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默克爾退休后 歐盟是否會(huì)開(kāi)啟馬克龍時(shí)代?

來(lái)源:紅星新聞編輯:健翁發(fā)布時(shí)間:2021-09-26 08:52:53

  9月26日,德國(guó)將舉行聯(lián)邦議院選舉(即德國(guó)大選),新政府也將在投票后幾個(gè)月內(nèi)組建成形。默克爾將隨之結(jié)束她的16年總理生涯,同時(shí)也結(jié)束了她在歐洲政治圈中作為主導(dǎo)性人物的時(shí)代。

▲馬克龍與默克爾 圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

▲馬克龍與默克爾 圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

  據(jù)外媒分析,這是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一直等待的時(shí)刻。不過(guò)盡管默克爾的離開(kāi)會(huì)在歐盟政治舞臺(tái)上留下領(lǐng)導(dǎo)力的真空,但馬克龍時(shí)代卻不太可能就此開(kāi)始。面對(duì)美國(guó)的日漸冷漠,渴望更獨(dú)立、強(qiáng)大的歐盟缺少了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人,將意味著不確定的未來(lái),甚至有裂縫的危險(xiǎn)。

  默克爾離任之際

  馬克龍能否領(lǐng)導(dǎo)歐盟

  盡管默克爾帶領(lǐng)歐洲度過(guò)了多次危機(jī),頗有功勞,但外媒稱(chēng),她仍長(zhǎng)期被批評(píng)缺乏戰(zhàn)略眼光。一些分析人士認(rèn)為,在歐洲面臨如此多挑戰(zhàn)之際,默克爾鐘愛(ài)保持現(xiàn)狀的做法已經(jīng)不合時(shí)宜。她的離任可能是給馬克龍?zhí)峁┝藢で笃湟恢笨释囊恍└淖兊臋C(jī)會(huì)。但外媒分析認(rèn)為,馬克龍有時(shí)會(huì)惹其歐洲伙伴和華盛頓方面不快。而默克爾是個(gè)具有權(quán)威性、消息靈通的領(lǐng)導(dǎo)者,能在很多聲音更響的領(lǐng)導(dǎo)人中靜靜地做出妥協(xié),達(dá)成共識(shí)。

▲包括德國(guó)和荷蘭士兵的歐洲坦克營(yíng) 圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

▲包括德國(guó)和荷蘭士兵的歐洲坦克營(yíng) 圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

  據(jù)中新網(wǎng)消息,各界默認(rèn)馬克龍將成為歐盟“領(lǐng)頭羊”,加上法國(guó)2022年1月起擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó),外界關(guān)注歐盟將發(fā)生的變革。法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂表示,法國(guó)明年接任歐洲聯(lián)盟輪值主席國(guó)后,將把推動(dòng)制訂歐盟自己的安全戰(zhàn)略作為首要目標(biāo)。早在2018年,馬克龍就提出建立一支歐洲軍隊(duì),降低歐洲對(duì)美國(guó)的防務(wù)依賴(lài)。近日受從阿富汗狼狽撤軍刺激,歐盟內(nèi)部對(duì)建立“快速反應(yīng)部隊(duì)”的討論趨白熱化。

  據(jù)外媒報(bào)道,法國(guó)還想更立場(chǎng)堅(jiān)定地使用歐洲已有的經(jīng)濟(jì)和金融工具,尤其是貿(mào)易和技術(shù),提高歐洲在國(guó)際上同其他超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  但是,外媒社評(píng)認(rèn)為,美國(guó)和法國(guó)因?yàn)榘拇罄麃喓藵撏f(xié)議“背叛”事件而翻臉又和好的整個(gè)過(guò)程已經(jīng)說(shuō)明,“馬克龍的野心有時(shí)候超過(guò)了能力。”

  盡管核潛艇協(xié)議事件讓很多歐盟國(guó)家現(xiàn)在更可能同意馬克龍的想法,即歐洲需要在防務(wù)上少依賴(lài)美國(guó)一點(diǎn),也需要在這方面多花點(diǎn)錢(qián),但是歐洲沒(méi)幾個(gè)國(guó)家想永久性地破壞其與美國(guó)或北約的關(guān)系。正如意大利前副外長(zhǎng)瑪爾塔·達(dá)素所言:“意大利想要一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲。但在北約里,我們還沒(méi)有跟法國(guó)在同一陣線。”

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▲馬里奧·德拉吉(資料圖)

  意大利總理馬里奧·德拉吉的聲音在布魯塞爾很受尊重。在歐盟那些重要的、懸而未決的問(wèn)題上,意大利的立場(chǎng)也至關(guān)重要。而他是堅(jiān)信跨大西洋關(guān)系(同美國(guó)的關(guān)系)的,也明確表態(tài)意大利相比法國(guó),還是跟德國(guó)的關(guān)系更近。

  法國(guó)需要德國(guó)支持

  但需注意“別嚇跑了德國(guó)人”

  法國(guó)正在為2022年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)作準(zhǔn)備。而無(wú)論馬克龍要做什么,都將需要德國(guó)的幫助。盡管法、德已經(jīng)沒(méi)法再只靠他們兩國(guó)來(lái)運(yùn)營(yíng)歐盟,但當(dāng)他們達(dá)成一致的時(shí)候,也能讓歐盟內(nèi)的其他成員也站到一起。

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▲馬克龍(資料圖)

  歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席馬克·倫納德指出,無(wú)論誰(shuí)成為德國(guó)總理,在如何應(yīng)對(duì)超級(jí)大國(guó)、科技戰(zhàn),到氣候變化等問(wèn)題上,德國(guó)都比其他國(guó)家重要得多。這意味著馬克龍“知道他必須善于引導(dǎo)德國(guó)的力量”。

  因此,對(duì)馬克龍來(lái)說(shuō),同新的德國(guó)總理建立關(guān)系將是他的首要目標(biāo)。不過(guò),開(kāi)放社會(huì)基金會(huì)(Open Societies Foundation)執(zhí)行主任丹妮拉·施瓦澤指出,馬克龍需要注意“別嚇跑了德國(guó)人”,因?yàn)?ldquo;馬克龍的領(lǐng)導(dǎo)具有破壞性,而德國(guó)的風(fēng)格是逐步改變組織。雙方都需要想好如何讓對(duì)方做出建設(shè)性的回答。”

  德、法接連選舉帶來(lái)不確定性

  兩國(guó)政治圈不同步

  德、法兩國(guó)將接連迎來(lái)選舉,這將帶來(lái)短期內(nèi)無(wú)法解決的不確定性。馬克龍本人將在明年4月迎來(lái)重新選舉。而他同時(shí)還在等著一個(gè)在今年圣誕節(jié)甚至來(lái)年1月都不一定能就位的德國(guó)新政府,再同一位力量弱于默克爾的新總理合作。

  政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司“歐亞集團(tuán)”(Eurasia Group)總經(jīng)理穆吉塔巴·拉赫曼分析道:“我們?cè)谝粋€(gè)更大、更不團(tuán)結(jié)的聯(lián)盟中將有一個(gè)弱一些的德國(guó)總理。這樣一個(gè)總理在歐洲及馬克龍的選舉中施加影響力的能力更小。這兩個(gè)關(guān)鍵國(guó)家的政治圈也將不同步。”

  據(jù)分析,這種不確定性很可能持續(xù)到來(lái)年6月的法國(guó)議會(huì)選舉。而這還是假設(shè)馬克龍會(huì)順利贏得選舉的情況。

▲三位德國(guó)總理候選人的競(jìng)選廣告牌矗立在柏林

▲三位德國(guó)總理候選人的競(jìng)選廣告牌矗立在柏林

  何況德國(guó)自己就將經(jīng)歷一段具有不確定性的、過(guò)渡性的時(shí)期。新總理預(yù)計(jì)只能贏得四分之一的選票,可能需要在三個(gè)政黨之間進(jìn)行談判,最終達(dá)成一個(gè)聯(lián)盟協(xié)議。而這預(yù)計(jì)至少要到圣誕節(jié),或者更長(zhǎng)時(shí)間才能塵埃落定。屆時(shí),新總理需要快速面對(duì)這些大選中并沒(méi)有涉及的歐洲事務(wù)問(wèn)題,還需要作為一個(gè)新來(lái)者在其他26位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中建立可信度。

  歐洲前景不明

  甚至面臨漸行漸遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)

  歐洲現(xiàn)在面臨的真正問(wèn)題是,有沒(méi)有任何一位領(lǐng)導(dǎo)人能成為默克爾一樣的凝聚性力量。如果沒(méi)有,這對(duì)歐洲大陸的未來(lái)又意味著什么。

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▲默克爾(資料圖)

  默克爾被稱(chēng)為是“歐盟真正的守護(hù)者”。她將歐盟視為其政策的核心,愿意為了保持歐盟的團(tuán)結(jié)而退讓。她一反德國(guó)的財(cái)務(wù)保守態(tài)度,支持用歐盟集體債務(wù)的形式來(lái)為歐盟國(guó)家提供新冠疫情復(fù)蘇基金就是證明。德國(guó)馬歇爾基金會(huì)柏林辦公室負(fù)責(zé)人托馬斯·克萊恩-布羅克霍夫分析道:“當(dāng)有很多離心力在削弱歐洲的時(shí)候,默克爾充當(dāng)了調(diào)解人。而下一任總理將如何定位自己和德國(guó)現(xiàn)在還不清楚。”

  不過(guò)分析師們認(rèn)為,不管是馬克龍還是將上任的德國(guó)新總理,都沒(méi)有默克爾盛期的影響力。而這意味著歐洲面臨的是一個(gè)可能癱瘓、或艱難應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的前景,其一向不夠穩(wěn)定的聯(lián)盟甚至面臨危險(xiǎn)的裂縫。歐盟或?qū)㈤_(kāi)始一個(gè)即便不漸行漸遠(yuǎn),也將進(jìn)入長(zhǎng)期充滿(mǎn)不確定性、甚至脆弱性的時(shí)期。

  紅星新聞?dòng)浾?林容

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