多地抗議、首都緊急狀態 專家分析哈薩克斯坦亂局背后三大原因

　　【環球網報道 記者 索炎琦 實習記者 王藝璇】“抗議者打破了建筑物一樓的窗戶，從四面八方沖了進去。隨后附近響起了槍聲，透過窗戶可以看到大火在一樓燃燒。”

　　這段外媒文字，描述了哈薩克斯坦最大城市——阿拉木圖5日的混亂一幕，文中建筑物則是該市市長辦公室所在大樓。

　　2022伊始，抗議、騷亂、宵禁、緊急狀態... 似乎成為哈薩克斯坦、中國這一重要鄰國的關鍵詞。這個中亞國家，到底發生了什么？為什么突然亂了起來？最終又會有什么影響？

　　·“非法集會”+“大規模抗議”

（5日，抗議者試圖縱火點燃阿拉木圖市長辦公室）

　　事情回溯到3天前，1月2日，哈薩克斯坦西部曼吉斯套州和該國最大城市阿拉木圖發生非法集會,聚集者抗議該國液化氣價格上漲。

　　此后，“抗議活動一直在持續，”俄羅斯衛星網這樣介紹稱。報道表示，該國政府5日統計稱，在哈薩克斯坦多地進行的“未經授權”的抗議活動，已導致200余人被拘留，近100名警察在這一系列事件中受傷。

　　5日，據哈薩克斯坦總統府網站消息，哈總統托卡耶夫簽署一項總統令，稱由于安全局勢惡化，為確保公共安全，恢復法律和秩序，宣布從當天至1月19日，哈薩克斯坦曼吉斯套州和阿拉木圖市進入緊急狀態。同天，托卡耶夫接受哈政府辭呈,原第一副總理斯邁洛夫出任臨時總理,其他各部門負責人將代理職務至新一屆政府產生。

　　阿拉木圖和曼吉斯套州的緊急狀態宣布后,總統托卡耶夫曾表態,兩地局勢正在逐步恢復。

　　然而，局勢仍在進一步演化。

　　5日晚些時候，大約有3000名抗議者聚集在哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖的市長辦公室外，有人試圖沖進去，有些人手里還揮舞著棍子。有報道援引現場記者消息稱，阿拉木圖市長辦公室附近也傳來零星槍聲。隨后，便是開頭那一幕。

　　接著，就是哈首都進入緊急狀態。據俄羅斯衛星網、以色列《耶路撒冷郵報》報道，由于大規模抗議，總統托卡耶夫當地時間5日宣布該國首都努爾蘇丹進入緊急狀態，至1月19日。

　　而據央視新聞最新消息，當地時間5日，Netblocks監測系統顯示，哈薩克斯坦全境的互聯網通信均出現中斷的狀態，另有多家媒體報道，當地的電話通信也大面積被切斷...

　　·中俄緊急表態、提醒

　　哈薩克斯坦部分地區接連爆發大規模抗議活動、陷入混亂之際，鄰國俄羅斯率先表態、中國駐哈大使館也進行了緊急提醒。

　　當地時間1月5日，俄羅斯外交部就哈薩克斯坦局勢發表聲明。聲明表示，俄方密切關注兄弟鄰國的局勢發展，支持在憲法和法律框架內通過對話和平解決所有問題，而不是訴諸街頭騷亂和違法行為。俄羅斯與哈薩克斯坦保持著戰略伙伴關系以及兄弟般的人文交往，俄方希望哈薩克斯坦局勢盡快企穩。

　　而據中國駐哈薩克斯坦大使館5日下午消息，使館發布最新聲明、提醒在哈中國公民注意防范，減少不必要外出，切實做好安全防護。如遇緊急情況及時報警，并與駐哈使領館聯系。

　　·氣價大幅上漲物價全面上漲

（阿拉木圖市中心街道）

　　抗議為何突然爆發？

　　有報道稱，一些憤怒源自哈薩克斯坦液化天然氣價格的大幅上漲。

　　自2022年1月1日起，哈薩克斯坦曼格斯套州液化天然氣價格由每升60堅戈（約合人民幣0.88元）提高到120堅戈（約合人民幣1.75元），價格上漲在當時引發民眾不滿。

　　1月3日，曼格斯套州政府又宣布，液化天然氣價格降至85堅戈至90堅戈(約合人民幣1.25元至1.32元)每升。

　　1月4日，曼格斯套州政府與抗議者談判的結果，液化天然氣價格再降至50堅戈(0.735元)每升。

　　雖然升后有降，但過去氣價上漲帶動物價全面上漲的現實，很難避免。

　　面對這一問題，據報道，當地時間1月5日,哈薩克斯坦總統托卡耶夫曾主持召開國家社會經濟問題會議，正式通過了多項旨在穩定物價的措施。

　　雖然效果還未立竿見影，但根據哈總統府官方網站發布的消息,托卡耶夫在會議上強調,現階段國家行政部門最主要的任務之一是控制通貨膨脹。反壟斷部門應對液化氣和糧食價格實施為期180天的國家調控。各地液化氣最高價不得高于去年年底的價格。

　　托卡耶夫表示,要加快天然氣系統改革,盡快完成在曼吉斯套州建設液化氣加工廠的任務。此外,哈政府要將液化氣進入電子交易平臺和交易所的時間推遲一年。“期間,要認真研究制定監管法律框架,確保交易平臺透明運作,防止價格大幅上漲。”

　　·專家分析：“沖擊”促使新政府思考改革

（哈薩克斯坦首都努爾蘇丹宣布進入緊急狀態）

　　“這個中亞最大經濟體宣布進入緊急狀態，這是對該國新總統托卡耶夫的一次重大考驗。”——英國《金融時報》這樣解讀哈薩克斯坦目前這一始料不及的情況。

　　針對哈薩克斯坦近期有所惡化的局勢，中國現代國際關系研究院歐亞所所長丁曉星在接受環球網記者采訪時也作出了進一步分析、解讀：

　　首先，天然氣漲價只是哈薩克斯坦此輪騷亂的原因之一。丁曉星稱，更深層次的原因是，在今年全球通貨膨脹背景下，哈薩克斯坦的通貨膨脹率已經達到了8%，涉及到民生的食品、日用品的通貨膨脹率甚至已達10%以上，再加上疫情引發的社會經濟問題：例如失業、隔離等，同樣對該國社會經濟起到了負面效應。

　　第二，哈薩克斯坦國內社會治理存在短板、在一些影響民生的決策上不夠合理。丁曉星認為，此輪抗議就是在推動天然氣電子化交易的時候，哈薩克斯坦的天然氣價格出現了翻倍的上漲，導致社會不滿情緒一下子被激發了出來。

　　第三，哈薩克斯坦抗議亂象的背后，還存在一些破壞力量。丁曉星提到，哈薩克斯坦有一些流亡海外的反對派，經常從背后挑唆、甚至在網上串聯搞破壞言行。而造成這次哈薩克斯坦多地抗議的原因，不排除有他們從中作祟，所以會出現煽動性的、推波助瀾的因素。比如今天沖進該國某市政府大樓的抗議者，應該說都是一些年輕人，他們不明就里地受到了蠱惑。

　　談及此次事件的影響，丁曉星坦言，這會對哈薩克斯坦的社會穩定、投資環境等構成沖擊。但他表示，如果能在短期內控制住，就不會造成太嚴重的后果。丁曉星表示，暴力事件最終會平息，在平息后也會促使該國新政府去思考，為什么會出現這樣的問題，從而推動下一步的改革，以更好地應對疫情、提振經濟、促進民生。