山東省級全過程預(yù)算績效管理"閉環(huán)"系統(tǒng)基本建立

　　為加快推進預(yù)算績效管理改革，建立健全事前績效評估和績效運行監(jiān)控機制，近日，山東省財政廳印發(fā)《山東省省級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》《山東省省級部門單位預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》，對省級部門單位開展事前績效評估和績效運行監(jiān)控工作作出明確規(guī)定，標志著省級全過程預(yù)算績效管理“閉環(huán)”系統(tǒng)基本建立。據(jù)悉，省級事前績效評估的對象為省級擬新出臺通過預(yù)算資金安排的重大政策和項目，因?qū)嵤﹥?nèi)容、標準等發(fā)生重大調(diào)整擬申請新增省級預(yù)算資金的既有支出政策和項目，在既有專項資金規(guī)模內(nèi)新增政策任務(wù)，到期申請延續(xù)執(zhí)行的重大政策和項目等三種情形視同新出臺，一并納入事前評估管理范圍。

　　根據(jù)政策和項目的不同特點，分別制定了政策和項目的評估指標體系，同時設(shè)定了3項否決性指標，確保評估工作有規(guī)可依。同時，將事前績效評估報告作為政策和項目入庫的前置條件，未提供事前評估報告的，不予納入財政項目庫，不得安排預(yù)算。按照要求，2020年省級預(yù)算編制中，原則上各部門新出臺政策和項目均需要開展事前績效評估。

　　省級績效運行監(jiān)控的范圍覆蓋省級部門預(yù)算安排的所有項目支出，涵蓋“四本預(yù)算”。各部門單位對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展“雙監(jiān)控”，建立省級部門單位日常監(jiān)控和省財政部門定期監(jiān)控相結(jié)合的全流程、持續(xù)性的監(jiān)控機制。將績效監(jiān)控結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排和政策制定的參考，對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標執(zhí)行偏差和管理漏洞，提出分類處置的措施。