聚焦生豬保險、履約保證金退還等問題

　　9月19日晚,《問政山東》節目如期直播,山東省財政廳接受問政。此次問政聚焦了生豬保險補貼、履約保證金、高新技術企業獎勵金、新舊動能轉換引導基金等相關問題。

　　生豬有保險

　　養殖戶卻不知情

　　今年5月份以來,省財政廳相繼出臺了多項扶持政策來保供穩價,比如提高育肥豬和能繁母豬的保險保額,對全省45家一級種豬場給予臨時性生產補助等。

　　今年5月,省財政廳聯合省發改委、省畜牧獸醫局等六部門共同印發山東省省級農業政策補貼和糧食風險基金管理暫行辦法,將育肥豬和能繁母豬的保險金額分別由原來每頭500元和1000元提高到現在的800元和1200元。

　　有養殖戶表示,一頭豬的成本在三千到四千元,保險賠付少,一旦虧損,下一年就很難繼續養殖。養殖戶算了一筆賬,遇到疫情,育肥豬和能繁母豬的保險補償標準還不到成本的一半。

　　近幾年,生豬價格波動較大,制約了養殖戶的熱情。穩定生豬生產的關鍵是穩定養殖戶對收益的預期。那么,養殖戶最期盼的生豬價格指數保險,在山東推行的情況又怎么樣呢?

　　問政記者來到濰坊市昌樂縣,這里的一位養殖戶表示,自己并不知道有生豬價格指數保險,并表示當地一直沒有對這一政策的宣傳。

　　對此山東省財政廳廳長劉興云表示感覺到很沉重。他表示,財政廳對這個問題的重要性和嚴重性認識不到位；措施不夠有力,沒有考慮到老百姓的真正需要。接下來,省財政廳將根據實際情況采取措施,提高保險的標準,讓補償政策在現有的基礎上加大力度。

　　關于生豬價格指數保險有養殖戶不知情的情況,劉興云表示造成這一情況的原因一是目前這一價格保險并沒有全面鋪開,只是有重點地在幾個地區推廣,二是宣傳力度不夠。節目結束后,省財政廳將馬上商量研究,爭取提高生豬價格指數保險中財政支付的比例。

　　10萬元保證金

　　拖了七年不退

　　日照市東港區水利局之前發包的小型水庫保險加固工程,項目由日照市水利建筑工程有限公司承包,這個項目屬于政府采購項目,然而工程驗收后履約保證金卻一直沒有退還。

　　記者在一張收據上看到,履約保證金和農民工工資擔保金合計125000多元,如今項目通過驗收已經有兩個多月,發包方的工作人員卻表示,要拿到這筆錢還要再等等。

　　同時在另一份承包合同上,記者看到同樣也有一筆10萬元的履約保證金沒有退還發包方,日照國際海洋城水利工程建設管理處已經拖了七年之久。

　　履約保證金退款慢、退款難的情況并非個例。早在2016年12月財政部就出臺了關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見,要求驗收合格的項目,采購人應當根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。

　　對此山東省財政廳廳長劉興云表示,“正常工程合格要馬上退還,出現這樣的問題確實讓人很憤慨,是我們的工作落實不到位造成的。”

　　劉興云表態,節目結束以后會馬上到現場了解情況,同時建立一個監控、舉報機制,不執行政策的、違反政策的要堅決處理。他還表示,這類政府采購一直是社會詬病的一個問題,財政部門作為監管部門有不可推卸的責任。

　　30萬元企業獎勵金

　　苦等三年還沒來

　　青島海易通數字科技有限公司主要從事動畫和網站設計業務。公司2012年成立,2015年底被評為青島市高新技術企業。

　　根據2016年青島市財政局和科技局頒布的《青島市科學技術局高新技術企業認定補助實施細則》,海易通可以獲得30萬元獎勵。“到現在為止,我們還是沒有收到這筆資金。”海易通公司總經理姜先生說。

　　問政記者首先電話聯系了青島市財政局工作人員,對方表示應該是在2016年或者2017年就把資金轉到了青島市高新區財政局。隨后問政記者跟隨公司負責人姜先生來到了青島高新區財政局,工作人員表示需科技局的審批單過來,才能把錢撥出去。

　　據了解,三年多來,姜先生多次找到財政局、科技局咨詢獎金何時發放,每次得到的答復都是“等”。問政記者再次來到了青島市財政局,工作人員表示只能督促一下。

　　山東省財政廳廳長劉興云表示,這種情況真的不應該出現。“拖三年,確實是典型的官僚主義,這個事情必須馬上解決。”這筆“沉睡了三年的獎勵金”會影響當地的營商環境。之所以會出現這一情況,劉興云認為一是出現了作風問題,二是在程序方面不夠簡化,“財政推科技,科技推財政,沒有一個做主的。”劉興云表示問責機制還不健全,像這種情況應該嚴格問責。