【環球時報記者 倪浩】編者按:突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球,對世界經濟造成巨大破壞;美國“史上最混亂”的大選,引來全球圍觀;民粹主義泛濫,美國加強對華遏制……在即將過去的2020年,世界處于百年未有之大變局,影響未來發展的不確定因素陡然增多。12月5日,環球時報輿情中心發布《疫情下世界,危局與變局——天下之大,誰主沉浮》全球民意調查報告,這也是環球時報輿情中心第九次全球民意調查。本次調查在全球16個國家進行,回收1.6萬份民意問卷,力求客觀展現“全球民眾眼中的2020年”。調查結果顯示,對于美國在2020年表現出的全球霸權主義,很多國家受訪者存在明顯的不滿和無奈。而中國的國際影響力繼續提升,各國受訪者希望與中國展開除經濟之外的更多合作。本文也是深度報道版2020年年終系列報道的第一篇。
認為美國國際形象“變差”的比例較去年繼續增大,印度民意例外
本次問卷調查在中國、美國、俄羅斯、印度、印度尼西亞、澳大利亞等16國進行。這些國家具有全球主要國家、重要周邊國家、新興經濟體、發展中國家、“一帶一路”沿線國家的代表性。調查采用基于大規模樣本庫的隨機抽樣方法,通過郵件邀約、在線填答完成數據收集。調查時間為10月23日至30日,回收有效樣本16431份。
美國大選是2020年最受關注的大事之一,本次調查就此話題設置問卷,結果顯示民主黨候選人拜登比對手特朗普更具優勢。這與目前的選舉結果一致。在美國,1007份問卷中有47.4%預計拜登獲勝,特朗普為42.3%。而從16個國家的整體調查來看,多國受訪者對拜登獲勝更為期待。
其中,中國有45.2%的受訪者希望拜登獲勝,而支持特朗普的只有18.8%;韓國則有高達56.9%的人支持拜登。其他國家調查問卷預計拜登獲勝者均超過五成。俄羅斯受訪者對特朗普獲勝的期待比例明顯較高,達到50%,其次是烏克蘭、印度、埃及等國,均有超過四成受訪者期待特朗普贏得大選。
16國的問卷調查也顯示,近六成受訪者認為美國國際形象“變差”,這一比例較2019年的55.5%繼續增長。其中,中國80%的受調查者認為美國國際形象變差,居各國之首。其次是法國、英國、德國、澳大利亞等西方國家。美國有44.5%的受訪者認為本國國際形象“變差”。值得注意的是,印度民意表現與世界民意差異明顯,三成受訪者認為美國國際形象“變差”,近四成認為“變好”。
對于美國表現出的全球霸權主義,很多國家的受訪者感到不滿和無奈。中國受訪者中,“憤怒”的比例最高,韓國受訪者“抱怨”比例最高,德、法的“無奈”比例最高。形成鮮明對比的是印度,受訪民眾中“認可和支持”的比例明顯高于其他國家。
北京大學中文系教授張頤武接受《環球時報》記者采訪時說,美國現任總統特朗普4年任期內表現得非常強勢,甚至不惜損害包括盟友在內的多國利益,以達到其執政目標,因此造成美國在全球的口碑和形象都不佳。多國民眾包括美國在內,對特朗普的看法都已發生改變,民意對美國大選結果的期待也更多轉向對拜登的支持,以期改變美國目前單邊主義的外交政策。張頤武認為,民意主觀上雖然希望特朗普敗選,但拜登最后勝出客觀上還是美國內政斗爭的結果,與特朗普全球霸權主義的推行并沒有直接關系。
美國打壓中企,多數受訪者認為“可能不太容易成功”
2020年,由于美國對華發動全方位打壓,全球最大的兩個經濟體在政治、經濟、外交及民間交往上的摩擦不斷加深。在與美國有關的諸多事務中,中國約68.5%的受訪者特別關切“(美國)與中國的緊張關系”,而除中美以外的其他14國有45.1%的受訪者選擇該選項。可以說,除美國外,其他15國受訪民眾都將中美之間的緊張關系列為最關注的話題。美國受訪民眾最關心本國大選,其次為美中關系,然后是種族歧視問題。
2020年,美國政府著力推動與中國“脫鉤”,極力打壓華為、TikTok等中國科技企業。但調查顯示,各國民眾普遍認為,美國想成功打壓中企“可能并不那么容易”。
除中美外的14國數據顯示,54.8%的受訪者認為美國政府打壓以華為、TikTok等為代表的中國跨國企業“可能不太容易成功”,超過兩成認為“可能會成功”,接近兩成認為“可能會失敗”。分國別來看,多數國家的多數受訪者持“可能不太容易成功”觀點。印度認為“可能會成功”的比例異常之高,韓國、美國、澳大利亞和埃及認為“可能會成功”的比例相對較高。中國、印尼分別有超過四成、三成受訪者選“可能會失敗”選項。
另外,對于美國不斷拋棄多邊合作,在全球推行霸權主義的做法,除印尼和中美外的13國受訪者相對更期待中國提升對美反制力度,而這13國中,只有4國相對更期待美國減輕遏制中國,多數相對更期待美國加強遏制,日、韓、印、澳尤其明顯。
“從調查結果看,在中美對抗之際的情感傾向上,各國民眾表現出比較大的國別差異。”復旦大學美國研究中心副主任宋國友告訴《環球時報》記者,發展中國家或者認同中國發展道路的國家的民眾,他們普遍認為中國全球影響力在增加,更支持中國。但是,和中國存在一定分歧的國家,其民眾會有比較復雜的想法。
宋國友說,調查結果客觀上反映了中美關系影響力外溢性很大,所以,中美更要謹慎處理雙邊關系,特別是美國當選總統拜登上臺以后更應該如此,以免造成其他國家被迫在中美之間選邊站的尷尬。宋國友提醒說,不排除個別國家希望看到中美矛盾繼續擴大,以謀求本國利益的最大化。宋國友認為,美國的打壓可能會對個別企業造成壓力,但中國企業整體上會越來越強大。他同時表示,中美經濟互補性非常強,雙方的分歧通過理性對話來解決才是上策。
世界期待與中國的合作“更豐富”
中國最早有效地控制住疫情,作為全球生產制造基地向世界各地源源不斷輸出物資,為全球經濟恢復起到重要作用。與此對應,本次調查顯示,在全球領導力方面,美國和中國獲期待的比例分別比去年增長4.7%、3.6%。其中,中國近三年獲期待比例持續、明顯增長。
調查顯示,16國中有六成受訪者認為中國近年來的國際影響力“逐漸上升”。從國別來看,除日本外,其他國家的多數受訪者認為中國影響力“逐漸上升”。世界感知中國影響力上升,并期待與中國的合作內容更加豐富。
根據近三年的全球調查數據,世界對與中國交流合作的期待,逐漸從“特別看重經濟”變得更加豐富,對科技合作的期待大大增強,幾乎上升到與經濟并重的地位。分國家來看,發展中國家受訪者對經濟、科技、醫療合作的期待程度較高,美國等西方國家及日韓則期待加強外交關系。
不過,調查同時顯示,國外民眾對華情感“不樂觀”,希望更多了解中國:15國受訪者中有37.4%的受訪者表示“對中國整體印象較好”,43.3%的受訪者持否定意見;39.3%的受訪者表示“喜歡中國”,33.6%持否定意見。
就疫情的影響而言,近半受訪者對中國能有效控制疫情感到驚訝,過半受訪者并沒有因武漢的疫情而討厭中國。超六成受訪者表示了解中國,近2/3受訪者“主要通過媒體、互聯網等間接途徑了解中國”。整體上,逾六成受訪者希望“更多了解中國”,超過四成受訪者希望親自來華“了解和體驗真實中國”。
國際關系學院國際戰略與安全研究中心主任達巍告訴《環球時報》記者,2020年的疫情對全球經濟造成巨大沖擊,但中國在疫情防控方面確實非常成功,尤其是社會管理成效明顯,體現出體制的優越性。中國社會生產能力強大,特別是醫療物資生產與對外供應,以及疫苗研發代表的科技實力,這些都體現出中國作為全球第二大經濟體的綜合能力和在全球的無可替代性。 在達巍看來,過去全球對中國的認知更多局限在“貿易大國”印象上,但疫情期間,各國民眾看到了一個更多元、能力更全面的中國。因此,中國的全球影響力不斷上升,外國民眾期待與中國合作也不只是在經濟方面,而是擴展到科技、醫療等各個領域。“中國作為剛剛崛起的新興國家,各國民眾對中國擁有進一步增加了解的渴望,而有些國家的民眾還存留著對中國的一些誤解,這些都是正常的。”