易領域。這顯然背離了戰后的美國傳統,即美國一直強調的雙贏的正和格局。特朗普強行把世界拖回到19世紀的強權政治,在他看來,國家間沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。

  拜登將領導美國進行某種形式的重建,但請注意,特朗普并不是徹頭徹尾的反常現象。在這位“推特治國者”上臺前,美國就已開始有人信奉“人不為己,天誅地滅”。

  回想起2020年特朗普下令從歐洲撤回數千名美軍,奧巴馬政府也在2012年做出了同樣的決定。相對特朗普對歐洲的猛烈抨擊,奧巴馬也曾抱怨“搭便車的國家讓人生氣”。也恰恰是他開始縮減美國在中東地區的軍力,裁撤了駐阿富汗和伊拉克的美軍,同時還拒絕干預阿薩德在敘利亞發動的化學戰。

  當特朗普信誓旦旦結束美國“永久性戰爭”時,他不過是在模仿奧巴馬而已。恰恰是他的這位前任,開始試驗新孤立主義,稱“是時候把精力放在國內建設上了”。美國的政策內傾并非始于特朗普,在拜登的領導下也不會完全逆轉。畢竟,阻止國際競爭的保護主義無論對右派還是左派都有吸引力。

  拜登政府也不會放棄與中國展開大國競爭。美國將繼續在西太平洋地區高調擴張,在那里,一個崛起的陸地強國和一個老牌海權強國之間的對決正在升級。在中東問題上,拜登將努力恢復伊核協議,新一屆政府將保持以色列和海灣國家之間新的反伊朗聯盟不受影響,而且也不會再次犯下錯誤,像奧巴馬政府那樣尋求與俄羅斯重啟關系。

  歐洲人歡呼拜登勝利的時候,他們也該做好準備,迎接美國重提增加國防開支的呼吁。出于同樣原因,德國應料到美國將會加大力度阻撓俄德聯合建設的“北流-2”管道項目。該項目繞過東歐,增加了德國對俄羅斯的能源依賴。

  盡管拜登以反特朗普的形象出現,但涉及與中國、俄羅斯和與歐洲進行商業競爭方面,他將繼續追求美國的核心戰略利益。不過,拜登政府將為美國外交風格帶來某些令人欣喜的變化,用彬彬有禮的專業態度取代特朗普的粗魯無禮。

  如個人生活一樣,尊重和文明才能讓國際關系更持久。拜登將減少零和博弈,增加正和博弈。他將關注各方的共同利益,通過尋求認可而不是野蠻的單邊主義來恢復美國的領導力。

  放棄特朗普的“美國優先”原則,拜登將為其他西方國家提供安全感,但不是免費午餐。就像他在《外交事務》雜志上所寫的那樣,其內閣的政策議程將使美國重回到談判桌的首位。在那里,“他們不僅以我們的實力為榜樣,也將見識到我們作為榜樣的實力。”

  在明年1月拜登的就職典禮到來之時,美國將再次對外開放,但全世界都應當為一場強勢的談判做好準備。

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