上海“一網通辦”便民功能再升級

　　新華社上海10月17日電（記者何欣榮）上海率先試點的“一網通辦”政務服務17日迎來總門戶上線一周年。最新數據顯示，“一網通辦”總門戶的個人實名用戶注冊量突破1008萬，平臺功能不斷完善，社會受益面逐步擴大。

　　作為“放管服”改革的抓手，上海“一網通辦”推進一年多來，努力實現政務服務“線上進一網、線下進一窗”。通過政務數據共享和業務流程再造，一系列改革效應正在顯現：

　　——最多跑一次的事項占比超過90%。當前，上海的“一網通辦”平臺已接入2035個政務服務事項。其中，1400個事項具備全程網辦能力，占比68.80%。1839個事項具備最多跑一次能力，占比90.37%。

　　上海市公安局副局長陸東說，今年公安部門重點推出兩個“開具證明”服務事項的全流程網上辦理，一個是 “戶籍證明”，另一個是“有無違法犯罪記錄證明”。現在只要通過“一網通辦”總門戶或者“隨申辦”客戶端申請，不需要再跑派出所窗口，就能夠辦理這兩個證明。辦完以后還可以從網上下載、打印、使用，實現“零跑動”辦理。

　　——100個事項實現“零材料提交”。“一網通辦”的抓手是“四減”，即減時限、減環節、減材料、減跑動次數。其中，減材料是“牛鼻子”。目前，全市所有審批事項減材料已達到50.5%。

　　上海市大數據中心主任朱宗堯說，以“開飯店”這類高頻事項為例，共涉及市場監管、酒類專賣、綠化市容、應急管理（消防）等4個部門，原先需要提交40份材料、前后跑動8次。改革后對4個部門的審批流程進行梳理重構，將4張申請表融合成1張申請表，遞交材料減少為15份，跑動次數由原來8次減少至1次，辦理時間也從原來60個工作日縮減至12個工作日。

　　——個人實名用戶破千萬。目前，上海“一網通辦”總門戶的個人實名用戶注冊量突破1008萬，法人用戶注冊量超過199萬，越來越多的市民和企業從改革中獲益。

　　為了讓用戶辦事更方便、體驗更滿意，上海不斷完善“一網通辦”的服務功能，電子證照的社會化應用就是一大亮點。今年9月1日起，在上海如遇交警路面查驗，當事人可通過出示電子駕駛證、行駛證處理交通違法和事故，受到市民歡迎。陸東說，最近公安部門又推出一項新的措施，即上海本市戶籍人員在賓旅館住宿登記時，如果沒帶身份證的，可以通過“隨申辦”出示電子身份證，方便快捷辦理入住。