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3047798688@qq.com7月21日至25日，山東省黨政代表團(tuán)赴北京、上海、雄安新區(qū)學(xué)習(xí)。省委書記劉家義在總結(jié)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，最根本的是要抓好流程再造。
日前，大眾日?qǐng)?bào)·新銳大眾推出“流程再造大家談”專欄，先期邀請(qǐng)16市市委書記，暢談如何切實(shí)抓好流程再造。現(xiàn)將市委書記們的精彩觀點(diǎn)陸續(xù)摘編，以期增進(jìn)交流，碰撞思想，把流程再造、制度創(chuàng)新的成果落到實(shí)處。
省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林：
抓好流程再造，必須拿出刀刃向內(nèi)的狠勁。改革本身就是一場(chǎng)革命，最難的是向自己動(dòng)刀子。深化流程再造，必須要有壯士斷腕的決心和勇氣。打通部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，打破部門之間的權(quán)力藩籬，打通省市區(qū)三級(jí)的層級(jí)隔閡，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)通。
抓好流程再造，必須拿出敢為人先的闖勁。改革開放再出發(fā)，必須激活山東人“敢闖敢試”的基因。別人能做到的，我們也必須做到。進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，把16個(gè)領(lǐng)域、60項(xiàng)制度創(chuàng)新牢牢抓在手上，大膽闖大膽試大膽改，為全國(guó)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換探索經(jīng)驗(yàn)、蹚出路子、提供示范。
抓好流程再造，必須拿出勇爭(zhēng)第一的拼勁。“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”“不進(jìn)是退、小進(jìn)也是退”。必須乘勢(shì)而上，敢與好的比，敢與快的賽，敢與強(qiáng)者競(jìng)高低。
抓好流程再造，必須拿出精細(xì)精準(zhǔn)的心勁。深化流程再造，必須在“細(xì)”上狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化、平臺(tái)化。
抓好流程再造，必須拿出一抓到底的韌勁。最好的行動(dòng)，就是說到做到；最好的落實(shí)，就是一抓到底。在打通“最后一公里”上下功夫，深化承諾兌現(xiàn)、接訴即辦、“在泉城、全辦成”的制度改革，能精簡(jiǎn)的環(huán)節(jié)堅(jiān)決精簡(jiǎn)，能壓縮的時(shí)間壓縮到底，讓群眾和企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
淄博市委書記江敦濤：
裁彎取直、架構(gòu)再造，高標(biāo)打造“淄博效率”。按照系統(tǒng)論的思維和管理學(xué)的邏輯，對(duì)現(xiàn)有體制機(jī)制動(dòng)一次裁彎取直的大手術(shù)，把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，讓政務(wù)服務(wù)的羊腸小道變成高速公路。
圍繞最終結(jié)果而非具體任務(wù)，對(duì)各部門權(quán)責(zé)和工作流程作根本性重新思考和重新設(shè)計(jì)，該減的堅(jiān)決減下來，該加的立即加上去，該融合的統(tǒng)籌融合好。以化學(xué)反應(yīng)整合碎片化公共資源，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、便捷高效的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，更好發(fā)揮流程再造乘數(shù)效應(yīng)。
雷厲風(fēng)行、加力提速，全力跑出“淄博速度”。我們將突出一個(gè)“快”字，探索建立“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的工作機(jī)制，努力以超常的力度跑出“淄博速度”。
搭建平臺(tái)、塑造生態(tài)，真正叫響“淄博服務(wù)”。出臺(tái)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、承諾辦、預(yù)約辦”的“六辦”事項(xiàng)清單，推行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的主題式審批模式，開展“智能終端+手機(jī)客戶端”網(wǎng)購(gòu)式審批服務(wù)行動(dòng)，建立幫辦代辦、吐槽找茬、窗口無否決權(quán)服務(wù)機(jī)制，12月底前實(shí)現(xiàn)市級(jí)涉企審批事項(xiàng)實(shí)行100%容缺受理。
棗莊市委書記李峰：
必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、過程管控、結(jié)果評(píng)價(jià)，敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，哪里有難點(diǎn)、就在哪里使勁，哪里有痛點(diǎn)、就朝哪里發(fā)力，哪里有堵點(diǎn)、就向哪里開刀。
創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是從根本上打開流程再造之鎖的鑰匙。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須而且只有緊緊依靠創(chuàng)新，不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。
聚焦“去行政化”，積極探索“管委會(huì)+公司”“管委會(huì)+基金”“管委會(huì)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等多種形式的管理體制，加快推進(jìn)園區(qū)市場(chǎng)化改革、公司化運(yùn)營(yíng)，加大“僵尸企業(yè)”處置和“騰籠換鳥”力度，提高畝均貢獻(xiàn)率，讓各類開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新高地和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。
以新的市民服務(wù)中心啟用為契機(jī)，設(shè)立“找茬”服務(wù)臺(tái)，繼續(xù)加大“一次辦好”改革力度，把真正管用的、能下放的事項(xiàng)放下去、放到位，能統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，能整合的信息全部入庫(kù)共享。總之，讓審批的流程越少越好，讓辦事的速度越快越好，凡是企業(yè)和群眾有需要，確保一次能辦好。
東營(yíng)市委書記李寬端：
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)管理權(quán)放到離市場(chǎng)最近的地方，市級(jí)能下放的行政許可權(quán)限全部下放；不能下放但業(yè)務(wù)量較少的，由市直部門下沉到縣區(qū)服務(wù)窗口，讓企業(yè)和群眾到縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理；涉及業(yè)務(wù)量較多的也要實(shí)行“一窗受理”。
堅(jiān)持把社會(huì)管理權(quán)放到離群眾最近的地方，把更多的便民事項(xiàng)從市和縣區(qū)的服務(wù)大廳挪出去，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各個(gè)社區(qū)，讓群眾在家門口就能辦理。
對(duì)標(biāo)北京市朝陽區(qū)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)力量下沉，并動(dòng)員志愿服務(wù)人員、老黨員、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司、社會(huì)組織等社會(huì)力量共同參與網(wǎng)格化工作。探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必要的權(quán)限，確保街鄉(xiāng)“吹哨”吹得響、有人聽，部門聽到哨聲“隨叫隨到”。
積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，更好發(fā)揮其主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用。按照省委、省政府的部署要求，突出主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)瘦身強(qiáng)體，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“黃河入海”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持在保護(hù)的前提下推進(jìn)流程再造、科學(xué)開發(fā)，做好產(chǎn)品、文化、生態(tài)、品牌四篇文章，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為東營(yíng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
