“快看,好美的螢火蟲。”8月的一個周末,資陽市民吳女士驅車近200公里來到邛崍天臺山,重溫兒時螢火蟲漫天飛舞的美好回憶。無獨有偶,今年夏天,青神縣也因夜觀螢火蟲美景成為網紅打卡地。螢火蟲的“走紅”,折射出四川省生態環境質量的持續好轉。省生態環境科學研究院相關專家表示,螢火蟲在水質干凈、空氣清新的自然環境中才能生存,“生態環境好不好,螢火蟲說了算”。數據顯示,今年1-7月,四川省87個國考斷面優良水質比例95.4%,同比上升4.6個百分點,10個出川斷面水質全部達到優良標準,空氣質量優良天數率穩中有升。
四川省深入學習貫徹習近平生態文明思想,切實加強精準治污、科學治污、依法治污,生態環境質量持續好轉。隨著污染防治攻堅戰向縱深推進,四川省將持續發力啃硬骨頭,確保年底前全面實現污染防治攻堅戰階段性目標,切實筑牢長江黃河上游生態屏障,還百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。
嚴字當頭
生態文明制度建設駛入“快車道”
“罰款29.12萬元。”4月22日,成都市某木業有限公司除塵器損壞卻依然違規生產,車間內有大量粉塵散落,被執法人員逮個正著。
執法嚴。上半年,四川省查處環境違法案件1327件、處罰金9966萬元,并公布一批生態環境執法典型案例,形成嚴打生態環境違法行為的高壓態勢,有力震懾和打擊了偷排漏排超排企業。
制度嚴。今年以來,四川省生態文明制度建設駛入“快車道”。6月,省政府印發通知,將全省行政區域從生態環境保護角度劃分為優先保護、重點管控和一般管控三類環境管控單元,在一張圖上落實生態保護、環境質量目標管理、資源利用管控要求,嚴格保護重要生態空間。自此,四川有了“生態地圖”。
“如今的沱江,水越來越清了。”8月6日,站在沱江邊,資中縣銀山鎮古井村村民葉桂軍由衷的高興。最新監測數據顯示,上半年沱江流域優良水體比例達75%,水質明顯改善。
沱江污染曾經十分嚴重。省生態環境廳水生態環境處處長芮永峰表示,去年9月1日起施行的《四川省沱江流域水環境保護條例》,為今年沱江流域水環境質量的全面改善,提供了堅強的法治保障。
今年,四川省還首次針對農村地區出臺水污染物排放標準等措施,組織編制成渝地區雙城經濟圈生態環境保護規劃研究報告、成德眉資同城化發展生態環境保護規劃。目前正在編制鞏固污染防治攻堅戰成果“三年提升行動計劃”。
精準治污
守好青山綠水,交好“綠色答卷”
7月下旬,四川上半年水環境質量報告出爐,其中一組數據引人關注:岷江流域11個國考斷面實現歷史上首次全面達標。
“打好碧水保衛戰,緊盯岷江、沱江、涪江是關鍵。”省生態環境廳副廳長李岳東表示,今年四川省繼續將涪江、岷江、沱江作為全省水污染防治的重中之重。數據顯示,上半年岷江11個國考斷面和涪江12個國考斷面水質優良率均達到100%,其中,涪江流域國考斷面水質較去年同期增加33.3個百分點。
“今年,我們特別強調精準治污。”李岳東表示,四川枯水期主要集中在前5月,為此四川省開年就針對性地部署枯水期河流水質管控工作,并重點研判和攻關幾個長期不達標的斷面,“一抓到底絕不放松”。
針對長江流域總磷污染為首要污染物的現狀,四川省對癥下藥扎實開展“三磷”專項排查整治行動。目前,全省136家“三磷”企業、納入整改清單的92家問題企業、99個“三磷”問題已全面完成整治。四川省還加大對水污染防治項目申報力度,今年成功申報水生態環境保護中央庫項目278個,總投資191.69億元。
4月,四川省和重慶“云”簽訂兩項合作機制和一份協議,建立完善川渝兩地大氣污染防治協作機制,每年將組織跨界污染問題聯合執法行動,共同謀劃一批引領性、帶動性和標志性的環境治理重大項目,全力搶抓國家重大戰略機遇,一起奏好“生態曲”,共同唱好“雙城記”。
“這么快,完全沒想到。”新冠肺炎疫情發生后,四川省推出試行環評預審制度、壓縮環評審批時間等促進復工復產的創新舉措。郎酒公司上市募投項目是四川省環評“預審制”首個項目,僅14個工作日就拿到環評批復,高效率讓郎酒公司總經理助理王剛大呼意外。
四川省還在全省范圍內實施環評審批和監督執法“兩個正面清單”,明確3類免予處罰的輕微環境違法行為,對4類情形不再加處罰款或滯納金,切實推動企業復工復產,此舉得到生態環境部的通報表揚。
補齊短板
誓啃污染防治硬骨頭
入之愈深,其進愈難。隨著污染防治攻堅戰向縱深推進,越往后越是難啃的硬骨頭。如何確保年底前全面實現階段性目標?省生態環境廳相關負責人介紹,今年以來,因受極端不利高溫天氣疊加排放增加影響,四川省臭氧污染明顯加劇,導致上半年空氣優良天數率增幅從前4月同比上升5.2個百分點,收窄為0.3個百分點。
“為盡快扭轉不利局勢,打好臭氧污染防治攻堅戰是當務之急。”省生態環境廳總工程師趙樂晨表示,近日四川省選擇臭氧污染較重、環境空氣質量同比下降較明顯的10個重點城市,進行為期3個月的幫扶指導。
值得關注的是,幫扶指導在給各地送服務送整治方案的同時,也動真格,對抽查暗訪中發現的突出問題,專函交相關市、縣人民政府督辦,對重大環境違法行為,由省生態環境保護綜合行政執法總隊直接查處。
“夏季主抓臭氧,冬季則要抓好PM2.5污染防治。”趙樂晨說,下半年要通過狠抓治污減排、強化科技支撐、深化聯防聯控,同時切實做好監測預警預報和重污染天氣應對等實用管用的“招法”,確保全省空氣質量優良天數率穩中有升。
碧水保衛戰方面,下半年的攻堅思路也很清晰:繼續緊盯沱江、岷江等重點流域和釜溪河碳研所等重點斷面,確保水質改善不反彈。同時,對23條重點小流域中尚未達標的7條流域實施掛牌督辦,確保年底國省考斷面全面消除劣Ⅴ類水體,全省重點流域干流實現全面達標。
省生態環境廳主要負責人表示,接下來將圍繞國省重大戰略部署、環保督察問題整改、構建環境治理體系等方面,精準謀劃一批生態環保重大項目,確保中央和省委省政府決策部署落實落地,推動全省生態環境質量持續改善,協同推進生態環境高水平保護與高質量發展。(四川日報記者 殷鵬)