當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月15日,阿富汗喀布爾,塔利班武裝人員在喀布爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)外站崗。圖/IC photo
“阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日,阿富汗塔利班發(fā)言人穆罕默德·納伊姆在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)道。
當(dāng)天,塔利班已正式進(jìn)入喀布爾,第二次控制了這個(gè)國(guó)家的首都,這也是美國(guó)入侵阿富汗20年后,塔利班首次重返喀布爾。
總統(tǒng)阿什拉夫·加尼已離開(kāi)阿富汗,他在社交媒體上稱自己離開(kāi)是為了“避免流血事件”。有消息稱,加尼已抵達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干。
喀布爾的局勢(shì)引發(fā)國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂。8月15日晚,塔利班另一名發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體上表示,塔利班部隊(duì)進(jìn)入喀布爾后,所有駐當(dāng)?shù)氐耐饨粰C(jī)構(gòu)和外籍人員都不會(huì)面臨任何危險(xiǎn)。但包括美國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家已關(guān)閉使館,撤離外交人員。
喀布爾部分地區(qū)已陷入混亂。外媒報(bào)道稱,阿富汗首都喀布爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)的混亂已造成至少5人死亡,另有多人受傷。
00:53
阿富汗3人掛上飛機(jī)起落架試圖逃離 不幸高空墜落悲慘一幕被拍下。
8月16日,據(jù)阿富汗媒體報(bào)道,3名民眾掛在飛機(jī)起落架上試圖逃離喀布爾,卻不幸從空中跌落。
報(bào)道稱,3人墜落在民房屋頂,當(dāng)場(chǎng)死亡。塔利班攻占喀布爾后,民眾涌向機(jī)場(chǎng)試圖逃離。有外媒拍下大量民眾在機(jī)場(chǎng)跑道上追逐美國(guó)軍機(jī),試圖“登機(jī)”。機(jī)場(chǎng)表示,商業(yè)航班已停運(yùn),并提醒民眾不要前來(lái)。
在8月16日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,外交部發(fā)言人華春瑩表示,阿富汗局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生重大改變,我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰(zhàn)亂已經(jīng)持續(xù)了40多年,停止戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)和平既是3000多萬(wàn)阿富汗人民的心聲,也是國(guó)際社會(huì)和地區(qū)、國(guó)家的共同期盼。中方注意到,昨天阿富汗塔利班方面表示阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束,將協(xié)商建立開(kāi)放包容的伊斯蘭政府,并采取負(fù)責(zé)任行動(dòng),確保阿富汗公民的安全。
華春瑩強(qiáng)調(diào):“中方期待這些表態(tài)能夠落實(shí),確保阿富汗局勢(shì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,遏制各類(lèi)恐怖主義和犯罪行徑,讓阿富汗人民能夠遠(yuǎn)離戰(zhàn)亂,重建美好家園。”
講述
講述1
在喀布爾的中國(guó)人:塔利班發(fā)布安民告示,街上聽(tīng)到零星槍聲
新京報(bào)記者采訪目前仍在喀布爾中國(guó)城的中國(guó)人李西京,其表示目前喀布爾當(dāng)?shù)厝说纳钸€算正常,街道上的秩序尚好,只是時(shí)不時(shí)能聽(tīng)到零星槍聲。
8月15日下午,喀布爾中國(guó)城外面的景象。受訪者供圖
新京報(bào):目前喀布爾當(dāng)?shù)氐纳顮顩r如何?有沒(méi)有受到大的影響?
李西京:14日晚大約10點(diǎn)多,在我睡覺(jué)前,美方軍用飛機(jī)開(kāi)始在天上鬧騰。15日早上大約5點(diǎn)半,我又被飛機(jī)的轟鳴聲吵醒,這大概是美方在撤僑。后來(lái)?yè)?jù)在機(jī)場(chǎng)附近工廠的同事證實(shí),確實(shí)如此。而且空中還有武裝直升機(jī)保護(hù)撤離行動(dòng)。美軍運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)一夜未停,很影響我們休息。
8月16日,受訪者在家中拍攝的外面街景。受訪者供圖
目前據(jù)我看到的情況,喀布爾當(dāng)?shù)厝说纳钸€算正常,只是出現(xiàn)這么大變故后,街道上的行人很少,車(chē)輛也很少。但今天下午中國(guó)城前的十字路口車(chē)輛很多,武裝警衛(wèi)車(chē)輛明顯增多。堵車(chē)情況很?chē)?yán)重,導(dǎo)致我和同事從工廠回中國(guó)城路上多花了兩個(gè)小時(shí)。目前我暫時(shí)居住在阿富汗當(dāng)?shù)嘏笥训募依铮饕菫榱朔乐拱l(fā)生意外,朋友家目前也一切正常。
新京報(bào):昨天收到待在家里的禁令嗎?
李西京:塔利班目前發(fā)布了安民告示,讓民眾正常生活、工作。但目前似乎有搶劫現(xiàn)象發(fā)生。
15日上午10點(diǎn)左右,機(jī)場(chǎng)方向傳來(lái)一陣槍聲,不激烈,不一會(huì)兒就停止了,后來(lái)又有斷斷續(xù)續(xù)的零星槍聲。
8月16日,受訪者在家中拍攝的外面街景。受訪者供圖
新京報(bào):塔利班昨天進(jìn)入喀布爾時(shí)的情景是怎樣的?當(dāng)?shù)厝耸裁捶磻?yīng)?
李西京:15日下午2點(diǎn)30分,有同事給我發(fā)來(lái)信息,說(shuō)塔利班已進(jìn)入喀布爾,看到塔利班士兵在附近公園里休閑。我在街道上沒(méi)見(jiàn)到有塔利班士兵巡邏,我朋友說(shuō)有見(jiàn)到。昨晚,我去朋友家時(shí),見(jiàn)到路上有塔利班的悍馬裝甲車(chē)。
新京報(bào):是否有很多當(dāng)?shù)厝颂与x喀布爾?當(dāng)?shù)刂刃蚰壳叭绾危?/p>
李西京:我沒(méi)有看到當(dāng)?shù)匕⒏缓谷丝只牛壳吧钫!?/p>
目前有多少人逃難我并不知道,但從社交媒體上看到有很多人去往喀布爾機(jī)場(chǎng)。外面街道上的秩序目前尚好,雖然時(shí)不時(shí)能聽(tīng)到零星槍聲,但阿富汗朋友說(shuō)這是打擊搶劫現(xiàn)象的槍聲。
新京報(bào):還在喀布爾的中國(guó)人目前狀況如何?有回國(guó)的計(jì)劃嗎?
李西京:我們中國(guó)城的員工目前都很好。盡管目前我們對(duì)塔利班并不害怕,但還要防備“東突”、IS等恐怖組織,他們對(duì)中國(guó)城的影響較大。不過(guò),中國(guó)城也有嚴(yán)格的安全防范措施。我和廠里同事目前下一步的計(jì)劃還未定。
新京報(bào):你如何看待塔利班這次重返喀布爾?當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)塔利班態(tài)度如何?
李西京:之前和阿富汗本地人聊,他們都不認(rèn)為塔利班能攻進(jìn)喀布爾。有人認(rèn)為是阿富汗原政府太腐敗了,人民對(duì)原政府太失望,才使得塔利班取得了勝利。
講述2
在喀布爾的當(dāng)?shù)孛癖姡簺](méi)人能預(yù)料到塔利班會(huì)來(lái)得這么快
新京報(bào):阿富汗民眾的日常生活是否受到影響?
阿米尼:昨晚,喀布爾非常混亂。許多民眾想趕回家,眾多車(chē)輛造成交通擁堵。還有罪犯趁著混亂的局面搶劫民眾和記者。雖然今天在家里仍能聽(tīng)到一些槍聲,但我想這主要針對(duì)暴徒或罪犯。
目前日常資源供給沒(méi)有被打亂,至少我的住所供電正常,也不缺乏其他生活必需品。
喀布爾是一個(gè)擁有近500萬(wàn)人口的大城市,民眾還是會(huì)正常出行的,畢竟人們需要工作才能賺錢(qián)養(yǎng)家,不過(guò),非必要的人員流動(dòng)確實(shí)減少了。和以往的日子相比,一個(gè)明顯的改變是許多企業(yè)都關(guān)門(mén)了。
新京報(bào):從占領(lǐng)第一座省會(huì)到進(jìn)入首都喀布爾,你如何看待塔利班的進(jìn)攻行動(dòng)?
阿米尼:沒(méi)人能預(yù)料到塔利班會(huì)來(lái)得這么快。關(guān)于阿富汗政府為何未能反擊塔利班,目前仍有許多問(wèn)題沒(méi)有得到回答。阿富汗政府的表現(xiàn),就好像他們歡迎塔利班占領(lǐng)城市一樣。
據(jù)我所知,阿富汗政府中有許多腐敗問(wèn)題,士兵們沒(méi)有得到恰當(dāng)?shù)膱?bào)酬,也沒(méi)有拿到合適的武器裝備等,這也導(dǎo)致許多士兵離開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)。無(wú)論如何,塔利班如此迅速地接管了這個(gè)國(guó)家,我們?nèi)匀桓械椒浅U痼@。
新京報(bào):一夜之間,塔利班重返喀布爾,總統(tǒng)加尼離開(kāi)阿富汗,你如何看待阿富汗政局的變化?
阿米尼:我和許多喀布爾民眾一樣,依舊處在震驚之中。昨天我起床的時(shí)候,加尼還在阿富汗。而今天醒來(lái),就已經(jīng)是一個(gè)完全不同的政府在統(tǒng)治這個(gè)國(guó)家。
其實(shí),當(dāng)我聽(tīng)說(shuō)部分塔利班代表和阿富汗政府代表將達(dá)成協(xié)議,讓塔利班不經(jīng)過(guò)戰(zhàn)斗進(jìn)入喀布爾,避免平民死傷時(shí),我就有種奇怪的感覺(jué),只不過(guò)沒(méi)想到局勢(shì)演變得這么快。
新京報(bào):就當(dāng)前局勢(shì)而言,你個(gè)人未來(lái)有何打算呢?
阿米尼:盡管阿富汗有許多缺點(diǎn),我依然愛(ài)我的國(guó)家,暫時(shí)沒(méi)有離開(kāi)的計(jì)劃。但我還是比較擔(dān)心當(dāng)前局勢(shì),不知道這將如何影響我的生活。最近幾天都沒(méi)有出門(mén)上班的計(jì)劃,我想靜觀事態(tài)的發(fā)展。不過(guò),我不會(huì)放棄我的工作,我是一名老師,我認(rèn)為這不僅是一份工作,還關(guān)系到阿富汗同胞的教育問(wèn)題。如果可以的話,我還想繼續(xù)教下去。
解讀
阿富汗的未來(lái)在哪里?
據(jù)新華社消息,英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所主任約翰·奇普曼指出,美軍和北約聯(lián)軍在“撤出戰(zhàn)略”中只突出了“撤出”,而忽視了“戰(zhàn)略”。
曾在奧巴馬政府時(shí)期任美國(guó)駐阿富汗大使的詹姆斯·坎寧安表示,拜登政府原本可以選擇有條件撤軍,但卻做了錯(cuò)誤的選擇。這損害了美國(guó)和盟友以及地區(qū)的安全,也損害了美國(guó)的信譽(yù)。
阿富汗局勢(shì)變化之快讓人始料未及。在經(jīng)過(guò)20年的混亂后,塔利班掌權(quán)下的阿富汗會(huì)是什么樣?阿富汗的未來(lái)會(huì)是什么樣?新京報(bào)記者連線三位阿富汗問(wèn)題專家,全面解讀當(dāng)前的阿富汗局勢(shì)。
勢(shì)如破竹的塔利班
新京報(bào):幾天前,外界普遍預(yù)測(cè)塔利班抵達(dá)喀布爾還需要一個(gè)月甚至更久的時(shí)間,但到8月15日就控制了喀布爾。塔利班為何能夠迅速控制阿富汗全國(guó)?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月16日,阿富汗喀布爾,塔利班武裝人員進(jìn)入喀布爾,在通往總統(tǒng)府的道路上嚴(yán)陣以待。圖/IC photo
蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪:阿富汗局勢(shì)變化之快確實(shí)讓人始料未及。可以說(shuō),塔利班勢(shì)如破竹抵達(dá)喀布爾,是多種因素綜合作用下的一種踩踏效應(yīng)。
具體來(lái)說(shuō)有三個(gè)原因。首先,美國(guó)的阿富汗政策沉重打擊了阿富汗政府軍的士氣,他們已經(jīng)不知道為誰(shuí)而戰(zhàn)、為何而戰(zhàn),失去了作戰(zhàn)的目標(biāo)和動(dòng)力,自然節(jié)節(jié)潰敗。美國(guó)的不負(fù)責(zé)任,甚至撇下阿富汗政府和塔利班單獨(dú)媾和,讓阿富汗政府非常被動(dòng),且只能一再退讓,這讓他們覺(jué)得和塔利班的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)沒(méi)有了意義。
其次,塔利班本身的綜合策略是比較成功的,形成了比較好的示范效應(yīng)。譬如在早期拿下的幾個(gè)省會(huì)城市,塔利班沒(méi)有作出極端行動(dòng),當(dāng)?shù)乩习傩斩几杏X(jué)到塔利班變得更加溫和,慢慢地其他地方也就接受了塔利班。
第三,阿富汗政府的很多政策都失策了,譬如此前一再打擊地方勢(shì)力、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,黨同伐異的做法非常不得人心。但是,加尼政府打擊了很多人,卻獨(dú)獨(dú)沒(méi)有削弱塔利班,最終讓塔利班一路上幾乎沒(méi)有受到什么抵抗。
寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯研究院院長(zhǎng)李紹先:塔利班能迅速控制全國(guó),有多方面的原因。首先,美國(guó)拋棄了阿富汗政府,這導(dǎo)致阿富汗政府軍沒(méi)有了斗志。其次,塔利班的戰(zhàn)略策略比較有效,包括勸降阿富汗軍閥伊斯梅爾汗,產(chǎn)生了非常大的影響。相比之下,阿富汗政府軍存在腐敗、和地方勢(shì)力矛盾不斷等問(wèn)題,應(yīng)對(duì)起來(lái)潰不成軍。
中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員殷罡:塔利班能夠快速控制全國(guó),是因?yàn)榘⒏缓估习傩詹幌肜^續(xù)打仗、不想再有戰(zhàn)亂了。所以阿富汗各省的民眾、政府都不愿意抵抗塔利班,塔利班自然一路順利抵達(dá)首都。某種程度上,這也是阿富汗人民對(duì)塔利班的一次配合。
事實(shí)上這也反映了一點(diǎn),那就是美國(guó)撤軍對(duì)于阿富汗是件好事兒,沒(méi)有了外國(guó)勢(shì)力的干涉,阿富汗人可以自己解決問(wèn)題。
塔利班掌權(quán)下阿富汗的未來(lái)
新京報(bào):塔利班會(huì)組建一個(gè)怎樣的政府?
李紹先:塔利班到底會(huì)組建什么樣的政府,目前還不清楚。但可以肯定的是,原先塔利班和中央政府談判的過(guò)渡政府形式恐怕已經(jīng)過(guò)時(shí)了,塔利班現(xiàn)在已經(jīng)直接接管政府政權(quán),要建立自己的政府了。
不過(guò),類(lèi)似前總統(tǒng)卡爾扎伊、阿富汗民族和解委員會(huì)高級(jí)專員阿卜杜拉等關(guān)鍵人物可能還是會(huì)參與,成立一個(gè)協(xié)商委員會(huì),以幫助安撫民眾、盡快穩(wěn)定國(guó)家。
朱永彪:塔利班組建的政權(quán)可能會(huì)是一個(gè),在原來(lái)伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)基礎(chǔ)上稍作修正的新政權(quán)。這種修正體現(xiàn)在兩方面,一是在極端主義意識(shí)形態(tài)方面的修正;二是在社會(huì)政策等方面的修正,未來(lái)可能會(huì)更溫和一些。
此外,塔利班會(huì)更注重權(quán)力的分享和政治協(xié)商,譬如可能會(huì)將北部、中部的勢(shì)力納入新政府,以及讓卡爾扎伊等人有更多參與。但這個(gè)政權(quán)肯定是以塔利班為絕對(duì)主導(dǎo)的,同時(shí)也仍是一個(gè)伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)的形式,其核心內(nèi)容仍然會(huì)保留。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月16日,阿富汗喀布爾,塔利班武裝人員進(jìn)入喀布爾。圖/IC photo
新京報(bào):有人擔(dān)心阿富汗會(huì)回到20年前的樣子。你認(rèn)為會(huì)嗎?
李紹先:今天的塔利班和20年前是有著很大不同的,這一點(diǎn)一定要認(rèn)識(shí)到。
從其近期的行為可以看到,他的政策更靈活、更溫和了。譬如占領(lǐng)城市后,會(huì)出安民告示,然后一些城市的人繼續(xù)正常上班,包括女性員工。從對(duì)外來(lái)看。塔利班也表現(xiàn)得更為溫和。此前,塔利班代表走訪了很多國(guó)家包括中國(guó),一再承諾阿富汗不會(huì)成為威脅第三國(guó)利益的地方。從這些來(lái)看,塔利班不會(huì)是20年前的塔利班。
殷罡:經(jīng)過(guò)過(guò)去20年,塔利班已經(jīng)不是20年前的那個(gè)塔利班,它發(fā)生了很大的變化,所以阿富汗不會(huì)回到過(guò)去的樣子。
對(duì)于塔利班而言,這次重返喀布爾,他們和第一次肯定是不一樣的。一路走來(lái),塔利班做了大量的宣傳,老百姓也就比較放心,逐漸接受了他們。前總統(tǒng)卡爾扎伊等人留在了喀布爾,未來(lái)也會(huì)參與阿富汗的政治重建進(jìn)程。從對(duì)外角度來(lái)說(shuō),塔利班也一再承諾,接管政權(quán)后不會(huì)重復(fù)過(guò)去的屠殺報(bào)復(fù),也不會(huì)像過(guò)去一樣堅(jiān)持極端的伊斯蘭教法。
除此之外,如果塔利班再回到過(guò)去那樣極端的政策,那它不可能持久,可能很快會(huì)再次被推翻。因此塔利班也不敢再回到過(guò)去的做法。
新京報(bào):塔利班掌權(quán)以后,阿富汗會(huì)面臨哪些問(wèn)題?
朱永彪:塔利班掌權(quán)面臨的挑戰(zhàn)仍然很多,內(nèi)外部都有。可以說(shuō),阿富汗要徹底穩(wěn)定下來(lái)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的和平穩(wěn)定仍然面臨很大的困難,這是可以預(yù)料的。
未來(lái)阿富汗內(nèi)部仍然有可能會(huì)出現(xiàn)一些小規(guī)模的沖突,但大的沖突應(yīng)該可以避免,除非塔利班在和其他勢(shì)力進(jìn)行權(quán)力分享時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的紛爭(zhēng)。
殷罡:對(duì)于阿富汗來(lái)說(shuō),這次變局應(yīng)該是一場(chǎng)全國(guó)性的和解。
在權(quán)力交接的過(guò)程中,阿富汗可能會(huì)出現(xiàn)一些混亂的情況,但應(yīng)該很快會(huì)被平息。阿富汗人民對(duì)于塔利班從不抵抗,再到配合,之后就可以共同建設(shè)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)全國(guó)和解。目前,阿富汗正在朝著這個(gè)方向發(fā)展。所以說(shuō),我對(duì)阿富汗的前景還是比較看好的。
逃離阿富汗的“前總統(tǒng)”
新京報(bào):塔利班進(jìn)入喀布爾后,阿富汗總統(tǒng)加尼就辭職并離開(kāi)阿富汗,稱是為了避免“流血事件”。加尼離開(kāi)是出于什么考慮?會(huì)對(duì)阿富汗局勢(shì)產(chǎn)生什么影響?
資料圖:阿富汗總統(tǒng)加尼(Ashraf Ghani)。圖/IC photo
李紹先:隨著塔利班入主喀布爾,加尼逃離阿富汗是必然的。因?yàn)槊绹?guó)顯然已經(jīng)徹底拋棄了他,他再留下既難受又危險(xiǎn)。以前有過(guò)先例,30多年前蘇聯(lián)撤軍之后,當(dāng)時(shí)留下的統(tǒng)治者就被吊死了。
朱永彪:加尼逃離,是因?yàn)樗髣?shì)已去,不得不逃。一方面,塔利班已經(jīng)進(jìn)入喀布爾,他已經(jīng)指揮不動(dòng)阿富汗的軍隊(duì)了。另一方面,加尼和卡爾扎伊、阿卜杜拉等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的矛盾也愈發(fā)尖銳,在這個(gè)特殊時(shí)刻,處于弱勢(shì)的他已無(wú)法處理這些矛盾,只能逃離。
加尼逃離阿富汗,對(duì)于阿富汗的政治重建還是會(huì)有影響的,尤其是對(duì)于一些接受西方民主思想信仰的政客和民眾,心理打擊會(huì)比較大。其次,這對(duì)于一些仍在猶豫的政客、政府軍會(huì)有比較大的沖擊和觸動(dòng),塔利班也會(huì)借此穩(wěn)定其基礎(chǔ)。
美國(guó)在阿富汗局勢(shì)中的角色
新京報(bào):美國(guó)2001年推翻塔利班政權(quán),扶植了新政府。20年后,美國(guó)撤軍,塔利班再次掌權(quán)。你怎么看?
李紹先:美國(guó)無(wú)疑是阿富汗局勢(shì)的始作俑者。20年前,美國(guó)把戰(zhàn)爭(zhēng)帶給了阿富汗,此后幾十年戰(zhàn)亂不斷危機(jī)不斷。
當(dāng)前的局勢(shì),某種程度上也是因?yàn)槊绹?guó)撤軍心切,所以單方面和塔利班達(dá)成了撤軍協(xié)議,沒(méi)有考慮阿富汗政府。當(dāng)然,也是因?yàn)樗鄨?jiān)持認(rèn)為阿富汗政府是美國(guó)的傀儡,不愿意和政府談。所以美國(guó)一撤軍,塔利班必然會(huì)開(kāi)始進(jìn)攻。
美國(guó)在阿富汗的行為是不光彩的,尤其是極速的撤軍。他扶植了阿富汗政府,最后又拋棄了它。這樣的結(jié)局,對(duì)美國(guó)的國(guó)家形象、對(duì)美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)是雙重打擊。
朱永彪:可以說(shuō),美國(guó)是阿富汗亂局的罪魁禍?zhǔn)住C绹?guó)在阿富汗的一系列政策措施完全是從美國(guó)利益出發(fā),不尊重阿富汗、對(duì)阿富汗歷史國(guó)情也不了解,導(dǎo)致犯下一系列的錯(cuò)誤,推動(dòng)阿富汗局勢(shì)一再惡化。
美國(guó)過(guò)去20年投入了很多的資源在阿富汗,希望打造一個(gè)他所希望的民主國(guó)家,但顯然沒(méi)有成功。
殷罡:我認(rèn)為,美國(guó)撤軍對(duì)于阿富汗而言是好事,這讓阿富汗在沒(méi)有外國(guó)軍隊(duì)的情況下,可以自己解決問(wèn)題,從而推動(dòng)全國(guó)和解。
國(guó)際社會(huì)的應(yīng)對(duì)
新京報(bào):面對(duì)阿富汗的變局,一些國(guó)家表示了憂慮。你認(rèn)為這個(gè)時(shí)候,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?
朱永彪:目前國(guó)際社會(huì)主要還是要密切關(guān)注阿富汗局勢(shì)的發(fā)展,一方面要看塔利班是否會(huì)履行承諾,作出改變;二是要關(guān)注阿富汗是否會(huì)發(fā)生大規(guī)模的人道主義災(zāi)難。
如果阿富汗出現(xiàn)人道主義危機(jī),那么國(guó)際社會(huì)可能需要提供援助或者進(jìn)行干預(yù)。但目前最重要的還是阿富汗內(nèi)部的整合,看塔利班是否能和其他勢(shì)力達(dá)成妥協(xié),形成一個(gè)穩(wěn)定的政權(quán)。
李紹先:國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗仍有憂慮。一是擔(dān)心塔利班掌權(quán)后,會(huì)產(chǎn)生大量的難民,很多人會(huì)逃離這個(gè)國(guó)家。二是擔(dān)心若是阿富汗再次陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,那這個(gè)地方可能重新成為伊斯蘭極端勢(shì)力、國(guó)際恐怖主義勢(shì)力的聚集地。
目前來(lái)看,塔利班迅速拿下政權(quán),難民危機(jī)有所下降,再次成為恐怖主義聚集地的風(fēng)險(xiǎn)也降低。但未來(lái)到底會(huì)如何,仍需要關(guān)注塔利班上臺(tái)后的行為。
新京報(bào):塔利班上臺(tái),會(huì)對(duì)地區(qū)局勢(shì)產(chǎn)生影響嗎?
朱永彪:塔利班上臺(tái)可能會(huì)對(duì)周邊局勢(shì)產(chǎn)生一些沖擊,其本國(guó)安全形勢(shì)可能會(huì)向周邊外溢,這一點(diǎn)需要密切關(guān)注。此外,還要關(guān)注到意識(shí)形態(tài)方面的沖擊,也即,謹(jǐn)防極端主義的興起。不過(guò)目前來(lái)看,這種影響還沒(méi)有很明顯。
殷罡:塔利班上臺(tái)之后,會(huì)努力和所有周邊國(guó)家都保持良好的關(guān)系。它也一再作出承諾,不會(huì)對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成威脅。事實(shí)上,只要塔利班穩(wěn)定控制局勢(shì),就會(huì)逐漸得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。
分析
35萬(wàn)阿富汗政府軍為何不敵6萬(wàn)塔利班?
從理論上說(shuō),阿富汗政府軍對(duì)塔利班應(yīng)該有著巨大的優(yōu)勢(shì)。阿富汗政府軍,理論上有35萬(wàn)人,塔利班武裝的核心成員約有6萬(wàn)人。為何龐大的阿富汗政府軍會(huì)在塔利班面前迅速潰敗?
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,阿富汗政府軍,理論上有35萬(wàn)人,包括陸軍、空軍和警察部隊(duì)。美國(guó)及其西方盟友花了20年,斥巨資訓(xùn)練和裝備阿富汗政府軍。
因此,在西方政府眼中,阿富汗政府軍理應(yīng)有能力扼制塔利班的擴(kuò)張。美國(guó)總統(tǒng)拜登在今年4月宣布決定從阿富汗撤軍時(shí),對(duì)阿富汗軍隊(duì)的能力表示有信心。
即便在塔利班連連取得戰(zhàn)場(chǎng)勝利的階段,拜登也堅(jiān)稱不后悔撤軍的決定,強(qiáng)調(diào)“阿富汗政府必須為自己而戰(zhàn)”的論調(diào)。拜登對(duì)媒體表示,“在過(guò)去20年里,我們已經(jīng)花費(fèi)了1萬(wàn)億美元,為30多萬(wàn)名阿富汗軍人提供了現(xiàn)代化的裝備和訓(xùn)練。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年8月13日,阿富汗坎大哈,阿富汗政府軍和塔利班在前線交戰(zhàn),阿富汗安全部隊(duì)成員在車(chē)輛旁邊睡覺(jué)。圖/IC photo
不久前,許多美國(guó)及北約的高級(jí)將領(lǐng)聲稱他們已經(jīng)塑造了一支強(qiáng)有力的阿富汗政府軍。
今年4月美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在布魯塞爾的北約總部發(fā)表講話稱,“由于北約聯(lián)軍的努力和訓(xùn)練,阿富汗安全部隊(duì)已經(jīng)變得更好、更有能力去保衛(wèi)領(lǐng)土。我們將繼續(xù)支持這些努力。”
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,一位美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將曾對(duì)國(guó)會(huì)表示,“阿富汗軍隊(duì)比我們想象的要好”;另一名美國(guó)陸軍中將也曾表示,“阿富汗國(guó)家安全部隊(duì)正在取得勝利。”
然而,現(xiàn)在來(lái)看,這些判斷均失誤了。
事實(shí)上,傷亡、逃兵和腐敗問(wèn)題一直困擾著阿富汗政府的軍隊(duì)和警察,BBC稱,一些阿富汗政府軍指揮官甚至虛增士兵名單,從而索取這些根本不存在的士兵的薪水,即所謂的“幽靈士兵”問(wèn)題。
2019年,美國(guó)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室(SIGAR)向國(guó)會(huì)遞交的一份報(bào)告顯示,當(dāng)時(shí)阿富汗國(guó)家安全與國(guó)防部隊(duì)(ANSDF)的人數(shù)較上年同期減少了近4.2萬(wàn)人。報(bào)告稱,阿富汗軍隊(duì)和警察數(shù)量顯著下降的原因可能是試圖刪除所謂的“幽靈士兵”名額。
在最近的一份報(bào)告中,美國(guó)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室(SIGAR)表示,“嚴(yán)重關(guān)切腐敗問(wèn)題對(duì)阿富汗政府軍的腐蝕性影響,以及對(duì)關(guān)于阿富汗政府軍力量的數(shù)據(jù)存疑”。
英國(guó)皇家聯(lián)合軍種研究所的杰克·沃特林對(duì)BBC稱,即使是阿富汗軍隊(duì)也從來(lái)沒(méi)有確定過(guò)自己到底有多少軍隊(duì)。
此外,杰克·沃特林稱,阿富汗政府軍在裝備維護(hù)和士氣方面存在問(wèn)題,當(dāng)政府軍士兵被派到遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的地區(qū)戰(zhàn)斗時(shí),他們很容易迅速放棄戰(zhàn)斗逃跑。
另一方面,塔利班的軍力更加難以評(píng)估。
據(jù)美國(guó)西點(diǎn)軍校打擊恐怖主義中心估計(jì),塔利班武裝的核心成員約有6萬(wàn)人。但是,如果再加上相關(guān)的其他民兵組織和支持者,這個(gè)數(shù)字可能會(huì)超過(guò)20萬(wàn)。一名前英國(guó)軍官對(duì)BBC稱,他表示,“塔利班似乎是一個(gè)由多個(gè)相互交織的派系組成的聯(lián)盟。”
與此同時(shí),阿富汗政府軍內(nèi)部也因?yàn)榕上盗至⒍姆治辶选0⒏缓沟母鱾€(gè)部落、軍閥、民兵組織,甚至政府官員,往往為了自保而迅速轉(zhuǎn)換立場(chǎng)。
“在阿富汗的一些地區(qū),僅僅只有人數(shù)很少的塔利班武裝人員,根本不足以占領(lǐng)一個(gè)地區(qū),但是當(dāng)?shù)氐恼娨?jiàn)到塔利班就交出武器逃跑了”,阿富汗一個(gè)親政府的民兵組織的首領(lǐng)對(duì)美聯(lián)社說(shuō)道。