奧斯汀獲提名美國國防部長內(nèi)情

　　12月8日，美國當選總統(tǒng)拜登宣布他將提名勞埃德·奧斯汀為國防部長人選。這一宣布引起輿論的相當興趣。

　　美國政府的內(nèi)閣部長有十幾個，但最重要的有4個，即國務卿、財政部長、國防部長和司法部長，這4個職位有時也被稱為“內(nèi)閣四巨頭”(Big Four)。這4個職位的任命，通常會引起媒體較多的關(guān)注。

　　美國國防部規(guī)模龐大，被稱為“最大的官僚機構(gòu)”，負責制定美國全球戰(zhàn)略，調(diào)度全球范圍內(nèi)的軍事力量，不僅對美國影響巨大，也影響世界局勢。國防部長人選受到關(guān)注實屬自然。

　　拜登提名奧斯汀引發(fā)格外關(guān)注則有另外兩個原因：一，如果明年得到參議院批準，奧斯汀將是美國第一個非洲裔(黑人)國防部長；二，奧斯汀從軍40多年，2016年以四星將軍軍銜退休。這和美國推崇的文職人員執(zhí)掌國防部有點沖突。

　　為說明自己為何挑選奧斯汀，拜登在12月8日的《大西洋》雜志網(wǎng)站上專門發(fā)文介紹自己和奧斯汀的交往以及對奧斯汀的看法。

　　奧斯汀現(xiàn)年67歲，在2010年至2011年底擔任駐伊拉克美軍司令，后來任美國陸軍副參謀長，2013年擔任美軍中央司令部司令，推動美軍在中東打擊“伊斯蘭國”的軍事行動。2016年以四星將軍軍銜退休，擔任軍工企業(yè)雷神公司的董事會成員。

　　拜登在文章中盛贊奧斯汀，認為他有非常出色的組織能力，在美國應對疫情中會發(fā)揮作用。并總結(jié)性地說，他挑選奧斯汀是因為他知道奧斯汀能在巨大壓力下出色完成任務，能在任何情況下為保護美國而奮斗——拜登說的這些，應該是絕大多數(shù)美國總統(tǒng)提名國防部長時都會說的。也就是說，具備這些優(yōu)點的人肯定不只奧斯汀。

　　拜登為何挑選奧斯汀呢？在美國媒體看來，除了拜登公開說出來的原因之外，還有一個重要因素：拜登需要自己的內(nèi)閣多元化，需要找一個非洲裔人選。本來輿論認為米歇爾·弗洛諾伊(女)最可能成為國防部長人選。但據(jù)美聯(lián)社12月5日的一篇報道稱，非洲裔群體不斷給拜登團隊施加壓力，要求在“內(nèi)閣四巨頭”中一定要有一個非洲裔人選。美國有線新聞網(wǎng)(CNN)12月6日的一檔節(jié)目中，一名國會眾議員也透露，美國國會中黑人議員團體力推奧斯汀。在這些壓力下，拜登最終選擇了奧斯汀。

　　美國媒體分析，奧斯汀本人的能力和品質(zhì)固然沒有問題，但因為他從軍中退役才4年，要想成為國防部長還需要克服一個“障礙”。

　　為了保證軍隊獨立于政治，美國一般都是由文職人員出任國防部長，如果是軍人，則必須退役7年以后才有資格。不滿7年的話，需要國會眾議院和參議院投票給予豁免。歷史上，美國只有喬治·馬歇爾(1950年)和詹姆斯·馬蒂斯(2017年)兩位退役不滿7年的將軍，被總統(tǒng)提名后獲得國會豁免，就任國防部長。

　　雖然如此，美國很多人對剛退役的軍人擔任國防部長頗為抵觸。且不說共和黨參議員會借此做文章，有些民主黨參議員對此也頗反感，來自羅德島的民主黨籍參議員杰克·里德當年投票同意豁免馬蒂斯時(當時馬蒂斯的名聲和魅力要比現(xiàn)在的奧斯汀大得多)曾表示“這輩子就一次”，眼看著就要為拜登提名的人選來“第二次”，估計民主黨內(nèi)也有不高興的因素。

　　此外，民主黨內(nèi)激進派中也有人認為，拜登不應該當只從種族考慮而不考慮性別，提名奧斯汀而舍棄更有資格的弗洛諾伊，民主黨內(nèi)還有人認為奧斯汀和軍工企業(yè)的關(guān)系“令人憂慮”。

　　看來拜登在平衡民主黨內(nèi)各派勢力、提名重要閣員人選時，也很難令各方都滿意。