俯瞰綜合保稅區(qū)。 孫進(jìn)濤 攝
今年,青島海關(guān)出臺5大方面28項措施,全力服務(wù)山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),推動山東省加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟、形成對外開放新高地。據(jù)介紹,青島海關(guān)將堅持突出特色、高點對標(biāo),不斷探索制度創(chuàng)新,形成“高地效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”,爭取形成好的經(jīng)驗做法在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。這5個方面分別為發(fā)揮高地引領(lǐng)作用,推動綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展;提升經(jīng)略海洋能力,推進(jìn)海洋強省建設(shè)行動;拓展港航輻射功能,助力打造世界一流海洋港口;推動陸海統(tǒng)籌發(fā)展,深度融入“一帶一路”建設(shè);全面履行海關(guān)職責(zé),主動服務(wù)山東經(jīng)濟社會發(fā)展。
推動綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型
綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是自貿(mào)試驗區(qū)的重要政策載體和平臺支撐,對開展國際貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有標(biāo)桿拉動作用和政策溢出效應(yīng)。在推動綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,青島海關(guān)將全面實施增值稅一般納稅人資格試點、委托加工等政策,支持打造先進(jìn)加工制造中心;實施便捷進(jìn)出區(qū)管理模式,推進(jìn)貿(mào)易便利化,支持打造大宗貨物分撥中心;促進(jìn)開展飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等進(jìn)口維修、再制造業(yè)務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造高端檢測維修中心。
推進(jìn)海洋強省建設(shè)
在推進(jìn)海洋強省建設(shè)行動方面,青島海關(guān)將對國外海域捕獲并運回國內(nèi)銷售的目錄內(nèi)水產(chǎn)品免收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,促進(jìn)中轉(zhuǎn)水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易水產(chǎn)品內(nèi)銷便利化,支持建設(shè)東北亞水產(chǎn)品加工及貿(mào)易中心;充分運用減免稅、保稅等政策,支持企業(yè)拓展維修等新興業(yè)務(wù),探索建立以企業(yè)集團為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式,促建船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);完善“全球采購、保稅直供”郵輪供船作業(yè)模式,進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式,全方位聯(lián)動,助力打造中國北方郵輪中心等。
助力打造海洋港口
在助力打造世界一流海洋港口方面,青島海關(guān)將支持開展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),拓展海運國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)試點范圍,保障中轉(zhuǎn)集拼貨物快速通關(guān),打造國際領(lǐng)先中轉(zhuǎn)港;支持青島適時增加汽車平行進(jìn)口試點企業(yè)數(shù)量,升級完善海關(guān)監(jiān)管設(shè)施,實施便利化監(jiān)管模式,提升整車進(jìn)口口岸競爭力;支持指定監(jiān)管場地建設(shè),放大指定口岸優(yōu)勢,助力山東食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口示范口岸和集散中心建設(shè),全力打造全國進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品集散地;積極對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,前瞻性研究自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管模式。
融入“一帶一路”建設(shè)
在深度融入“一帶一路”建設(shè)方面,青島海關(guān)將支持全面推行全程提單,優(yōu)化物流通關(guān)模式,延伸港口功能,打通海鐵聯(lián)運的“最后一公里”;探索“一站多港一體化”物流作業(yè),發(fā)揮多式聯(lián)運監(jiān)管中心“海陸空鐵”銜接一體的國際物流樞紐功能優(yōu)勢,建設(shè)“一帶一路”沿線國家物流樞紐中心;創(chuàng)新實施“線下實物體驗、線上平臺下單,境外直郵到家或綜合保稅區(qū)內(nèi)快速配送”新模式,形成跨境電商業(yè)務(wù)新的增長極等。
山東自貿(mào)試驗區(qū)的獲批建設(shè)為山東高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放帶來了新的機遇,也為海關(guān)強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實提出了更高的要求。青島海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將堅持突出特色、高點對標(biāo),不斷探索制度創(chuàng)新,形成“高地效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”,爭取形成好的經(jīng)驗做法在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。