“美國的經濟還不至于要靠關閉駐俄總領館來拯救”

　　據美國多家媒體日前報道，美國政府已決定關閉美在俄羅斯的最后兩處總領事館，包括永久性關閉美駐符拉迪沃斯托克總領館，以及暫停美駐葉卡捷琳堡總領館的業務運作。

　　目前具體關閉時間尚未確定，不過可以確定的是，兩處總領事館關閉后，美國在俄羅斯的外交設施將僅剩位于莫斯科的駐俄大使館。

　　根據美國駐俄使館的解釋，這一決定是為了“優化”使館工作，包括每年省下數百萬美元。但俄羅斯聯邦委員會(議會上院)議員普什科夫認為，美國的經濟還不至于要靠關閉駐俄總領館來挽救，閉館是政治決定，再次顯示了兩國關系的倒退。

　　而據美國有線電視新聞網(CNN)報道，美國國務院之前將閉館計劃通知國會時稱，該計劃是為了應對2017年后俄對美外交人員設限，以及因雙方外交簽證問題陷入僵局所導致人員不足的挑戰。

　　事實究竟如何呢？

　　美俄“外交戰”的延續？ 這時蓬佩奧又開口了

　　事實上，美俄兩國在外交層面的爭端由來已久，甚至早在特朗普政府2017年初上臺之前就已開始：

　　2016年6月17日，美國以其外交官在莫斯科受到俄羅斯警察攻擊為由，驅逐了兩名俄羅斯駐美外交官。

　　2016年7月9日，俄羅斯外交部證實俄方驅逐了兩名被認定為中央情報局特工的美國外交官。

　　2017年7月，美國國會通過對俄羅斯等國的制裁法案。作為回應，俄羅斯要求美國將駐俄外交機構工作人員裁減755人，以使俄美在對方國家的外交機構人數實現對等。

　　2017年8月31日，美國國務院要求俄方關閉俄駐舊金山總領館，以及位于華盛頓和紐約的各一處外交設施。

　　2018年3月26日，美國政府以所謂俄羅斯前特工斯克里帕爾“中毒”事件為由，宣布驅逐60名俄駐美外交官，并要求俄方關閉駐西雅圖總領館。

　　2018年3月29日，俄羅斯外交部宣布驅逐60名美國駐俄外交官，并要求美方關閉駐圣彼得堡總領館。

　　雖然新的美國閉館計劃實施日期未定，而且此次美國屬于主動閉館，但這一消息還是引起了一些擔心。美聯社的報道認為，美駐俄總領館的全部關閉可能會給身在俄羅斯遠東地區的美國游客和俄羅斯民眾造成極大不便。

　　美國務院前官員史蒂文·皮弗也在社交媒體上表示，閉館的“邏輯很難理解”，因為這將“削弱美國在俄羅斯這個幅員遼闊國家的外交影響力”。

　　或許美國此次毫無征兆的閉館計劃確實“很難理解”，但背后的美俄關系一系列消極動態卻是清晰可見的。多家美媒報道閉館計劃的同時也都提到，在美國務院向國會通知此事的幾天后，多個美國聯邦政府機構的數據系統遭黑客入侵，有美官員“懷疑是俄羅斯黑客所為”，但尚無證據。

　　然而，美國國務卿蓬佩奧18日卻公開宣稱，“現在我們可以相當清楚地說，參與這次活動的是俄羅斯人”。對此，俄駐美使館表示美方指控毫無根據。俄聯邦委員會(議會上院)捍衛國家主權和防止干涉內政臨時委員會主席克利莫夫更是反唇相譏：俄羅斯敏感部門遭到的網絡攻擊中有48%至52%來自美國，甚至有專家認為來自美國的網絡攻擊占全部攻擊的三分之二。

　　矛盾已經“冰凍三尺”，未來的球在美國一邊

　　動輒拿俄羅斯黑客說事，在美國政府的反俄劇本中并不算新鮮內容。事實上，圍繞近年來的敘利亞內戰、烏克蘭沖突等國際和地區熱點，美國對俄羅斯的攻擊遠不止于口頭，更付諸于全方位的行動。

　　為了對俄實施戰略威懾和戰略擠壓，特朗普政府上臺后，一方面在雙邊和多邊軍控領域大開倒車，另一方面從陸海空三個方向將武力前哨推向俄羅斯家門口。此外，在“北溪-2號”天然氣管道項目上，美國大搞長臂管轄，一再施壓歐洲與俄“決裂”。

　　俄羅斯外長拉夫羅夫近日在俄外交與國防政策委員會會議上指出，近年來俄戰略安全進一步受到來自美國為首的北約的威脅，“美國不僅在有意識地執行遏制政策，而且在執行遏制政策時使用的是最具挑釁性的形式”。

　　最新的實例是美國近日宣布制裁北約盟友土耳其，理由是土方“大規模”采購俄羅斯S-400防空導彈系統。美國務卿蓬佩奧向土方解釋制裁決定時直言不諱：“我們的目標就是阻止俄羅斯由此獲得大量收入、機遇和影響力。”

　　在美國務院日前發布的一份蓬佩奧接受福克斯新聞節目主持人采訪的記錄中，蓬佩奧再次不加掩飾地公然宣稱，美國的“敵人名單”中必有俄羅斯。

　　對于美國政府的咄咄逼人，俄羅斯始終保持著高度警惕。正如俄國家杜馬(議會下院)國際事務委員會主席斯盧茨基談及美國最新閉館計劃時所說，人們看到的不僅是美國關閉駐俄總領館，更看到美國國務院把俄羅斯納入了敵人名單。

　　復旦大學國際問題研究院教授馮玉軍認為，雖然俄羅斯方面一直表現出改進關系的善意，但美國方面不轉變態度，兩國關系很難改善。

　　馮玉軍：“這幾年美國的制裁在很大程度上惡化了俄羅斯的國際環境，也給俄羅斯的經濟發展帶來了重創。當然俄羅斯也希望隨著美國新總統就職，俄美關系也能相應地有所回暖，但是無論如何，現在俄美關系總的氛圍非常糟糕。”