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3047798688@qq.com在各種造勢之后，美國總統(tǒng)拜登終于正式開啟他的歐洲之行。9日剛抵達(dá)英國，他就高調(diào)宣稱“美國回來了”，并將經(jīng)常掛在嘴邊的“民主國家同盟”講了又講。10日，拜登與英國首相約翰遜舉行首次會(huì)晤。雙方就簽署新版《大西洋憲章》達(dá)成共識(shí)，卻掩蓋不住他們的分歧。約翰遜不愿使用“英美特殊關(guān)系”的說法，以免令英國顯得軟弱。拜登則被爆在會(huì)晤前指示美駐英外交官向約翰遜政府發(fā)起罕見的外交照會(huì)威脅，以表達(dá)對“脫歐”危害北愛爾蘭和平協(xié)議的不滿。這使得拜登向世界展示“西方團(tuán)結(jié)”的愿望，第一天就遭遇挫折。白宮10日提前透風(fēng)稱，拜登將在英國宣布美國向中低收入國家捐贈(zèng)5億劑輝瑞新冠疫苗的計(jì)劃。“大家都清楚，美方之前一直說美國疫苗要優(yōu)先用于美國百姓接種。”中國外交部發(fā)言人汪文斌說，現(xiàn)在美方提出要向“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”（COVAX）捐贈(zèng)疫苗，希望能盡快付諸行動(dòng)。
捐疫苗，白宮也談“民主”
“在接下來的每一步，我們都將明確表明，美國回來了。”拜登9日向駐扎在英國皇家空軍基地米爾登霍爾的美國軍人及家屬發(fā)表煽情演講，并很快將矛頭指向俄羅斯，稱“我會(huì)讓他（普京）知道我想讓他知道的”。今日俄羅斯說，拜登的強(qiáng)硬聲明贏得在場軍人的熱烈掌聲，許多評(píng)論人士稱這是一個(gè)“警告”。《華盛頓郵報(bào)》稱，當(dāng)拜登說這番話時(shí)，俄法院裁定俄反對派人士納瓦利內(nèi)創(chuàng)辦的團(tuán)體非法，似乎在向拜登傳遞一個(gè)信息，即普京不會(huì)屈服于外國壓力。
拜登在演講中稱，世界的民主國家正站在一起，應(yīng)對最艱難的挑戰(zhàn)和那些攸關(guān)未來的最重要問題。美聯(lián)社評(píng)論說，拜登的首要任務(wù)是讓世界相信，他的民主黨政府不會(huì)只是美國在外交政策軌跡中短暫的偏離主軸，因?yàn)樵S多盟國擔(dān)心，在特朗普的4年領(lǐng)導(dǎo)后，美國外交政策已走向更多交易性交涉，且這個(gè)趨勢恐怕已不可逆。
美國到處談“民主”，甚至給一項(xiàng)疫苗援助計(jì)劃也打上“民主”印記。白宮10日發(fā)表聲明說，拜登將宣布美國政府計(jì)劃購買5億劑輝瑞新冠疫苗，向92個(gè)中低收入國家和經(jīng)濟(jì)體以及非盟捐贈(zèng)。“這樣做的動(dòng)機(jī)是什么？是為了對抗中國和俄羅斯嗎？總統(tǒng)曾談?wù)撝卸淼囊呙缤饨唬瑸槭裁船F(xiàn)在他試圖在這個(gè)問題上聯(lián)合西方民主國家？”一名記者向美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文提出疑問。沙利文大談美國幫助世界的意愿，并援引拜登的話稱“我們是二戰(zhàn)中的民主軍火庫，接下來將成為結(jié)束疫情的疫苗軍火庫”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)拜登的目的是表明“民主國家是能為各地人民提供最佳解決方案的國家”。英國《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論說，拜登認(rèn)為，特朗普的4年任期以及中俄日益自信的外交政策，削弱了美國的影響力和軟實(shí)力。全球疫苗計(jì)劃是其恢復(fù)戰(zhàn)略的一部分。
會(huì)晤前，美方向英國政府發(fā)起外交指責(zé)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日下午，拜登在英國康沃爾與約翰遜會(huì)晤。英國首相府在聲明中說，英美就新版《大西洋憲章》達(dá)成共識(shí)，希望兩國進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信。新共識(shí)包括兩國同意在貿(mào)易、人員流動(dòng)、重要科技、情報(bào)等八項(xiàng)領(lǐng)域共享利益，并共同應(yīng)對疫情、網(wǎng)絡(luò)安全威脅、打造全球貿(mào)易體系和捍衛(wèi)西方民主等挑戰(zhàn)。據(jù)報(bào)道，雙方預(yù)計(jì)將宣布成立一個(gè)負(fù)責(zé)重開跨大西洋旅行的特別工作組，并在原則上達(dá)成一項(xiàng)聯(lián)合推進(jìn)人工智能等技術(shù)研發(fā)的協(xié)議。
《大西洋憲章》是丘吉爾和羅斯福于1941年發(fā)表的歷史性聯(lián)合聲明，闡述他們對二戰(zhàn)后民主世界的愿景。英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說，英美的新文件不太可能具有1941年憲章同樣的歷史意義。兩國領(lǐng)導(dǎo)人嘗試通過簽署一份21世紀(jì)的《大西洋憲章》來埋葬分歧，承諾攜手應(yīng)對包括中國崛起在內(nèi)的全球挑戰(zhàn)。新憲章沒有提到中國的名字，但明顯的潛臺(tái)詞是“有意合作處理與北京的戰(zhàn)略競爭”。
根據(jù)英國首相府的新聞稿，約翰遜在會(huì)見時(shí)說，英國希望建立與美國更緊密的盟友關(guān)系。美國《大西洋月刊》報(bào)道稱，約翰遜曾在電話中告訴拜登，他不喜歡“特殊關(guān)系”的說法。在G7峰會(huì)前夕，英國首相府發(fā)言人證實(shí)了約翰遜的態(tài)度。報(bào)道說，在約翰遜看來，這讓英國看起來軟弱、缺乏活力，他正試圖以“全球化英國”的愿景取而代之。
但拜登行前在《華盛頓郵報(bào)》撰文時(shí)說，他希望利用與約翰遜會(huì)面的機(jī)會(huì)加強(qiáng)美英特殊關(guān)系。英國《快報(bào)》援引該國前駐美大使梅爾的話稱，一些美國人如此依戀這種特殊關(guān)系的一個(gè)原因是，他們喜歡用它作為談判中的一根棍子來擊敗英國。“在美國，特殊關(guān)系的理念已成為英美關(guān)系的理想化愿景，它鼓勵(lì)英國首相們像走狗一樣行事。”
英國廣播公司（BBC）稱，約翰遜和拜登的會(huì)面地點(diǎn)位于懸崖頂上，他們俯瞰康沃爾壯麗的卡比斯灣，下面是來自大西洋的海浪。二人會(huì)面的過程不會(huì)有暴風(fēng)驟雨般緊張，但開頭可能很恐怖，原因很簡單：拜登堅(jiān)定支持英國留在歐盟，約翰遜則是英國“脫歐”主要的設(shè)計(jì)師。有愛爾蘭血統(tǒng)的拜登將明確告知東道主，“脫歐”不能損害北愛和平協(xié)議。而對于約翰遜，拜登曾直言他“身體和情感上都是特朗普的克隆版”。很難相信拜登和約翰遜會(huì)是丘吉爾和羅斯福的翻版。
就在英美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面之前，英國《泰晤士報(bào)》10日援引一份備忘錄披露說，拜登指示美國駐英國最高外交官蘭珀特向約翰遜政府發(fā)起非同尋常的外交指責(zé)，稱其在“脫歐”問題上危害北愛和平協(xié)議。蘭珀特在6月3日的一次會(huì)議上告訴英國“脫歐”首席談判代表弗羅斯特，她已被告知向倫敦發(fā)出外交照會(huì)。報(bào)道稱，這是前所未有的舉動(dòng)。外交照會(huì)是一種正式抗議，通常向敵對政府而非親密盟友提出。
G7峰會(huì)公報(bào)要提中俄？
11日，為期3天的七國集團(tuán)（G7）峰會(huì)將正式開啟。歐洲理事會(huì)主席米歇爾10日說，G7領(lǐng)導(dǎo)人將聚焦俄羅斯破壞西方團(tuán)結(jié)的努力。美國彭博社報(bào)道稱，G7將在峰會(huì)后發(fā)表一份公報(bào)。公報(bào)草案顯示，G7將呼吁俄羅斯打擊境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪組織，承諾解決全球供應(yīng)鏈中的“強(qiáng)迫勞動(dòng)問題”，并呼吁世衛(wèi)組織對新冠病毒來源進(jìn)行一次“新的、透明的調(diào)查”。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱，歐盟將支持美國調(diào)查新冠病毒來源的要求，顯然是針對中國。俄高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)專家卡爾涅耶夫說：“我認(rèn)為中國不太可能向西方做出讓步，西方已將這一話題過于政治化。”
俄羅斯《消息報(bào)》稱，拜登希望G7峰會(huì)和北約峰會(huì)向俄中發(fā)出西方團(tuán)結(jié)的信號(hào)，但在德國政治學(xué)家亞歷山大·拉爾看來，歐洲尚未決定選擇哪條道路：為美國做任何事，還是堅(jiān)持美中沖突不是歐洲問題的立場。鑒于歐洲人已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上與中國建立密切關(guān)系，他們將嘗試腳踩兩只船：一方面聽從美國，另一方面試圖說服白宮理解，向中國施加巨大壓力可能對歐洲經(jīng)濟(jì)福祉產(chǎn)生負(fù)面影響。對于美試圖打造聯(lián)盟制衡中國，汪文斌10日說，鼓吹對抗肯定是走在錯(cuò)誤的道路上。和平發(fā)展、合作共贏才是當(dāng)今時(shí)代潮流和各國共同心愿。拉幫結(jié)派搞集團(tuán)政治和“小圈子”的做法不得人心，注定沒有出路。
