成都新津：探索對口幫扶脫貧奔康新路徑

　　位于小金縣的“農博+小金·蘋果共享農莊”。

　　小金縣沃日鎮木欄村集體經濟組織登記證、股權證頒證儀式現場。

　　對接市場 盤活資源 助力鄉村振興

　　9月5日，全省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作推進會在成都召開，成都市新津縣獲評2018年省內對口幫扶先進集體稱號，并在會上就“農博+小金·蘋果共享農莊”扶貧奔康新路徑作了交流發言。

　　這是新津在自身發展和對口幫扶小金的過程中，探索出的一套具有生命力、可持續性、可復制性的扶貧奔康新路徑：堅持“互聯網+共享經濟”理念，以市場邏輯和商業運維盤活鄉村閑置資源，用資源鏈接和精準幫扶實現價值轉化，全新的理念和機制助力脫貧奔康、鄉村振興。

　　新津圍繞省委“一干多支”發展戰略，緊緊抓住省委賦予中國天府農博園發揮平臺窗口輻射作用、服務全省鄉村振興重任的歷史機遇，積極探索“農博+共享經濟”，激活空心村并植入到對口幫扶的小金縣，探索增強貧困地區可持續發展內生動力新機制，在高原藏區書寫脫貧奔康的新篇章。

　　思路更新 打造共享農莊助力鄉村振興

　　金秋將至，位于成都新津的天府農博園里生機勃勃。

　　花海綠地之中的張河果園子“農博園·集趣·共享農莊”十分熱鬧。“預訂已經排到國慶節后了。”農莊工作人員說。

　　2018年10月1日，“農博園·集趣·共享農莊”正式開門迎客，不到一年時間，曾經清冷的村莊聚集起了人氣。美麗的農莊成為“網紅”打卡地，還帶動周邊村民主動騰出閑置的房屋，開起非標民宿、鄉村菜館，鄉村面貌大變樣。

　　作為中國天府農博園所在地，新津肩負重任：充分發揮農博園的平臺窗口輻射作用，為全省鄉村振興探索出一條可持續、可推廣的新路子。

　　“事業都是干出來的，關鍵在于抓落實，要用真落實、敢落實、善落實、同落實，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。”新津縣委負責人道出堅定決心。

　　共享農莊，正是新津交出的答卷。

　　依托中國天府農博園，高水平推進新津全域農商文旅體融合發展。按照“互聯網+共享經濟”理念，堅持市場化導向、商業化邏輯，以鄉村景觀為底板、農博園場景為動線，引進斯維登、途遠、途家、途禮等以住宿、旅游和特色產品分享為核心的品牌企業，依托張河村土地整理后張河果園子社區周邊40畝集體建設用地、200余畝農用地等閑置土地資源，由集體經濟組織（合作社）采用土地“流轉+入股”方式，與新津文旅集團（現金入股）組建項目公司，按照“保底+分紅”利益分配方式確保集體經濟發展壯大，形成“三途一斯”共享農莊模式。

　　在項目的示范帶動下，集體經濟組織帶領群眾積極發展“非標民宿+體驗農場+特色餐飲+自然教育+社區營造”等業態，實現了村社生產關系、商業價值、資源鏈接重構，有效盤活“空心村”。

　　自2018年運營以來，截至目前，當地已接待游客2.5萬人次，非標民宿運營收益達到每天700元，帶動周邊每畝耕地流轉年收益2100元，預計村集體實現土地入股分紅50萬元/每年。

　　傾情幫扶 植入造血“芯片”助穩定脫貧

　　麻婆豆腐、宮保雞丁、青岡菌炒臘肉、松茸燉雞、藏式火鍋……日前，一場別開生面的廚藝培訓課程在阿壩州小金縣沃日鎮木欄村委會舉行，60多名來自沃日鎮木欄村、官寨村的群眾里里外外圍了好幾圈，跟著大廚學習如何做出美味佳肴。

　　為何搶著學做菜？原來，在新津幫扶下，木欄村建起的“農博+小金·蘋果共享農莊”即將開業，村民們搶著學習新技能，準備迎接游客。

　　新津縣委負責人認為，對口幫扶的核心在于“以市場化邏輯精準對接消費需求、構建現代商業運維模式和農戶參與機制，為貧困地區實現穩定脫貧植入一顆富有生命力的‘芯片’。”

　　發揮農博園“窗口+基地”平臺作用，新津推動“三途一斯”共享農莊模式在小金縣沃日鎮木欄村推廣，初步探索形成了“農博+小金·蘋果共享農莊”穩定脫貧奔康新模式。

　　新津按照“政府引導、村集體牽頭、農戶參與、市場運作”方式，依托沃日鎮木欄村4000余畝蘋果產業園，引導木欄村集體股份經濟合作社和小金縣國投公司按照2: 8的占股比例組建文化旅游公司負責農莊綜合開發，斯維登集團成都公司和小金縣國投公司按照8:2的占股比例組建民宿運營平臺負責運營，綜合開發與民宿運營平臺按照4:6的比例分配營業額，斯維登前5年股份所占收益留存項目公司，保障項目運營可持續性。

　　在項目帶動下，小金縣鄉村文化旅游資源價值高效轉化，助力當地村民致富奔康。如今，小金“吃住行游購娛”六大要素日益完善，當地著力提升蘋果采摘、農家體驗場景，植入紅色文化、嘉絨文化，自我“造血”能力不斷提升。項目實施運營后，預計將帶動周邊群眾改造民宿25棟、特色餐飲10戶、快閃超市5戶，年接待游客5萬人次以上，實現2200余戶農戶就近就地增收。

　　改變不止于此。新津自2016年8月對口幫扶小金縣以來，先后派出援藏干部人才150余人；建立“津金”兩地干部聯合教育培訓機制，先后組織小金縣干部261人赴上海、深圳等地參加培訓；依托四川綠領鄉村振興培訓學院和新津鄉村振興研究院，在小金村居院壩、田間地頭以及專業公司開展技能培訓1000人次以上。此外，投入各類資金6200余萬元，完成蘋果、玫瑰、蔬菜種植示范園等45個項目建設，啟動阿金牦牛肉深加工基地等3個項目建設，幫助小金縣貧困發生率降至目前的0.12%，并于2018年10月、2019年2月分別通過阿壩州和四川省“整縣脫貧摘帽”驗收評估。

　　完善機制 推動共享農莊向更多地區推廣

　　南充市閬中市發揮特色文旅資源優勢，建設29棟“星宿·共享農莊”；雅安市滎經縣依托林業管護站森林生態資源，建設14棟“林下·共享農莊”；甘孜州利用國道317、318線沿線服務區資源，建設49棟“營地·共享農莊”；眉山市洪雅縣提升瓦屋山旅游配套檔次，建設24棟“山居·共享農莊”；宜賓市盤活蜀南竹海文化生態資源，建設30棟“竹間·共享農莊”……

　　不止在小金，“三途一斯”共享農莊模式已在全省30余個縣（市、區）復制推廣。

　　下一步，新津還將繼續豐富和完善有生命力、可持續性、可復制性的脫貧奔康模式，推動共享農莊模式向更多地區推廣。

　　完善“資源整合機制”。根據在地文化、閑置資源情況，探索完善共享農莊模式助力鄉村振興的完整建設運管制度，制定共享農莊引導鄉村閑置資源盤活方式以及農莊星級、功能、共享方式的標準，以市場化邏輯促進資源價值與產品價值相匹配，形成適合當地發展共享農莊的模塊集成機制，確保共享農莊模式發揮其鏈接資源的功能作用，推動共享農莊多元化發展。

　　建立“共享農莊聯盟”。引導從事共享農莊產業研究開發、建設運營的國有企業、社會企業和村集體經濟組織共同組建“天府農博共享農莊聯盟”，分享聯盟成員在共享農莊發展中探索形成的技術、管理經驗，根據消費群體多樣化要求與當地資源、文化的差異，提出共享農莊及非標民宿建設柔性標準體系，培育天府農博共享農莊品牌。

　　實施“人才火種計劃”。依托“新津鄉村振興研究院+縣委黨校+四川綠領鄉村振興培訓學院”理論研究與技能培訓優勢，搭建人才孵化平臺，根據鄉村產業發展特點和實際需要，通過遠程教育、專家傳幫帶、理論培訓、實地實踐等形式培養本地人才隊伍，開展共享農莊建管運維SOP培訓，延續共享經營理念并鞏固項目成果，讓人才成為共享農莊模式迭代發展的引擎。（禾雨）