濟南天橋區加快建設現代化中心城區

天橋區銀座好望角夜景

天橋區官扎營片區

　　8月22日上午,濟南市委、市政府召開慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會。發布會上,天橋區區長竇虎以“新機遇新動能新活力”為主題介紹了天橋區的發展成就。圍繞全市建設“大強美富通”現代化國際大都市中心任務,天橋區按照“一二三四”總體思路,搶抓機遇、奮發作為,全力打造攜河發展主城區、動能轉換樣板區、科技創新示范區,推動各項事業邁上新臺階。

　　三年來,天橋區生產總值在全省137個區縣中前移4個位次,年均增速7.5%,財政收入年均增速10.8%。先后榮獲“全國科技創新百強區”“國家知識產權強區工程示范區”“全國社會工作服務示范區”等榮譽稱號,入選“全國區域教育現代化建設示范區”“全國第二批智慧健康養老示范基地”,政務服務能力在全國36個主要城市下轄區縣中位列榜首,電商網絡銷售額持續穩居全省各縣(市)區第一。

　　優化營商環境

　　打造科技創新示范區

　　科技是一個地方經濟社會和產業發展的源泉,創新是經濟社會發展的動力。近年來,天橋區以打造科技創新示范區為目標,科技創新能力明顯增強。2018年10月,被評為“全國科技創新百強區”。

　　為優化科創服務職能,天橋對全區141家重點院所企業實行區級領導包掛,制定出臺一系列惠企政策,累計給予高新技術企業、孵化器和人才等項目6000多萬元扶持資金。集聚高端人才,在全市率先啟動“黃金12條”,建立全市首家“諾獎工作站”,為發展提供強大的人才支撐和智力保障。培育高新技術企業發展,通過舉辦專題培訓、邀請專家為企業一對一指導、面對面答疑等方式,進一步優化營商環境。搭建交易平臺,充分挖掘區內高校院所、科技研發機構潛力,推動科技成果轉移轉化。

　　此外,天橋區將持續深化“一次辦成”改革,進一步優化全區營商環境。一方面深化簡政放權,探索推行“拿地即開工”審批模式,提高項目審批效率。推進“即時辦結”改革,實現當日清零。推廣“應收賬款融資服務平臺”,提高小微企業融資效率。另一方面,強化監管措施,堅持“公示即監管”,實施工商登記后置許可事項“雙告知”,規范行政審批行為。深化“雙隨機、一公開”監管改革,消除監管盲區。

　　天橋區在全市率先開通使用“一窗受理”審批系統,推行“全鏈條”審批模式,最大限度整合優化審批環節,實現“一窗受理、集成服務”。創新實施“就近辦”模式,開辟24小時自助大廳。大力推進“互聯網+政務服務”建設,實現“在線咨詢、網上申請、網上審批、網端推送、快遞送達”的全程網辦。實行區級領導包掛企業制度,努力當好五星級“店小二”。

　　目前,天橋區創建國家級社會管理和公共服務標準化試點已驗收通過。下一步,天橋區將繼續深化放管服改革,進一步精簡審批事項和環節,全面推行“馬上辦、一網辦、就近辦、一次辦”模式,不斷提升政務服務效能。

　　投資達1500億

　　“雙招雙引”達歷史最好水平

　　“雙招雙引”是經濟社會發展的生命線,也是推動一個地區發展的強力引擎。近年來,天橋區緊抓“雙招雙引”工作,成效顯著。今年,天橋區已簽約項目40個,總投資達到1500億元,達到了歷史最好水平。在招才引智方面,新成立院士(專家)工作站5家、博士后創新實踐工作站3家,全區高層次人才達到5000余人,積蓄了強勁的發展后勁和人才智力支撐。

　　為確保“引得來”,天橋區出臺總部企業及區級重點企業扶持政策,并設立區、街道兩級招商“服務大使”,所有招商項目實行“專人負責、專班跟進、專題研究”,為企業提供“金牌店小二”服務,努力讓每一條招商信息都在天橋簽約落地。為確保“招得好”,天橋區聚焦全市十大千億級產業,立足大發展、盯緊大集團,積極引進世界500強、全國500強、上市企業、獨角獸企業及地方巨頭企業。

　　隨著天橋區入圍“2018年度全國科技創新百強區”,轄區內的科創產業呈現強勁勢頭。為抓住這一有利時機,天橋區提出打造科技創新示范區的目標,由此蹚出了校地合作、軍民融合的新模式、新路子。同時,創新實施“鳳棲天橋”高層次人才集聚工程,出臺人才支撐計劃“黃金12條”,強力推進“招才引智”工作。近兩年,天橋區已引進培養“泰山”“齊魯”系列高層次人才9人、“泉城”系列高層次人才106人,高層次人才新增數量實現歷史性突破。

　　電商網絡零售額突破450億

　　打造電商產業新高地

　　天橋區傳統商貿業發達,形成了北園大街“家居之都”、濼口“服裝之都”等享譽全省乃至全國的傳統服務業聚集區。近年來,電子商務迅速崛起,對各類專業市場造成一定沖擊。為此,天橋區主動適應新常態,加大電子商務產業發展,實現產業轉型。2018年,天橋區電商網絡零售額突破450億元,繼續保持省市第一。

　　首先,制定出臺《天橋區促進電子商務發展扶持辦法》和《天橋區產業發展扶持政策》等政策文件,推動電子商務產業迅速發展,形成了以“四大電商園區”為支撐,以一批“億元級”電商企業為引領的電子商務產業發展格局。其次,充分發揮黃臺等4家電子商務產業園區平臺優勢,為電子商務企業提供數據分析、政策咨詢、運營推廣、人才培養等配套服務,幫助企業做大做強。最后,堅持“以點帶面”“以企帶企”的培育模式,組織轄區企業舉辦培訓分享會、研修班,鼓勵電商企業參加境內外各級各類展會,為企業發展搭建更為開放的發展平臺。

　　下一步,天橋區將繼續加大電商產業發展力度。一方面積極推進小清河電商產業帶建設,打造電商載體聚集區,推動城區北部經濟發展再升級；另一方面深入挖掘濼口服裝、堤口果品等傳統商業載體潛在創新價值,發展電子商務,積極打造新媒體電商基地；同時以產業鏈視角,強化各領域聯動,延長電商產業鏈條,形成電商、物流、金融、大數據等融合發展的產業生態體系。

　　城鄉教育均衡發展

　　創建國家教育現代化示范區

　　天橋區地跨黃河兩岸,城鄉二元化差異明顯。近年來,天橋教育以“均衡、公平、內涵、特色”為目標,深化改革促均衡,直面問題補短板,實現了多維度、高質量發展。

　　為推進區域教育品質提升,天橋區和教育部教育發展研究中心深度合作,以愛生學校示范校、規范校評選為抓手,轉變評價觀念,改進評價體系,不斷提高教育品質。為促進區域教育均衡發展,天橋區新建、改擴建中小學、幼兒園31所,增加教學班479個、學位2萬多個,真正解決了入學難問題。同時加大黃河北學校辦學條件、師資力量改善力度,實現了黃河南北真正意義上的軟硬件無差別配備,區域教育全面均衡。

　　優質教育資源共享離不開教育信息化的深度應用。近年來,天橋區累計投入近七千萬元,實現全區千兆無線網絡全覆蓋,教育信息化建設駛入快車道。著力建設“網絡學習空間人人通”,共享優質教育教學資源,帶動辦學水平跨越式趕超提升。目前天橋區教育信息化建設處于全省領先地位,將申報國家智慧教育示范區。