“鄉呼縣應”上下聯動 創新基層管理體制

　　10月27日，央視《新聞聯播》以《山東：“鄉呼縣應”上下聯動 創新基層管理體制》為題，近兩分鐘聚焦山東進行報道，以下為報道全文：山東創新基層管理體制，通過明晰縣鄉職責，建立“鄉呼縣應、上下聯動”新機制，增強基層治理能力，完善基層治理體系。

　　博山大集有著400多年的傳統，每逢開集，上萬人的趕集隊伍繁榮了集市的同時也帶來了問題。大集周邊出行難、隱患多，不僅影響附近居民的生活，也讓街道和執法部門傷透了腦筋。

　　原來，上級執法部門往往以“屬地管理”為由，把責任推給處于一線的街道和鄉鎮，但街道、鄉鎮卻由于沒有執法權而力不從心。像這樣的部門和基層權責不對等、職責不明晰的情況是山東基層長期存在的治理難題。今年6月，山東專門出臺意見，明晰縣鄉兩級職責。

　　職責重新細分，縣鄉工作流程再造。新的考核機制倒逼履職主體責任的執法力量下沉到基層一線，切實解決問題。博山大集存在多年的出行難、隱患多的難題迎刃而解。

　　目前，山東137個縣市區均已編制公布了縣鄉屬地管理事項主體責任清單和配合責任清單，共納入清單事項994項。