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3047798688@qq.com昨日，世界銀行發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》稱(chēng)，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名再次大幅上升15位，躍升至第31位。《報(bào)告》指出，由于大力推進(jìn)改革議程，中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體排名前十。伴隨一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措加快落地，中國(guó)全球營(yíng)商環(huán)境排名持續(xù)快速攀升。坐標(biāo)成都，今年定為國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年。在春節(jié)后首個(gè)工作日，成都就召開(kāi)了國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，明確提出致力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市，努力建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模國(guó)際排名相稱(chēng)的營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)化水平。
對(duì)標(biāo)世界銀行《報(bào)告》指標(biāo)體系，成都的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得了怎樣的成果？又有哪些可圈可點(diǎn)之處？跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理施工許可、納稅、獲得電力、獲得信貸等，是世界銀行《報(bào)告》評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的一級(jí)指標(biāo)。現(xiàn)在，咱們對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)，一起來(lái)了解國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的成都行動(dòng)和成果。
「對(duì)標(biāo)：跨境貿(mào)易」
世行報(bào)告：中國(guó)跨境貿(mào)易排名提升9位至第56位。世界銀行認(rèn)為，我國(guó)在通過(guò)實(shí)行進(jìn)出口貨物提前申報(bào)、升級(jí)港口基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化海關(guān)行政管理和公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施，簡(jiǎn)化進(jìn)出口程序等方面改革值得肯定。
成都行動(dòng)：航空口岸實(shí)施“7×24”小時(shí)通關(guān)、加快國(guó)際戰(zhàn)略通道建設(shè)、推進(jìn)口岸服務(wù)提質(zhì)增效……今年以來(lái)，成都在推動(dòng)口岸高效服務(wù)、打造對(duì)外開(kāi)放高地、助推優(yōu)化開(kāi)放新布局等方面持續(xù)用力，不斷優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。
前三季度同比增長(zhǎng)18.6%
成都外貿(mào)進(jìn)出口增速高于全國(guó)整體
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度成都實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口值4156.1億元，同比增長(zhǎng)18.6%，高于同期全國(guó)2.8%的整體進(jìn)出口增幅。其中，成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口3083.5億元，在全國(guó)綜保區(qū)中排名第一，同比增長(zhǎng)26%。這是成都高新綜保區(qū)連續(xù)第18個(gè)月位居全國(guó)綜保區(qū)第一。
數(shù)據(jù)閃亮的背后，有著必然聯(lián)系，這其中包括通關(guān)便利化水平持續(xù)提升的推動(dòng)力。今年以來(lái)，成都關(guān)區(qū)持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，今年9月成都關(guān)區(qū)進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為43.08小時(shí)和1.3小時(shí)，與2018年相比分別壓縮47.3%和55.9%。
在壓縮通關(guān)時(shí)間同時(shí)，成都海關(guān)不斷推進(jìn)落實(shí)精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件相關(guān)要求，目前海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件從86種減至46種，除涉及安全保密要求的證件外全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。
與此同時(shí)，大力推廣“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”“全國(guó)通關(guān)一體化”及進(jìn)口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗(yàn)放后檢測(cè)”等創(chuàng)新模式，開(kāi)展進(jìn)口冰鮮三文魚(yú)“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管作業(yè)改革試點(diǎn)，在監(jiān)管到位的前提下進(jìn)一步提升通關(guān)效率，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。提升智能化服務(wù)水平，支持企業(yè)遠(yuǎn)程申報(bào)和稅費(fèi)電子支付，大力推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用，目前四川“單一窗口”主要業(yè)務(wù)申報(bào)覆蓋率達(dá)到100%。
今年以來(lái)，成都關(guān)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)減稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取得明顯成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季因增值稅降稅政策減征稅款18.77億元；減免稅審批貨值10.49億美元，減免稅6.07億元；接受關(guān)稅保證保險(xiǎn)保單444份，涉及擔(dān)保金額56.54億元，惠及企業(yè)239家。
今年5月，一架嶄新的空客A330-300型客機(jī)飛抵成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這是四川首架保稅融資租賃飛機(jī)，其到來(lái)意味著飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)破冰。今年以來(lái)，成都關(guān)區(qū)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院“21條”，并因地制宜出臺(tái)成都海關(guān)26項(xiàng)落實(shí)措施，推動(dòng)“五大中心”建設(shè)，委托加工、保稅研發(fā)、保稅物流、保稅維修業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)綜保區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。
「對(duì)標(biāo)：納稅」
世行報(bào)告：中國(guó)對(duì)小企業(yè)實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，降低某些行業(yè)的增值稅稅率，加強(qiáng)電子化納稅申報(bào)和繳納系統(tǒng)，這些改革值得肯定。
成都行動(dòng)：不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，增加納稅人獲得感。出臺(tái)《成都市提升優(yōu)化納稅服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，涵蓋落實(shí)稅收優(yōu)惠、提升服務(wù)質(zhì)效、簡(jiǎn)化辦稅流程、提升辦稅體驗(yàn)和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益5個(gè)方面共20條創(chuàng)新舉措。
新增政策性減稅
預(yù)計(jì)今年逾400億元 是去年減稅額的5.7倍
世界銀行的報(bào)告指出，在此次報(bào)告測(cè)評(píng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)對(duì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)中的8項(xiàng)進(jìn)行了改革，是參與測(cè)評(píng)的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中改善項(xiàng)目第二多的經(jīng)濟(jì)體之一。在8項(xiàng)改革中，“納稅”便是其中之一。
今年以來(lái)，國(guó)家加大力度實(shí)施減稅降費(fèi)。優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，成為成都國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的重點(diǎn)工作之一。成都不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，增加納稅人獲得感。
今年2月，發(fā)布了《成都市提升優(yōu)化納稅服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，涵蓋落實(shí)稅收優(yōu)惠、提升服務(wù)質(zhì)效、簡(jiǎn)化辦稅流程、提升辦稅體驗(yàn)和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益5個(gè)方面共20條務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措。
緊接著，3月12日，成都啟動(dòng)電子繳費(fèi)試點(diǎn)工作，在全省首先實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP電子繳費(fèi)，繳費(fèi)人只需通過(guò)天府銀行手機(jī)APP，1-2分鐘內(nèi)即可完成相關(guān)費(fèi)用繳納。3月15日，市稅務(wù)局開(kāi)發(fā)的增值稅電子發(fā)票管理服務(wù)平臺(tái)“蓉票兒”成功開(kāi)出第一張電子普通發(fā)票。3月27日，“智慧成都稅庫(kù)·電子退稅系統(tǒng)”正式啟動(dòng)，該系統(tǒng)在中西部首創(chuàng)全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)、全稅種覆蓋、全類(lèi)型涵蓋、全管戶納入的電子退稅工作。以小微企業(yè)普惠性稅收減免退稅為例，資金到賬時(shí)長(zhǎng)由傳統(tǒng)退稅的30日壓縮至10日。
一系列減稅措施直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體難點(diǎn)，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了居民收入。成都市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)今年我市全年新增政策性減稅將達(dá)407億元，是2018年減稅額的5.7倍。
「對(duì)標(biāo)：辦理建筑許可、執(zhí)行合同等」
世行報(bào)告：目前在中國(guó)辦理施工許可證耗時(shí)111天，高于東亞地區(qū)132天的平均水平。中國(guó)通過(guò)規(guī)定可給予的合同延期次數(shù)上限和將延期限于不可預(yù)見(jiàn)和例外情況，提升執(zhí)行合同的便利度。
成都行動(dòng)：今年6月，成都出臺(tái)《2019年成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，推出25條具體的政策措施，率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展先行先試，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走在前列。
“執(zhí)行合同”指標(biāo)
成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)模擬排名進(jìn)入全球前十
今年6月，成都印發(fā)了《2019年成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，推出25條具體的政策措施，率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展先行先試。
今年8月，畢馬威作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)布了《成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估報(bào)告》，以世界銀行2018年10月發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估結(jié)果為參照進(jìn)行模擬測(cè)算，成都區(qū)域營(yíng)商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)為77.77分，模擬國(guó)際排名第30名。在此次評(píng)估中，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的執(zhí)行合同進(jìn)入前十，模擬排名最為靠前。
成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)亦頗具亮點(diǎn)。在開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)方面，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)、公章刻制備案、開(kāi)立社保賬戶“一窗式”受理；員工社保登記、辦理涉稅事項(xiàng)并聯(lián)辦理，開(kāi)辦企業(yè)各環(huán)節(jié)所需時(shí)間進(jìn)一步壓縮，在世界銀行開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)的假設(shè)條件下，實(shí)現(xiàn)最快2.5天即可完成企業(yè)開(kāi)辦。
在辦理建筑許可指標(biāo)方面，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4個(gè)落地區(qū)相繼出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系、強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高建設(shè)項(xiàng)目審批效率；推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作，縮短審批時(shí)間，節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。
在登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)方面，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)設(shè)立綜合受理窗口，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)部門(mén)間配合、后臺(tái)流轉(zhuǎn)資料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次性遞交所需資料，節(jié)約時(shí)間成本。
在世界銀行《報(bào)告》中，公共采購(gòu)也是衡量營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)指標(biāo)。今年3月，成都發(fā)布全國(guó)首份城市機(jī)會(huì)清單，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、公園城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布了7大類(lèi)共450條信息。三個(gè)月后，成都再次發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單，包含764條供需信息、涉及11個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，并邀請(qǐng)來(lái)自全球11個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的20個(gè)城市共同參與。
「對(duì)標(biāo)：獲得電力」
世行報(bào)告：中國(guó)在獲得電力方面繼續(xù)推進(jìn)改革，該指標(biāo)排名全球第12位，顯著好于地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)企業(yè)接電需要2個(gè)環(huán)節(jié)，耗時(shí)32天，僅為東亞太平洋地區(qū)平均4.2個(gè)環(huán)節(jié)和耗時(shí)63天的一半。
成都行動(dòng)：今年5月，成都出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定我市低壓非居用戶申請(qǐng)電力接入由電網(wǎng)企業(yè)一口受理，用電報(bào)裝環(huán)節(jié)壓縮33%，行政審批環(huán)節(jié)壓縮77%。
對(duì)標(biāo)國(guó)際找短板
成都電力接入行政審批環(huán)節(jié)壓縮逾七成
隨著“咔嗒”一聲進(jìn)線開(kāi)關(guān)合閘，成都子陽(yáng)清潔服務(wù)有限公司武侯分公司的電瓶車(chē)停車(chē)場(chǎng)正式接電。“從申請(qǐng)到接入用電僅用時(shí)不到一天，上午在掌上電力APP上填寫(xiě)申請(qǐng)，下午工作人員就來(lái)勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、安裝通電了。”公司項(xiàng)目經(jīng)理何洪建如此感嘆。
其實(shí)，企業(yè)獲得電力時(shí)間指標(biāo)，已成為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球領(lǐng)先的一大優(yōu)勢(shì)。成都企業(yè)的切身感受，也與世界銀行的《報(bào)告》相呼應(yīng)。今年5月，成都出臺(tái)了《成都市進(jìn)一步優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》，其明確規(guī)定低壓非居用戶申請(qǐng)電力接入由電網(wǎng)企業(yè)一口受理，用電報(bào)裝環(huán)節(jié)壓縮33%，行政審批環(huán)節(jié)壓縮77%。
“僅2018年就節(jié)約電費(fèi)6069萬(wàn)余元。”成都中電熊貓顯示科技有限公司動(dòng)力運(yùn)行部副部長(zhǎng)高江淵詳細(xì)核算用能成本后，得出了這樣一組數(shù)字。企業(yè)感受鮮明，源于成都對(duì)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的高度重視。
“對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境用能評(píng)估等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)內(nèi)北京、上海等標(biāo)桿城市，我們堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，查找電力、燃?xì)饨尤氕h(huán)節(jié)存在的短板。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，從簡(jiǎn)化申請(qǐng)資料、優(yōu)化辦理流程、提升服務(wù)質(zhì)量、壓減用能成本、高效政務(wù)服務(wù)五個(gè)方面，高標(biāo)準(zhǔn)制定用電用氣接入便利化行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高全市電力和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)效率和企業(yè)用能獲取便利化水平。
「對(duì)標(biāo)：獲得信貸」
世行報(bào)告：中國(guó)保護(hù)中小投資者指標(biāo)全球排名比去年提升36位至第28位。“獲得信貸”是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，反映企業(yè)獲得信貸支持的法律保護(hù)力度及便利程度。
成都行動(dòng)：成都已經(jīng)建立起覆蓋企業(yè)全生命周期的投融資服務(wù)體系，信貸融資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、直接融資金額不斷提高、投融資渠道不斷拓寬，越來(lái)越多的金融資源向全市中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)集聚，有力地服務(wù)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境
力爭(zhēng)全年新增信貸投放達(dá)到3500億元
今年以來(lái)，成都深入優(yōu)化企業(yè)投融資環(huán)境，先后出臺(tái)多個(gè)金融配套文件，并搭建金融平臺(tái)、發(fā)展直接融資、探索金融創(chuàng)新、創(chuàng)新監(jiān)管方式。
今年2月，出臺(tái)了《成都市提升企業(yè)信貸獲得便利化水平和保護(hù)中小投資者行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)強(qiáng)化政策支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效降低企業(yè)獲得信貸難度和成本。緊接著，4月又出臺(tái)國(guó)家西部金融中心建設(shè)系列配套文件，從服務(wù)企業(yè)融資、擴(kuò)大金融開(kāi)放、支持金融科技發(fā)展、培育金融人才等方面，推動(dòng)進(jìn)一步加快建設(shè)西部金融中心、完善金融營(yíng)商環(huán)境。
市地方金融監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，我市還將進(jìn)一步優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境的舉措及鼓勵(lì)金融結(jié)算發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策，進(jìn)一步深化金融供給側(cè)改革、提升金融服務(wù)水平。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接全市重大項(xiàng)目，落實(shí)與金融機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，力爭(zhēng)全年新增信貸投放達(dá)到3500億元。推進(jìn)“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化倍增行動(dòng)計(jì)劃、債券優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃，加快科創(chuàng)板上市步伐，力爭(zhēng)全年直接融資超過(guò)2000億元。
通過(guò)金融科技手段，成都打造“科創(chuàng)通、盈創(chuàng)動(dòng)力、農(nóng)貸通、天府融通、創(chuàng)富天府”五大投融資服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)，建立起中小微企業(yè)全生命周期投融資服務(wù)體系。
統(tǒng)計(jì)顯示，2018年成都小微企業(yè)申貸獲得率為91.48%，獲得信貸指標(biāo)在辦理環(huán)節(jié)（4.1個(gè)）、辦理時(shí)間（17.9天）和申請(qǐng)材料（13.6件）方面優(yōu)于全國(guó)（4.9個(gè)、18.7天、17.2件）和全省（4.6個(gè)、23.6天、18.5件）水平。
人物訪談——
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員袁正：
成都營(yíng)商環(huán)境建設(shè) 已取得顯著成效
“一個(gè)國(guó)家或城市的營(yíng)商環(huán)境，是彰顯競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。營(yíng)商環(huán)境在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義體現(xiàn)在降低交易費(fèi)用，促進(jìn)分工、創(chuàng)新和投資，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員袁正有著這樣的認(rèn)識(shí)。
報(bào)告顯示，中國(guó)對(duì)10項(xiàng)指標(biāo)中的8項(xiàng)進(jìn)行了頗有力度的改革，是參與測(cè)評(píng)的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中改善指標(biāo)第二多的經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)，中國(guó)政府努力改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加強(qiáng)投資者產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，努力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，提高合同執(zhí)行效率。
袁正告訴記者，為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)進(jìn)行了諸多努力。“具體到成都，今年是成都國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年。可以看到，成都正從市場(chǎng)化、法治化、便利化三個(gè)方向發(fā)力，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”袁正告訴記者，市場(chǎng)化強(qiáng)調(diào)讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，普遍落實(shí)“非禁即入”，確保“有無(wú)熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、外地人本地人一個(gè)樣、國(guó)有民營(yíng)一個(gè)樣、內(nèi)外資一個(gè)樣”。法治化強(qiáng)調(diào)依法行政，依法加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理，提升合同實(shí)施效率，明確經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期。便利化強(qiáng)調(diào)提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率，聚焦四個(gè)“最”，即審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好。可以看到的是，成都制定并實(shí)施了《深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革，打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市的行動(dòng)方案》，著力推進(jìn)“蓉易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。
根據(jù)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，袁正建議說(shuō)，成都繼續(xù)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上發(fā)力，除了市場(chǎng)化、法治化、便利化以外，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)化，以國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際視野為導(dǎo)向，加強(qiáng)國(guó)際化商業(yè)環(huán)境的打造，吸引外資和國(guó)際友人來(lái)蓉投資創(chuàng)業(yè)和生活；在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，方便人民群眾辦事情網(wǎng)上辦、省得跑。（楊富 劉金陳 程怡欣 李艷玲 劉泰山）
