14日,46人的《列席濱州市人民政府常務會議代表人員名單》公布,這也是濱州市首次邀請市民代表參加市政府常務會議,并將此以制度化的形式確立下來,引發社會熱議和關注。早在今年7月10日,濱州市印發了《邀請市民、企業家、投資者等第三方代表列席市政府常務會議工作制度(試行)》,面向社會公開發布了市民代表征集通告。
截至報名結束,市民代表共報名119人,經有關縣區和部門對報名人選進行了情況核實、考察審查和公示,最終確定了27名市民代表,同時市工商聯嚴格按照程序推薦了企業家、投資者代表共19名,代表名單經市政府第49次常務會議審議通過,最后向社會公布了正式代表人選名單。
濱州市政府辦公室政務公開科科長方第政說,邀請第三方代表列席市政府常務會議,是推進政務公開的重要制度性安排,也是進一步增強政府決策公開透明度和民主參與度,充分保障公眾知情權、監督權和參與權,促進政府決策科學化、民主化、法治化的重大舉措。
看到自己的名字出現在名單上,濱州市委黨校副教授宋建斌難掩激動,他表示,這份名單非常接地氣,能夠列席市政府常務會議并發表意見和建議,讓百姓了解和參與政府決策過程,充分體現了政府決策的科學性和推進政務公開的決心。
今年20歲的濱州學院信息工程學院通信工程專業大三的學生高瑋,作為年紀最小的市民代表也將列席市政府常務會議。他說,“我現在還是一名大三的學生,有著高昂的熱情。相信會為濱州發展提供點新想法。由于專業原因,所以我希望能了解到關于數字化政府的內容,若有機會也會提出自己的想法跟建議。”
方第政介紹,為了加強對列席代表的管理,下一步,濱州市政府辦公室將建立代表動態調整機制,既有可能淘汰少數不合格代表,也會根據形勢發展補充新鮮血液,將那些有參政議政熱情、政治素質高、社會形象好、有充分代表性的人員補充到代表庫,維護代表庫代表的活力、形象、素質與廣泛代表性。
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市民代表列席,多地已有先例
市民代表列席市政府常務會議在全省不少地方已有先例。2018年9月19日,濰坊市政府第27次常務會議專題聽取全市政務公開工作情況匯報,研究通過了《邀請市民代表列席市政府常務會議工作制度》,并根據前期考察、公示、復核情況,經過進一步優中選優,確定了27名正式代表人選,公布了列席市政府常務會議市民代表名單。截至目前,已多次邀請市民代表列席市政府常務會議,對法治政府、重大項目建設、榮譽市民稱號授予辦法等內容議題建言獻策,逐步實現了市民代表列席政府常務會議的制度化、常態化,進一步增強了政府決策的公開透明度和民主參與度。
目前,濰坊奎文區、坊子區、寒亭區、青州市、諸城市、壽光市、安丘市等也先后建立起市民代表列席政府常務會議工作制度。
2018年9月26日上午,日照召開市政府第28次常務會議,與以往不同的是,本次會議多了四位新面孔,他們就是應邀列席會議的市民代表。這是日照市首次邀請市民代表列席市政府常務會議。