G7對(duì)非洲見(jiàn)死不救,將嚴(yán)重拖累全球防疫常態(tài)化的進(jìn)程。
▲非洲馬拉維南部城市的一名居民在接種新冠疫苗。圖片來(lái)源:新華網(wǎng)
文| 陶短房
6月12日,應(yīng)邀參加G7峰會(huì)的南非總統(tǒng)拉馬福薩在峰會(huì)期間發(fā)表講話(huà),敦促G7國(guó)家為非洲抗疫“解決資金問(wèn)題”,但近一周過(guò)去,他的呼吁卻宛如石沉大海。
南非總統(tǒng)的呼吁
在英國(guó)康沃爾郡卡比斯灣舉辦的G7峰會(huì),是2020年新冠疫情大流行以來(lái)規(guī)模最大的“線(xiàn)下”多國(guó)首腦峰會(huì),且與會(huì)的7個(gè)正式成員國(guó)首腦,都來(lái)自世界公認(rèn)的最發(fā)達(dá)國(guó)家。拉馬福薩在一份聲明中表示,既然G7國(guó)家GDP總值在全球占比高達(dá)一半以上,就應(yīng)該為填補(bǔ)防疫資金缺口作出主要貢獻(xiàn)。
拉馬福薩所指的,是世衛(wèi)組織等多個(gè)國(guó)際組織于2020年4月聯(lián)合倡導(dǎo)的“新冠疫苗公平分享加速器計(jì)劃”(COVAX),這項(xiàng)覆蓋全球180多個(gè)國(guó)家、地區(qū)的計(jì)劃,旨在讓廣大缺乏疫苗生產(chǎn)能力的不發(fā)達(dá)國(guó)家,盡可能公平地獲得新冠疫苗接種的機(jī)會(huì)。盡管已經(jīng)作出種種努力,目前的COVAX計(jì)劃仍然缺乏疫苗和資金,資金缺口高達(dá)168億美元。
拉馬福薩稱(chēng),非洲國(guó)家需要解決檢測(cè)、治療、氧氣供應(yīng)等供需瓶頸,需要加強(qiáng)核酸測(cè)試、治療和疫苗接種,其間存在巨大的資金缺口。他認(rèn)為“如果G7國(guó)家都能履行自己的義務(wù),就能解決COVAX倡議2/3的資金缺口,倘G20國(guó)家都能如此,則90%的資金缺口能被填補(bǔ)”。
被忽視的非洲疫情
2020年初新冠疫情暴發(fā)以來(lái),非洲一直是“被全球遺忘的大陸”,之所以如此,一是因?yàn)榉侵捱h(yuǎn)離當(dāng)今全球政治、經(jīng)濟(jì)中心,二是因?yàn)楣姳С?ldquo;新冠病毒怕熱”的舊觀(guān)念,認(rèn)為“作為地球上最熱大陸,非洲疫情料也無(wú)妨”。
但6月17日WHO非洲事務(wù)主任莫埃蒂的一番講話(huà),揭示了這個(gè)“被全球遺忘大陸”不應(yīng)被忽視的嚴(yán)峻形勢(shì)。
莫埃蒂援引WHO一份聲明指出,盡管全球范圍內(nèi)新冠病例的增長(zhǎng)速度在降低,但非洲“似乎是唯一的例外”:“在此期間每周新增確診病例高達(dá)22%”,其中剛果民主共和國(guó)、納米比亞和烏干達(dá)三國(guó)出現(xiàn)最高單周新增確診病例數(shù)。
盡管非洲疫苗接種速度的確有所提高,過(guò)去三周內(nèi)平均每周接種350萬(wàn)劑,過(guò)去5天更接種了500萬(wàn)劑,但每100名非洲居民僅接種疫苗2.87劑,位列全球倒數(shù)第一,這使得非洲成為新冠疫情防治的洼地。
5月10日,由南非約翰內(nèi)斯堡飛往中國(guó)深圳的中國(guó)國(guó)際航空公司CA868航班,一次性檢出32例新冠陽(yáng)性,導(dǎo)致航班熔斷。這一怵目驚心的案例正是非洲“第三輪疫情”的真實(shí)鏡像。
WHO表示,由于非洲大多數(shù)國(guó)家、尤其南半球國(guó)家進(jìn)入冬季,加上疫苗接種緩慢,新冠病毒變異種傳播迅速,目前形勢(shì)正迅速惡化。迄今已有14個(gè)非洲國(guó)家確認(rèn)發(fā)現(xiàn)“德?tīng)査?rdquo;變異,25個(gè)以上非洲國(guó)家確認(rèn)發(fā)現(xiàn)“貝塔”變異和“阿爾法變異”。
為應(yīng)對(duì)“第三輪疫情”突襲,拉馬福薩15日宣布延長(zhǎng)宵禁并頒布限制酒精銷(xiāo)售令。過(guò)去兩周間南非新增確診數(shù)翻番,染疫住院人數(shù)增加了60%,拉馬福薩于6月8日解雇了南非衛(wèi)生部長(zhǎng)姆金澤。他在英國(guó)G7峰會(huì)上的呼吁,可被視作其“國(guó)內(nèi)咆哮”的延伸。
緊急收緊防疫措施的并非僅僅南非一個(gè)非洲國(guó)家:剛果民主共和國(guó)自2020年3月10日至今,累計(jì)確診35918例,累計(jì)死亡854人(其中首都金沙薩25777例確診),但近來(lái)新增確診數(shù)疊創(chuàng)新高,讓該國(guó)政府不敢掉以輕心。6月15日,當(dāng)單日新增確診達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的250例后,該國(guó)宣布關(guān)閉全部“夜店”15天。
WHO指出,如果形勢(shì)繼續(xù)如此惡化下去,約90%的非洲國(guó)家將無(wú)法實(shí)現(xiàn)9月為至少10%人口接種新冠疫苗的目標(biāo),這將嚴(yán)重拖慢全球“常態(tài)化”的進(jìn)程。
G7的淡漠
然而,G7淡漠依舊。
盡管G7同意原則上向窮國(guó)提供至少10億劑新冠疫苗,并幫助后者提升疫苗生產(chǎn)能力,卻將時(shí)間表推到了2022年。正如多家非洲媒體憤憤指出的,這仍是G7國(guó)家延續(xù)至今的“優(yōu)先滿(mǎn)足我們,然后再給你們剩下的”方針,“只是換了個(gè)好聽(tīng)的說(shuō)法”。
不僅如此,G7國(guó)家還競(jìng)相將本國(guó)不受歡迎的疫苗品種,如因“心梗效應(yīng)”在歐美多國(guó)被叫停的牛津-阿斯利康疫苗,和屢屢發(fā)生生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量丑聞的強(qiáng)生疫苗,提供給非洲國(guó)家。
6月13日,南非政府剛宣布因“生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題”,回收了好不容易弄來(lái)的200萬(wàn)劑強(qiáng)生疫苗,疫苗質(zhì)量問(wèn)題加劇了南非的“疫苗缺口”和“疫苗恐慌”。
客觀(guān)地說(shuō),G7國(guó)家在向非洲等窮國(guó)提供疫苗方面,也確實(shí)有一些現(xiàn)實(shí)困難。如原本寄托厚望的印度“代工”,因印度疫情大暴發(fā)自顧不暇而基本泡湯。又如目前公認(rèn)效果較好、口碑較佳的西方疫苗,多為儲(chǔ)運(yùn)條件要求苛刻的mRNA原理疫苗,公共衛(wèi)生條件落后的非洲,也確實(shí)“虛不受補(bǔ)”。
在全球化時(shí)代,“防疫洼地”的存在令全球人流、物流的暢通遙不可及,屆時(shí)所有人都將成為受害者。