公交線路大幅增加,由209條增加至350條,定制公交開通500余條,BRT免費換乘線路30條;公交運力明顯提升,公共汽電車總數7938臺,日均客運量達227萬人次;地鐵連創業界紀錄,軌道交通1號線僅用1265天實現開通,3號線今年9月28日開通試運行,2號線全面加快建設,泉城進入地鐵換乘時代可期;公共交通魅力大增,中心城區公共交通分擔率達到54.25%,較2013年提升了10個百分點;公交滿意度達到了85.58%,較創建初期的72.77%提升了12.81個百分點……
自2012年10月被列為國家公交都市建設示范工程首批15個創建城市之一以來,我市公交都市創建工作駛上了高質量發展的快車道。市交通運輸局按照市委、市政府的工作要求,搶抓公交優先發展戰略機遇,深化改革激發創新發展活力,積極推進公交供給側結構性改革,快速推進公交線網規劃,持續拓展公交服務領域,大力推廣使用清潔能源公交車輛,全力打造“世界眼光、國際標準、泉城特色、以人為本”的公交都市。
高點定位
“公交都市”納入城市發展戰略
我市確定了建設“大強美富通”現代化國際大都市的戰略目標,圍繞目標積極推進交通基礎設施建設,將公交都市作為實現“通”的重要舉措,提出了“1358”綠色出行理念,全面打造“快速、準時、方便、舒適、經濟、安全”的公共交通系統,堅持“市民有需求,公交有響應”的服務理念,不斷創新服務舉措,構建多層次、多模式、一體化公共交通體系。
持續優化常規公交線路。2018年以來,我市新開線路52條,優化調整線路66條次,持續增設、優化調整站點240處,填補了線網空白92.8公里,公交線達到350條,公交線路總長度達到5150公里,線網總長度達1510公里,形成東至章丘,西至長清,南至仲宮、西營、柳埠,北至大橋、桑梓店的公交網絡。精準扶貧工作開展以來,相繼開通K177路、339路、817路等30條扶貧線路,順利完成省定貧困村通公交任務,實現了公共交通領域的城鄉一體化發展。
編織高峰通勤網。根據大數據分析顯示,濟南城區客流通行潮汐特點明顯,高峰通勤出行壓力相對較大,我市精準發力,先后開通31條高峰通勤線路,在工作日早晚高峰時段運行,構建高峰通勤線網,大站停靠,高效通行,較好地解決了高峰時段中長距客流需求。
T3路高峰通勤線由臘山立交橋開往龍奧公交樞紐,是貫穿經十路、經十東路及奧體片區交通主干線的快速通勤線路。自2016年9月開通以來,市民的認可度不斷增加,線路由最初4部車、16個班次、20分鐘間隔發展至26部車、74個班次、4分鐘間隔,日運量也由最初的200人次,增長至現在的4000人次。T3路線乘客中有四成左右是放下私家車、電瓶車選乘公交出行的。
打通公交“微循環”。我市積極探索解決市民公交出行最后一公里難題,實地考察社區路段,結合客流出行規律,大力推廣開通“社區公交”線路20條,采取“5XX”統一線路編號,主要設置在居民密集區與大型換乘站之間公交線網的空白區域,可實現不同層次線路間的飼喂和接駁,極大方便了中海國際、魯能領秀城等大型社區居民出行,讓市民在家門口就能享受到公交的便捷與舒適。
體制創新
公共交通引領城市發展
我市組建的市城鄉交通運輸局,整合了原市交通局及市發改委、市經信委、市政公用事業局等多個部門涉及交通運輸的職責,形成了城鄉一體的大交通管理體制;統籌推進全市的公共交通、軌道交通、道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸、高速公路等城鄉交通運輸和道路建設管理工作;以公共交通引領城市道路規劃建設,在道路建設中,同步建設公交配套設施,實現了公交車穿隧道、上高架,服務范圍不斷擴大。
我市公交都市創建期間,順河高架南延、二環西路高架南延等快速路全部建成通車,“高快一體”快速路骨架閉環成網,城市快速路達到111公里。完成10余條主干路、50余條次干路、90余條支路的新建擴建工作,完成60余處重要道路交叉口的改造,打通100余條瓶頸路段。
公交專用道網絡持續拓展,完成重要客流走廊及區域的421公里的公交專用道建設,并加大對專用道違法行為的查處力度,2018年查處機動車違規使用專用車道315562起。
公交信號優先積極推行,在16條交通主干道110處路口安裝了公交信號燈209組。34條公交車密集主干線328處路口全部實現綠波帶控制,11處路口推行公交信號優先控制,有力保障了公交車輛通行速度和通行效率。
高鐵不到站,公交不收車。針對濟南西站公交樞紐客流上升,濟南公交及時將大運量的BRT-1號線和202路延伸調整至濟南西站公交樞紐內運行,將樞紐內7條線路全部延時至零點;配合濟南東站建成使用,開通了常規公交、快速公交、擺渡線路、快線等不同形式的9條公交線路,其中7條線路末班發車時間延至24:00,實現了公交運行時間與高鐵列車時刻的無縫銜接。公交加強與高鐵站聯動,密切關注高鐵運行動態,制定高鐵晚點公交營運應急預案,一旦出現延誤情況,及時發放加班車,為高鐵旅客轉乘公交提供保障。
另外,我市在國內公交同行業率先成立了公交研究院,開展專業培訓、標準編制、專業咨詢等工作,主持和參與制定41項國家、行業和地方標準,多項標準的頒布實施填補了行業標準領域的空白,提高了行業管理水平。同時,推廣應用新一代智能調度云平臺,顯著提升了公交企業的管理效能和服務水平;“369”公交出行APP,用戶數已突破256萬,極大地方便了市民的公交出行。不斷豐富公交乘車手機支付手段,攜手支付寶、騰訊、銀聯、京東等互聯網金融企業,先后推出“濟南云公交卡”、“微信支付”、“銀聯閃付”等活動,率先實現全方式移動支付和優惠乘車。
連創紀錄
軌道交通打造“濟南速度”
2015年11月10日,軌道交通1號線全線開工;2019年1月1日,1號線建成通車;2019年4月1日,1號線正式載客試運營;2019年5月5日,1號線迎來第100萬名乘客;2019年9月28日,3號線建成通車……
濟南作為世界聞名的泉城,建設地鐵一直是幾代人的夢想。在我市交通建設者的努力下,軌道交通1號線僅用1265天建成通車,軌道交通3號線僅用39個月建成通車,創下令業界震驚的軌道交通建設“濟南速度”。
2019年,在濟南地鐵史上注定要留下濃墨重彩的一筆:在前后不到9個月的時間里,濟南兩條地鐵線路相繼開通,東西呼應,縱貫南北,為新時代濟南騰飛插上了“雙翼”,泉城市民的地鐵逐夢之路迎來一個又一個驚喜。
如果說濟南軌道交通1號線是一條試驗線,成功解決了在泉水地質環境中修建地鐵,實現泉水與地鐵共融共生的問題,那3號線就是真正的首條市域快線,積累在繁華市區的建設經驗,為濟南下一步的“全城地鐵時代”提供有力支撐。預計到明年,貫通東西的2號線通車后,濟南將形成“H”型的軌道交通網絡,助力泉城市民進入地鐵換乘時代。
快速公交
打造業界領先的泉城樣板
濟南快速公交BRT系統形成了特有的“泉城樣板”,2008年就成為美國休利特基金會、派克德基金會與美國能源基金會3個國際基金會聯合授予的首個“中國BRT推廣項目示范合作城市”。在BRT主線上,將沿線的部分常規公交線路提升為BRT輔線,進入BRT通道運行,實現BRT與常規公交融合發展,形成了268公里的BRT線網,線路總長度達443公里;現有97處中央島式站臺可雙向免費換乘,數量為全國之最。
目前,濟南公交總公司運營的BRT線路已達到13條,濟南城區形成了由北園大街、歷山路、經十路、緯十二路組成的BRT線網“內環”和由北園大街—工業北路、二環西路、二環東路以及二環南路組成的BRT線網“外環”,形成了“四橫五縱”的BRT網絡,濟南成為國內首個BRT系統網絡化運營的城市,并被業內譽為“濟南模式”。
2019年以來,在充分論證的基礎上,濟南公交將15條普通線路調整至BRT專用道運行,既充分利用了道路資源,又提升線路運行速度,市民可在22個BRT站臺實現普通公交與快速公交的免費換乘,進一步降低了乘客的出行成本,讓更多的市民享受到快速、便捷、經濟的BRT服務。截至目前,BRT網絡日均運送乘客達33萬人次,同比上升24.43%。
綠色公交
助力濟南打贏“藍天保衛戰”
2017年,我市一次性投資近20億元,購置2569輛綠色清潔能源公交車輛,淘汰老舊車輛,優化公交車輛結構,減少環境污染。山東泉城綠色現代無軌電車公交示范項目獲得亞洲開發銀行1.5億美元貸款,擬規劃建設“三橫五縱”8條共計111.2公里無軌電車走廊。截至目前,濟南投入使用清潔能源公交車5138輛,占比達85%,2018年實現節約標準煤3779噸。
為確保新采購車輛品質,濟南公交創新思路,打好減排“小算盤”,成立駐場車輛監造小組,全面落實新車技術配置要求,從車輛生產源頭提高質量。通過路譜采集與定量分析,實現最佳車線匹配,使車輛在安全性、可靠性、動力性及經濟性上更加突出,在節能減排的基礎上利用大數據分析手段實現高效節能的再次攀升。
濟南公交高度重視節能文化建設,編寫了《城市公交車節能駕駛技術》教程,定期對職工進行脫產培訓、在崗培訓,開展冰雪、汛期技術操作演練;將節能減排理念通過宣傳平臺宣貫,讓節能減排理念深植于職工思想深處,定期舉行“節油技能大賽”,強化職工的社會責任意識,進而轉化為行動自覺。
一系列節能減排舉措的推行,調動了濟南公交職工節能降耗的熱情,節能減排水平持續提升。目前,濟南公交是國內首家通過ISO50001標準能源管理體系認證的公交企業,更是以山東省唯一入選單位的身份,躋身全國首批8個“節約之星”之列。
需求響應
打造定制公交的“濟南模式”
為了滿足市民個性化出行需求,我市推出網上定制公交“愛巴士”,開啟了“互聯網+公交”出行服務的全新模式,通過不斷細分市場需求,形成了通勤線路、品質專線、假日專線、動態巴士等多種服務模式,滿足了不同層次需求。截至目前,定制公交線路達506條,實現了由“端菜式服務”向“點菜式服務”的轉變,逐步走出了定制公交的“濟南模式”。
去年8月25日,濟南公交首批23條由市民自主設計、公交響應的定制公交線正式上路運營,開啟了濟南“智慧公交”出行服務的全新模式。
定制公交把快速運行、節約時間等需求放在重要位置,努力實現點對點的出行服務,凸顯“以人民為中心”的發展思想,實現了讓乘客根據需求“點菜”,自主設計線路、時間、站點,滿足了乘客零換乘、點對點、快捷舒適的高品質出行要求。
“以前開車上班需要一個小時,路上堵車特別嚴重,到了單位停車也是難事,一天下來停車費至少20元錢。”市民曹先生說,“定制公交可以走專用道,全程僅需40分鐘,至少不用再擔心遲到問題,而且相比開私家車省心、省力、省錢”。
運行一年多來,通過不斷細分市場,我市形成了S、D、R、J四種服務模式,覆蓋了通勤、大學城、大型社會活動、主要景點、交通樞紐等客運市場。乘客可在“濟南公交定制公交”微信小程序、369出行APP及濟南公交微信公眾號等平臺,自行設計線路走向、運行時間及停經站點,收到需求信息后,濟南公交會及時響應,運用大數據快速分析,一旦達到開線標準便開通線路。每逢節假日或大型社會活動,推出球迷專線、春運巴士、祭掃專線等多種定制公交服務模式,有效滿足了乘客個性化、多樣化的出行需求,定制公交的靈活性、便利性更加凸顯。
細節發力 推動公交高質量發展
濟南公交涌現出了一大批先進楷模,不斷豐富公交文化,注重人文關懷,形成了“公交論語”“星級管理、星級服務”“微笑服務”“情緒管理”“流動道德課堂”等一套完善的公交企業文化價值體系,成為全國公交行業的標桿,曾獲得胡錦濤同志的高度評價:“濟南公交是個品牌”。
隨著泉城夜經濟的繁榮,乘客夜間出行需求日益增長。濟南公交廣泛調研,主動跟進,經過實地考察和反復論證,形成了由27條線路組成的主客運走廊零點公交網,實現了大觀園、全福立交橋、緯十二路與經十路、無影山中路與黃崗路、燕山立交橋5個城市重要節點的無縫銜接,實現了對城區經十路、經四路、經一路、緯二路、歷山路、奧體中路等主要客運走廊的覆蓋,極大提升了濟南西站、濟南東站、濟南站等主要交通樞紐客運站和大觀園、泉城路、洪家樓等片區夜經濟商圈的公交服務功能。
濟南公交零點公交線路全部啟用新番號,22:00以后運營的零點公交線路,在原有線路番號前加“夜”,如“夜101”“夜4”,進一步提高夜間公交服務的辨識度,從而更好地引導市民乘客選乘。
去年以來,濟南公交先后延長了190余條公交線路的運營時間,有效滿足了夜間游玩、逛街的市民以及夜班族、學生族等乘客群體的出行需求,助力城市夜經濟發展。與此同時,為配合夜間環境美化亮化,濟南公交積極推進候車設施提升工程,陸續在經十東路、旅游路等100余處公交站臺點亮了景觀燈,按照計劃,此項工作還將持續推進,力爭公交站臺亮化全覆蓋。