8月7日,項目總結會順利召開,《寧津縣產業發展規劃》出爐
實現民營企業高質量發展這塊“硬骨頭”,啃起來不容易。在德州,來自省里的民營企業高質量發展服務隊在一年的時間里,因地制宜開展自選動作,探索出一條以龍頭企業帶動產業集群發展的轉型升級之路,引人關注。
2018年9月底,按照省委“千名干部下基層”工作的總體部署要求,省派民營企業高質量發展服務隊德州一隊(以下簡稱服務隊)進駐德州市寧津縣,對口幫扶德州市4個縣(市、區)的恒豐集團、谷神生物科技、邁寶赫健身器材有限公司、飛達集團、萬恒電子通訊設備有限公司五家民營企業。2019年9月12日,在服務隊工作將滿一年之際,記者來到了寧津縣,探尋服務隊“自選動作”背后的故事。
8月份,項目成果匯編成冊并分發至相關部門、企業
深挖點,摸清“家底”探尋服務之道
“幫扶不包辦,摸清家底、精準聚焦民營企業發展‘痛點’才是關鍵。”在服務隊駐地,服務隊隊長、山東省委黨校(山東行政學院)副校(院)長司強告訴記者,大包大攬不是服務之道。
進駐寧津縣后,服務隊沒有著急開展“大動作”,而是第一時間啟動了企業綜合需求調研和“民營經濟35條”專項調研,通過實地考察、調查問卷、與企業家面對面交流、與職能部門座談等形式,了解企業發展概況和制約企業發展的主要因素,針對5家企業整理出共計兩萬余字的調研報告,建立企業需求臺賬,梳理企業需求近20條,精準對焦服務企業能夠享受或爭取的優惠。
調研成果秒落地,企業第一時間受益。以服務企業邁寶赫健身器材有限公司為例,邁寶赫是寧津縣健身器材產業的龍頭企業,曾連續兩年獲得中國健身器材十大品牌第一名。服務隊進駐以后,邁寶赫建設并啟用了占地面積約600畝的新廠區,建成了健身器材行業世界最大的單體廠房,公司年產60萬臺(套)智能(互聯網+)健身器材配件項目成功申報國家發改委工信部的技術改造項目。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”,龍頭企業的快速發展,并不會自然實現地區產業的高質量發展。“龍頭企業與產業應該是一個相互促進,相得益彰的關系。”司強說,區域產業發展好了,才能更好的突破企業的高質量發展瓶頸,這也是服務隊的工作重點。
最終,服務隊“形成有序協作的地區產業集群,進而‘以面帶點’帶動企業實現高質量發展”的發展設想,在寧津形成。
服務隊開闊思路,從服務龍頭企業拓展到助力產業發展的層面
拓展面,繪制“藍圖”延伸服務之路
“服務隊不光要搞服務,還要找問題。”
積極參與“2018中國·寧津健身器材產業發展需求發布會”,與寧津縣主要領導和發改、工信等職能部門座談交流……服務隊了解到,寧津縣是國內外知名的健身器材生產基地,現有健身器材生產企業117家,規模以上企業21家,但受制于內外諸多因素,健身器材產業呈現出“大而全、小而全”的格局態勢,沒有發揮分工優勢,產業集群化特征并不明顯,這也是制約邁寶赫等龍頭企業實現由量到質的飛越的原因之一。
“龍頭企業帶動區域經濟和產業發展,反過來,整個產業的健康有序發展也能有力促進龍頭企業的持續壯大。”司強說,在補充調研了大量寧津縣其他主要健身器材制造企業,甚至是家具、電梯等其他特色支柱產業后,服務隊拓展思路,分析寧津區域特色產業的現狀和發展,決定幫助寧津縣制定產業規劃,以此實現產業高質量發展。
找到了問題,確定了思路,剩下的只有一個字——“干”。2019年4月2日,服務隊會同山東省委黨校(山東行政學院)經濟學教研部、寧津縣相關職能部門共同組成寧津縣產業發展規劃項目組,三方聯動正式啟動項目研究。服務隊隊員、省委網信辦干部于磊全程參與了該項目,他介紹說,項目組先后赴贛州、寧波開展調研,為寧津縣制造業及健身器材產業的集群化、規范化和智能化發展尋求經驗。服務隊全力推進項目進展,僅用了4個月的時間,便完成了《寧津縣健身器材產業發展規劃》和《推進寧津制造業智能化升級對策研究》。
目前,項目成果匯編已分發至寧津縣相關職能部門和主要企業用于指導下一步工作,得到寧津縣主要領導同志的肯定。
進駐寧津后,服務隊第一時間啟動了企業綜合需求調研
互促進,點面“雙擎”鋪設發展新路
服務隊在短短一年的服務時間里,由服務企業“發力點”,延伸至企業所屬產業“拓展面”,既是服務隊服務途徑和“萬名干部下基層”工作思路的一種創新和突破,也是助力省直地方協同聯動、助推基層經濟社會發展的一種探索和嘗試。
寧津縣委常委、組織部長張健捷說:“項目的實施過程和最終成果的出爐,立足現實基礎,經得起檢驗,也有利于項目成果在區域產業層面的落地實施,是寧津產企雙贏的新起點。”
“點面共贏”要形成可復制性,需要服務隊將“由點及面、以面帶點”的工作方法提升總結,為服務民營企業探索更多可操作的新思路、新途徑,最終真正實現扶持一家企業,帶活一個產業,發展一方經濟,造福一方百姓,真正實現企業和產業、經濟和社會的同步高質量發展。
“目前,寧津縣產業發展規劃項目已經順利完成,而成果推動落實的新征程才剛剛開始。”司強說道,下一步,服務隊根據寧津縣委縣政府對于項目成果的研究和使用,做好配合和協助工作,促進成果落地落實,發揮最大效用。
與企業家面對面交流,了解制約企業發展的主要因素