來看看基層干部吐槽的那些“限期完成”有多奇葩

　　2019年是基層減負年。在基層調研基礎上，大眾日報刊發了多篇基層減負主題的報道。近期，《這樣的限期完成合理嗎》等報道引起熱議，不少基層干部在網上吐槽：這還有幾天時間呢，你沒見過更奇葩的“限期完成“呢！

　　（1）網友吐槽

　　——周五下午5:20分，我收到上級業務部門通知，要求報送本年度享受xx補助人員的電話號碼。問題是：兩個月前交給他們的審核表上就有這部分人的電話號碼。

　　——類似事情太多了，我們這有更荒唐的：晚上9點微信群里發通知，要求晚上12點之前統計全縣所有群眾家里裝閉路電視和衛星天線情況，還得是電子表格。

　　——周五快下班的時候，上級部門來電話，周一早晨上班報個材料過來。你們不用加班，該休息休息，周一準時上報就行，沒上報的全縣通報批評。

　　——11點20發的任務，下午1點半之前報；上午11點半下的通知，12點上報。

　　——通知還沒下來，督導組已經來了。

　　——下午下班前通知，第二天上午要結果。有時上級要求統計幾萬人的數據，一個小時就要結果。

　　——晚上八點下通知，第二天早上八點要。

　　——5點通知，6點要材料，經常這樣。

　　——接到通知的時候，整改最后日期都過了！

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　　（2）“奇葩”怎么產生的？

　　出現這么多奇葩的“限期完成”，網友分析有以下原因：

　　——“研究研究”用時較多：省里部門下通知要求一個月內完成，發文的時候就過去3天了；文件到市里，市級部門看看研究研究再下文件，一個星期；縣里收到文件以后再研究研究，一個星期又過去了，到了鄉鎮剩七天左右。有的時候領導出差還不能及時圈閱。

　　——責任不清：鄉鎮就是個大鍋，啥都往里倒。機構改革還任重道遠。數據不共享：業務部門有相關數據，還要再布置任務核查統計上報，為啥不數據共享？還用老辦法。

　　——缺乏調研，對基層實際不了解：工作不能總是一拍腦袋就往下派。要多調研，了解基層實際。

　　——下發通知工作失誤不問責：縣區拿到通知文件的時候是七月初，然后根據上級文件制定完成本縣區工作方案是7月15日，工作完成時限在8月15日，結果方案下發時間是8月10日。從制定完成到下發到鄉鎮中間空了20多天，卻沒有問責！

　　一句話：發通知的拍腦袋，接通知的跑斷腿；整天忙忙碌碌，回頭看無用功太多。

（3）明確職責，避免責任層層下移

　　基層是各項政策落實見效的關鍵環節，任務多、負擔重，不少基層干部認可、接受，他們不愿意接受的是工作的無序、責任的不清。

　　今年7月，山東下發《關于明晰縣鄉職責規范“屬地管理”的若干意見(試行)》，發布“屬地管理”清單指導目錄，明確縣鄉職責分工。其中指出長期以來，“屬地管理”作為一種工作方式，在明確責任、推動落實方面發揮了積極作用，但在一些地方也存在簡單以“屬地管理”名義把責任層層下移、搞“降格落實”“懸空落實”的問題，造成基層不堪重負、干部群眾反映強烈。

　　為防止縣級職能部門擅自將職責任務交由鄉鎮(街道)辦理，《意見》規定，建立交辦事項準入機制，確需交由鄉鎮(街道)辦理的臨時性、階段性職責，可簡化相關程序，由縣級職能部門作出專項說明，并明確主體責任、配合責任、辦事流程、完成時限、保障措施等，書面征求鄉鎮(街道)意見，經同級機構編制、司法行政部門審核，由縣級黨委政府批準后實施。縣級黨委政府及其職能部門對交由鄉鎮(街道)辦理的事項要給予相應經費、人才、技術保障，并通過現場培訓、網絡培訓等多種形式加大指導培訓力度。

　　此外，記者了解到山東個別地方在全市層面使用政務辦公系統的基礎上，從PC端延伸到移動端，推廣使用政務移動辦公系統，除個別機密文件外，多數文件可手寫簽批。如此以來，就能留出更多時間作扎實的工作。

　　另外，建議上級部門建立資料庫，這樣一般情況就不需要基層重復上報了。如果能夠經常開展調查研究，熟悉基層情況，做到心中有數，也能給基層減少很多麻煩。