北京市進(jìn)一步推動(dòng)文化金融深度融合

　　北京正在加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)，文化與金融的融合成為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，北京市已形成“優(yōu)政策、建體系、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)”的文化金融融合“北京模式”，通過一系列文化金融政策，構(gòu)建起覆蓋“投、融、擔(dān)、貸、孵、易”全鏈條的首都文化投融資服務(wù)體系。

　　記者昨天從全市文化金融融合工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，北京市將進(jìn)一步推動(dòng)文化金融深度融合，在全國(guó)文化中心建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾文化消費(fèi)需求、北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放四方面探索文化金融融合方式。下一步，市區(qū)兩級(jí)多部門將共同推動(dòng)優(yōu)化“投貸獎(jiǎng)”政策體系、打造文化金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)、夯實(shí)文化金融基礎(chǔ)設(shè)施、健全文化金融服務(wù)平臺(tái)等最新政策落地，為首都文化金融融合發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)政策：“投貸獎(jiǎng)”撬動(dòng)社會(huì)資本700億

　　從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，都熟知北京有個(gè)“投貸獎(jiǎng)”。

　　受文創(chuàng)企業(yè)自身“輕資產(chǎn)、規(guī)模小”限制，“融資難、融資貴、融資慢”是阻礙文創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展的痛點(diǎn)。為撬動(dòng)金融資本投資文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，北京市文資辦會(huì)同市財(cái)政局推出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)體系。其中，“投”是指股權(quán)投資機(jī)構(gòu)為文創(chuàng)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)；“貸”是指金融機(jī)構(gòu)為文創(chuàng)企業(yè)提供低利率、高效率的貸款；“獎(jiǎng)”是指對(duì)“投貸獎(jiǎng)”體系內(nèi)成功獲得股權(quán)融資、債權(quán)融資的文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資、發(fā)債融資、貼息、貼租等獎(jiǎng)勵(lì)支持。“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)股權(quán)融資、債權(quán)融資和財(cái)政支持資金的無(wú)縫對(duì)接。

　　2017年底以來(lái)，“投貸獎(jiǎng)”政策共支持1351個(gè)文化法人單位，支持金額達(dá)8.5億元，撬動(dòng)社會(huì)資本超過700億元，大大降低了文化企業(yè)的融資成本。以貼息為例，貼息前平均利息為5.40%，貼息后平均利息為3.69%，降低融資成本超過30%。

　　近年來(lái)北京市相關(guān)部門還與“一行兩會(huì)”在京派出機(jī)構(gòu)緊密合作，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)首都文化金融發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化北京民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》等政策，打造北京文化企業(yè)上市培育基地、中國(guó)文化金融創(chuàng)新大會(huì)等文化金融品牌，形成了支持本市文化金融融合發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　搭平臺(tái)：文化金融“超市”拓寬融資渠道

　　走進(jìn)位于東四環(huán)的市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)——萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，時(shí)尚氣息撲面而來(lái)。園區(qū)內(nèi)工作的人們，都知道在15號(hào)樓有一家文化金融“超市”。去年8月，北京市首家文化金融服務(wù)中心——國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)文化金融服務(wù)中心在園區(qū)落戶。

　　走進(jìn)這座投用剛滿一年的文化金融服務(wù)中心，映入眼簾的是寬敞氣派的功能區(qū)域及配套公共空間。金融服務(wù)區(qū)內(nèi)人氣最旺，北京銀行、北京中小企業(yè)再擔(dān)保公司、北京信用管理有限公司、朝陽(yáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等金融機(jī)構(gòu)入駐，窗口前來(lái)咨詢的人就沒斷過。這家文化金融“超市”常常舉辦文化產(chǎn)業(yè)扶持政策輔導(dǎo)、文化產(chǎn)業(yè)講座、文化金融沙龍等活動(dòng)，幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿，數(shù)百家企業(yè)紛至沓來(lái)，很多園區(qū)入駐企業(yè)都是這里的“回頭客”。

　　國(guó)家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)起成立線下文化金融服務(wù)中心的初衷，就是希望有融資需求的文創(chuàng)企業(yè)能找尋到促進(jìn)自身發(fā)展的金融“源泉”。

　　建立首個(gè)文化金融服務(wù)中心，只是北京為文化企業(yè)融資拓展融資渠道的縮影。

　　“我們要做文創(chuàng)企業(yè)投融資服務(wù)及培育孵化的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至幫助他們走向資本市場(chǎng)，甚至上市！”在今年京交會(huì)上，市級(jí)文化金融服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人信心滿滿地介紹。

　　依托“投貸獎(jiǎng)”政策，北京搭建起線上的市級(jí)文化金融服務(wù)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)在平臺(tái)上登記的融資需求分類分發(fā)給相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)。截至目前，兩個(gè)平臺(tái)共計(jì)入駐企業(yè)13854家，其中文化企業(yè)12620家；受理融資申請(qǐng)1455筆，成功對(duì)接融資311.75億元。

　　建體系：

　　構(gòu)建文化金融生態(tài)圈

　　“我們沒那么多實(shí)物可以抵押啊！”幾年前，一家影視企業(yè)負(fù)責(zé)人向北京銀行申請(qǐng)貸款時(shí)面露難色，朝外支行的客戶經(jīng)理提出了一個(gè)大膽的想法——版權(quán)質(zhì)押。于是，企業(yè)將420集電視劇的版權(quán)進(jìn)行質(zhì)押，北京銀行為其提供1億元打包貸款，從而成就國(guó)內(nèi)“版權(quán)質(zhì)押第一單”。

　　現(xiàn)如今，版權(quán)質(zhì)押對(duì)于部分北京金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)已是常規(guī)業(yè)務(wù)，各金融機(jī)構(gòu)紛紛針對(duì)版權(quán)開發(fā)出獨(dú)具特色的金融產(chǎn)品。日前舉辦的全市文化金融工作推進(jìn)會(huì)上，華夏銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等多家機(jī)構(gòu)又發(fā)布“龍盈·知識(shí)產(chǎn)權(quán)通”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”“無(wú)形資產(chǎn)融資租賃產(chǎn)品”系列新產(chǎn)品，輕資產(chǎn)的文化企業(yè)即便無(wú)抵押，但憑借版權(quán)無(wú)形資產(chǎn)，也可獲得銀行授信和資本支持。

　　在缺乏擔(dān)保措施的情況下，首創(chuàng)擔(dān)保、北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保公司等創(chuàng)新抵增信模式，通過擔(dān)保、反擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)提高文化企業(yè)融資幾率；針對(duì)藝術(shù)品高價(jià)值、難復(fù)制、難修復(fù)的特點(diǎn)，人保財(cái)險(xiǎn)北京公司還專門推出藝術(shù)品財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和貨運(yùn)保險(xiǎn)。

　　文化金融體系建設(shè)方面，北京推動(dòng)華夏銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行、杭州銀行等多家銀行設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，大力開發(fā)特色文化金融產(chǎn)品和服務(wù)。還組建融資擔(dān)保聯(lián)盟及文創(chuàng)專委會(huì)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融擔(dān)業(yè)務(wù)合作和資源共享，充分發(fā)揮國(guó)有資本撬動(dòng)作用，構(gòu)建“投、融、擔(dān)、貸、孵、易”首都文化投融資服務(wù)體系，推動(dòng)文化企業(yè)融資穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。

　　中國(guó)人民銀行北京營(yíng)管部數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，北京地區(qū)中資銀行累計(jì)發(fā)放文化產(chǎn)業(yè)人民幣貸款983.92億元，同比增長(zhǎng)28.7%；貸款戶數(shù)5973戶，同比增長(zhǎng)58.1%，有力推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入5818.8億元，同比增長(zhǎng)9.1%，高于全國(guó)同期增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　文化金融融合帶來(lái)的不光是經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益也同樣顯著，全國(guó)文化中心建設(shè)、北京2022冬奧會(huì)籌辦等多個(gè)領(lǐng)域都有文化金融助力。華夏銀行負(fù)責(zé)人介紹：“我們前期支持了崇禮核心賽區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等文化體育項(xiàng)目，近期正和全聚德、同仁堂、六必居、紅星等老字號(hào)談合作，實(shí)施北京老字號(hào)行動(dòng)計(jì)劃，為老字號(hào)插上‘金’翅膀，助力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。”

　　文化金融融合深入“文化+老字號(hào)”“文化+旅游”“文化+科技”“文化+體育”等領(lǐng)域，為北京高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

　　強(qiáng)服務(wù)：

　　營(yíng)造良好文化金融營(yíng)商環(huán)境

　　文化與金融融合，將迸發(fā)出更璀璨的火花。

　　記者了解到，在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)方面，北京市正在研究制定相關(guān)政策，為體制機(jī)制松綁，一批文化文物單位和市屬公園將釋放出文創(chuàng)發(fā)展?jié)摿Γ瑤?dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、宣傳營(yíng)銷、創(chuàng)意節(jié)目制作等上下游相關(guān)企業(yè)發(fā)展。首批33家北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和4家市級(jí)文創(chuàng)示范園區(qū)，將獲得一份“服務(wù)包”，金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的文化金融服務(wù)將“送上門”。“投貸獎(jiǎng)”政策體系也將進(jìn)一步優(yōu)化，研究探索無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用補(bǔ)貼、信用評(píng)級(jí)費(fèi)用補(bǔ)貼、擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼等支持方式。

　　下一步，市文資中心、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局還將和北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)溝通合作，完善文化金融投融資服務(wù)體系建設(shè)，在直接融資和間接融資方面加大力度，支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)信用體系和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系是文化金融融合的兩大支柱，本市相關(guān)部門也將研究制定有關(guān)政策文件，搭建文化企業(yè)信用服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建文化企業(yè)信用促進(jìn)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批具有公信力的文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和交易機(jī)構(gòu)，為文化無(wú)形資產(chǎn)增信提供保障。

　　北京市文化和金融相關(guān)部門將繼續(xù)辦好“暢融工程”、首都文化產(chǎn)業(yè)投融資峰會(huì)、首都文化產(chǎn)業(yè)投融資沙龍、北京文化企業(yè)上市培育基地、文化金融早餐會(huì)等多種投融資服務(wù)平臺(tái)活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化金融營(yíng)商環(huán)境。（記者 潘福達(dá)）