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3047798688@qq.com三萬六千頃，浩蕩三州界。
太湖流域位于長三角核心地區(qū)，行政區(qū)劃分屬蘇浙滬皖，以占全國不到0.4%的流域面積，養(yǎng)育了全國5%的人口，創(chuàng)造了全國10%的GDP，造就了繁榮的環(huán)太湖城市圈。
2007年5月，太湖藍藻暴發(fā)，導致無錫水源地污染，國家由此啟動太湖流域水環(huán)境綜合治理。12年過去，太湖治理成效如何？在長三角一體化發(fā)展的背景下，新一輪太湖治理又面臨哪些新的挑戰(zhàn)？
9月21日，水利部太湖流域管理局組織眾多專家，就太湖流域水治理戰(zhàn)略進行研討，啟動新一輪太湖治理。東姐特地前往，探問未來太湖如何更美。
12年治水，太湖實現(xiàn)“兩個確保”，水更清、瀾更安
太湖流域圖
太湖流域管理局副局長朱威介紹，太湖流域水環(huán)境綜合治理實施以來，取得顯著成效，在流域人口增加1000多萬、經(jīng)濟總量增長近3倍的背景下，太湖流域水環(huán)境總體向好，水質持續(xù)改善，連續(xù)12年實現(xiàn)確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積水質黑臭的“兩個確保”目標。
目前，太湖流域已基本形成以長江、太湖～太浦河～黃浦江、山丘區(qū)水庫及錢塘江為主，多源互補互備的供水水源布局，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。太湖水質穩(wěn)中趨好，與2007年相比，2019年太湖水質提升兩個水質類別，主要水質指標高錳酸鹽指數(shù)下降12.2%，氨氮下降79.5%，總氮下降36.6%。入湖河道水質得到較大改善，22條主要入太湖河道中，11條水質已達到或優(yōu)于Ⅲ類標準，已連續(xù)5年無劣V類入湖斷面。
太湖流域整體防洪減災能力明顯提升。治太11項骨干工程全面建成，擴大杭嘉湖南排、新溝河、新孟河等流域水環(huán)境綜合治理重點水利工程陸續(xù)開工建設，地方城市防洪和圩區(qū)排澇工程先后實施，“引得進、蓄得住、排得出、可調控”的流域綜合治理骨干工程體系基本形成。
今年夏季，太湖發(fā)生流域性大洪水,最高水位4.79米，超過保證水位0.14米，為1954年有實測資料以來第三高水位。正是由于近30年防洪工程的持續(xù)建設，加上科學調度、上下游團結協(xié)作，太湖流域未死一人、未垮一庫、未潰一堤，沒有出現(xiàn)大范圍的洪澇災害。
據(jù)初步估算，若沒有骨干防洪工程建設，今年的大洪水可能導致太湖流域160萬畝土地受淹，直接經(jīng)濟損失將超過200億元。
藍藻暴發(fā)風險仍存，水質達標還需努力
太湖夜景
成績面前，不避挑戰(zhàn)。專家們認為，太湖流域水治理依然面臨重大挑戰(zhàn)。
朱威談到，太湖水生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)是“磷高、藻多、沉水植物少”。太湖暴發(fā)大面積藍藻水華的潛在風險仍然存在。外源氮、磷等營養(yǎng)鹽的持續(xù)輸入造成太湖富營養(yǎng)化，太湖湖體藻型生境已經(jīng)形成，目前尚未得到有效遏制。多重因素綜合導致近年太湖藍藻水華強度總體呈上升趨勢，未來只要氣溫、光照、風力等外部條件具備，部分湖區(qū)仍有大面積暴發(fā)藍藻水華的可能。近年來，太湖總磷濃度呈波動上升趨勢。2019年總磷平均濃度為0.087mg/L，超出《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（2013年修編）》確定的2020年水質目標74%。沉水植物具有抑制底泥再懸浮、削弱藍藻空間遷移的作用，而目前太湖沉水植物分布面積不到湖體水面面積的10%，仍處于較低水平。
中國工程院院士、南京水利科學研究院張建云認為，入湖河道控制濃度不達標是太湖水質難以達標的主要原因，入太湖污染物總量遠超湖體納污能力，是太湖水質難以達標的根本原因。2019年，22條主要入湖河道中僅8條河道主要水質指標達到《總體方案》明確的控制目標，而這8條河道入湖水量僅占總入湖水量的15.1%，其余14條河流存在不同程度超標，主要超標污染物為總磷。太湖流域工業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整任重道遠，入太湖污染物總量遠超湖體納污能力。近3年，太湖總磷、總氮年均入湖負荷為《總體方案》確定的枯水年太湖總磷、總氮納污能力的3.7倍和4.5倍，為平水年相應允許入湖污染負荷量的3.1倍和3.0倍，太湖營養(yǎng)過剩的狀況沒有根本扭轉。
太湖流域防洪減災形勢依然嚴峻。南京水利科學研究院副院長李云認為，流域防洪問題主要表現(xiàn)在四個方面。一是流域下墊面條件發(fā)生較大變化，防洪形勢日益嚴峻。近20年來，太湖流域內城鎮(zhèn)建設用地增加73%，耕地和水域面積總體減少，強降雨時河網(wǎng)水位呈現(xiàn)出漲水快、水位高等新特點。二是城市大包圍和圩區(qū)建設，有效提高了自保能力，但同時也加大了流域、區(qū)域骨干河道防洪壓力，流域、區(qū)域、城市、圩區(qū)洪澇統(tǒng)籌難度加大。三是區(qū)域航道升級改造改變了區(qū)域匯水特性，流域骨干河道的排洪壓力增加。四是河湖蓄泄矛盾突出，太湖洪水外排能力不足。今年汛期，太湖上游最大入湖流量接近3000立方米/秒，而望虞河望亭水利樞紐和太浦河太浦閘最大泄洪流量合計僅為1000立方米/秒左右，洪水外排能力明顯不足。
打造“洪澇無虞、水源無憂、生態(tài)宜居”湖泊治理樣本
“洪澇無虞、水源無憂、生態(tài)宜居”。這是專家們?yōu)樾乱惠喬卫砉蠢盏哪繕恕?/p>
問題在水里，根子在岸上。太湖流域管理局局長吳文慶說，要突破瓶頸，把太湖治理好，關鍵是要堅持源頭控制、提標減排、系統(tǒng)治理、綜合施策。
張建云院士指出，新一輪太湖水環(huán)境綜合治理，一定要緊盯入太湖污染負荷仍超出湖體納污能力這個根本原因，堅持水污染防治為先，采取有效措施從源頭上控制入湖污染物。太湖水環(huán)境治理要把握好“三個堅持”。一是堅持治湖先治河，建立并嚴格實施入湖河道控制斷面污染物濃度和總量雙控考核制度。二是堅持治河先治岸，以“減磷控氮”為主線、面源治理為重點，從源頭減少污染物排放。三是堅持綜合施策，統(tǒng)籌推進節(jié)水減排、藍藻防控、引江濟太、生態(tài)修復等工作。
“帆影浮天際，波光碧水濛。”詩人筆下的太湖美景，再現(xiàn)可期。
（圖片由太湖流域管理局提供）
