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3047798688@qq.com北京通州區近日印發《通州區創建服務業擴大開放綜合試點先導區實施方案》（簡稱《方案》），從文化、科技、民生等領域釋放利好消息?！斗桨浮诽岢?，瞄準世界五百強和國內五百強企業，制定娛樂場所、演出場所、演出經紀機構等領域的招商引資地圖。發展分享經濟，吸引分享經濟總部企業在通州區發展。
運河商務區承接中心城區商務服務功能疏解
2015年5月，北京成為全國首個也是唯一一個服務業擴大開放綜合試點城市。今年1月，通州區被確定為服務業擴大開放綜合試點先導區。
此次印發的《方案》提出，聚焦文化和旅游，服務北京文化中心建設。推動北京環球主題公園一期及文化旅游配套設施建設。瞄準世界五百強和國內五百強企業，制定娛樂場所、演出場所、演出經紀機構等領域的招商引資地圖，加快引進一批重大項目。
聚焦高端商務方面，《方案》提出，制定運河商務區三年行動計劃，加快建設國際化現代商務區。推動運河商務區加快承接北京中心城區商務服務功能疏解，通過區級層面、園區層面簽訂協議，推動總部、金融等優質資源向城市副中心轉移。
科技創新方面，建設中關村（通州）城市科技前沿技術創新中心，探索創新國際科技合作機制。出臺鼓勵跨國公司研發中心發展的政策舉措，加速聚集國際研發中心和高端人才。
建設簡政放權試點示范區
《方案》明確聚焦行政辦公，建設簡政放權試點示范區。建立“通州區中小微企業智慧服務平臺”，為創業企業提供企業運營、管理相關的財稅、咨詢等服務及線下培訓活動。為城市副中心重點稅源企業定制高質量涉稅服務，建立并動態更新《通州區重點稅源白名單企業清冊》。
爭取在通州區先行先試政務服務等領域改革舉措。在金融街北交所設立“北京城市副中心北交所企業登記分中心”服務窗口，推動區內生活性服務業品牌連鎖企業便利化登記。
探索無人超市等新業態監管模式
為了讓區域更加和諧宜居，通州還將提升健康醫療服務供給水平。在醫療機構治未病服務項目納入收費項目和確定收費標準等方面先行先試，構建全生命周期衛生健康服務體系。
培育新業態新模式，探索創新對無人超市（便利店）等新業態的監管模式。發展分享經濟，吸引分享經濟總部企業在通州區發展。
人才建設方面，《方案》提出，吸引國際化專業化人才到北京城市副中心工作。推動持永久居留身份證外籍人才在創辦科技型企業方面享受國民待遇。推動外國人永久居留證件社會化應用在通州區全面落實。
進區域協調發展方面，推進馬駒橋物流基地通州口岸項目建設，打造北方最大的內陸港和口岸經濟區。依托馬駒橋物流基地，研究制定通州綜合保稅區可行性研究報告，加快申報綜合保稅區。
■ 解讀
17家單位派員組成工作專班 保障《方案》落實
為加強組織領導，通州區政府成立通州區服務業擴大開放綜合試點工作領導小組，并組建工作專班，成員單位共38家,領導小組成立辦公室設在區商務局。
工作專班由區商務局牽頭組建，人員由區商務局及承擔重點任務的共17家單位派員組成。工作專班主要負責研究全區簡政放權、國際人才、科技、現代商務、互聯網信息、金融、教育、文化旅游、醫療養老、專業服務等重點領域三年具體實施方案、工作任務分工，并組織實施試點任務、開展宣傳推介、協調重點事項、評估試點成效、總結創新經驗等工作。
聲音
北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤：
生活服務配套設施應更便捷貼心
作為北京城市副中心，通州創建服務業擴大開放綜合試點先導區具有優勢。雖然目前通州不是服務業最發達的區，但今后會實現跨越式的發展。
先導區應該有創新性，在政策上應該更加開放，同時對北京其他區和津冀地區起到“先導”作用。
在生活服務業方面，配套設施要更加貼心、有體驗性、便捷。通州可以發展夜經濟，開發大運河文化相關演出，增加娛樂場所和演出場所。
通州服務業擴大開放大事記
2015年5月 經國務院批復同意，北京成為全國首個也是唯一一個服務業
擴大開放綜合試點城市。
2018年2月 通州區正式被確定為服務業擴大開放綜合試點示范區。
2019年1月 通州區被進一步確定為服務業擴大開放綜合試點先導區。（記者張璐）
